Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2026) 2769
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2026/0536/BG
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262769.IT
1. Messaggio di notifica: MSG 001 IND 2026 0536 BG IT 02-10-2026 BG NOTIF
2. Paese: Bulgaria
3A. Responsabile del dipartimento: 3A. Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията
Дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052, София
Tel.: +359 2 940 7522 / +359 2 940 7336
Fax.: +359 2 987 8952
infopointBG@mi.government.bg
3B. Dipartimento originante: Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика",
ул.Раковски 102, 1052, София,
тел. +359 2 9859 2857,
a.nemski@minfin.bg
4. Prodotti/Servizi 2026/0536/BG - H10 - Giochi d'azzardo
5. Progetto di legge che modifica la legge sul gioco d’azzardo
6. La legge prevede il divieto totale di pubblicità di giochi d’azzardo e operatori del settore, oltre al divieto di promozione dei giochi d’azzardo da parte di operatori affiliati.
7.
8. La legge è stata elaborata per rispondere alla necessità di contrastare la dipendenza dal gioco d’azzardo, introducendo un divieto totale di pubblicità relativa al gioco d’azzardo.
9. Prevede il divieto totale di pubblicità e promozione dei giochi d’azzardo, operatori del settore e relativi loghi e insegne distintivi. Sono inoltre previste misure volte a potenziare all’interno del sistema scolastico la prevenzione della dipendenza dal gioco d’azzardo tra gli studenti. Sono inoltre proposte misure con un impatto di bilancio. Il progetto propone un aumento delle tasse una tantum per il rilascio e il rinnovo della licenza per l’organizzazione di giochi d’azzardo, l’introduzione di importi mensili minimi per la tassa statale a due componenti relativa al rilascio e al rinnovo della licenza per le scommesse online, per i giochi nei casinò e nelle sale da gioco, un aumento dell’imposta alternativa prevista dalla legge sull’imposta sul reddito delle società per i casinò tradizionali e le sale da gioco nel 2027, con l’abolizione dell’imposta alternativa nell’imposta sul reddito delle società a partire dal 2028 e la sua sostituzione con un’imposta statale a due componenti prevista dall’articolo 30, paragrafi 5 e 6. Per i soggetti giuridici esteri che organizzano scommesse online è previsto l’obbligo di avere una sede di attività principale in Bulgaria, aggiornando anche gli importi dei contributi di responsabilità sociale, nonché delle ammende e delle sanzioni pecuniarie.
Il progetto di legge chiarisce inoltre alcune disposizioni della legge sul gioco d’azzardo al fine di superare alcune difficoltà riscontrate nella loro applicazione pratica, per garantire maggiore chiarezza ed efficacia del quadro normativo.
9 bis.
Eliminazione degli effetti dannosi sulla società della pubblicità e della promozione dei giochi d’azzardo, degli operatori di giochi d’azzardo e dei relativi loghi/segni distintivi, in particolare sui giovani e su altri gruppi vulnerabili.
Maggiore responsabilità sui soggetti che lucrano dalla prestazione di servizi di pagamento relativi alle attività di gioco d’azzardo.
Incoraggiamento degli operatori di giochi d’azzardo a contribuire al finanziamento sostenibile dello sport.
Maggiore coinvolgimento degli operatori di giochi d’azzardo nel risolvere e contenere le conseguenze sociali negative associate al gioco d’azzardo.
Estensione del perimetro delle attività finanziate attraverso i fondi raccolti dai contributi annuali di responsabilità sociale, includendo anche i programmi di prevenzione della dipendenza dal gioco d’azzardo e la formazione nel sistema educativo.
Maggiore trasparenza e controllo delle entrate generate dagli operatori terrestri di giochi d’azzardo.
Creazione dei presupposti necessari per l’effettiva applicazione delle norme sull’imposta sul reddito delle società agli utili economicamente rilevanti per l’attività svolta attraverso la sede principale di attività in Bulgaria.
Incremento delle entrate derivanti dalle attività di gioco d’azzardo nel bilancio dello Stato, consolidandone la stabilità e la prevedibilità.
Potenziamento dell’efficacia delle sanzioni pecuniarie e delle ammende, incoraggiando i soggetti obbligati a rispettare i requisiti di legge.
Creazione di un controllo più efficace sui servizi effettivamente prestati, sui ricavi e sulle spese dichiarate, nonché sull’adempimento degli obblighi fiscali e previdenziali di tutti i partecipanti al settore edile.
9 ter. Al fine di introdurre un divieto totale di pubblicità dei giochi d’azzardo, è prevista la cessazione delle attività degli operatori affiliati e la revoca delle loro licenze, nella misura in cui tali attività siano direttamente collegate alla pubblicità e alla promozione di giochi d’azzardo. In questo modo si garantisce la coerenza tra il divieto di pubblicizzare giochi d’azzardo e le norme applicabili a coloro che promuovono tali attività. Il divieto di pubblicità limiterà le attività dei fornitori di servizi pubblicitari, che non potranno più fornire servizi pubblicitari relativi al gioco d’azzardo.
Il progetto di legge prevede che una licenza per l’organizzazione di scommesse online possa essere concessa solo a un soggetto che è una persona giuridica locale, o una persona giuridica esterna con sede di attività nella Repubblica di Bulgaria ai sensi dell’articolo 1, punto 5, delle disposizioni supplementari del Codice di procedura fiscale e di sicurezza sociale, attraverso la quale sono rendicontati i proventi delle scommesse online organizzate e i relativi costi.
È introdotto l’obbligo per le persone giuridiche estere di registrare la propria sede di attività nel registro BULSTAT prima di ricevere il certificato che conferma il rilascio di una licenza per l’organizzazione di giochi d’azzardo.
La proposta di introdurre l’obbligo per le persone giuridiche estere di disporre di una sede operativa in Bulgaria per poter organizzare scommesse online mira a garantire che, quando a una persona giuridica straniera viene concessa una licenza per organizzare scommesse online in Bulgaria, esista un legame economico reale, tracciabile e verificabile tra l’attività di gioco d’azzardo autorizzata, il risultato economico di tale attività e il sistema contabile e fiscale bulgaro.
9 quater. Non è introdotto alcun onere eccessivo in relazione all’obiettivo perseguito. Gli obiettivi principali del progetto di legge sono eliminare l’impatto negativo della pubblicità e della promozione dei giochi d’azzardo, degli organizzatori di giochi d’azzardo e dei relativi loghi/segni sulla società, in particolare sui giovani e su altri gruppi vulnerabili, e coinvolgere maggiormente gli organizzatori di giochi d’azzardo nella risoluzione e limitazione delle conseguenze sociali negative associate al gioco d’azzardo.
10. Riferimenti ai testi di base:
11. No
12.
13. No
14. È una misura fiscale? Sì
15. Ha una valutazione d'impatto? No
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
