Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 2769
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0536/BG
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262769.RO
1. Mesaj de notificare: MSG 001 IND 2026 0536 BG RO 02-10-2026 BG NOTIF
2. Țara: Bulgaria
3A. Serviciul responsabil: 3A. Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията
Дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052, София
Tel.: +359 2 940 7522 / +359 2 940 7336
Fax.: +359 2 987 8952
infopointBG@mi.government.bg
3B. Departamentul emitent: Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика",
ул.Раковски 102, 1052, София,
тел. +359 2 9859 2857,
a.nemski@minfin.bg
4. Produse/Servicii 2026/0536/BG - H10 - Jocuri de noroc
5. Proiect de lege de modificare a Legii privind jocurile de noroc
6. Legea prevede interzicerea totală a publicității pentru jocurile de noroc și pentru organizatorii de jocuri de noroc, precum și interzicerea promovării jocurilor de noroc de către operatorii afiliați.
7.
8. Legea a fost elaborată ca răspuns la necesitatea de a combate dependența de jocurile de noroc prin introducerea unei interdicții totale a publicității pentru jocurile de noroc.
9. Aceasta prevede interzicerea completă a publicității și promovării jocurilor de noroc, a operatorilor de jocuri de noroc și a logourilor/semnelor distinctive ale acestora. Se au în vedere, de asemenea, măsuri menite să extindă prevenirea dependenței de jocuri de noroc în rândul persoanelor din cadrul sistemului de învățământ. Sunt propuse, de asemenea, măsuri cu impact fiscal. Proiectul propune majorarea taxelor unice pentru eliberarea și menținerea licențelor de organizare a jocurilor de noroc, introducerea unor cuantumuri minime lunare ale taxei de stat alcătuite din două componente pentru eliberarea și menținerea licențelor pentru pariuri online, pentru jocurile desfășurate în cazinouri și în săli de jocuri, precum și majorarea, în anul 2027, a impozitului alternativ prevăzut de Legea privind impozitul pe profit pentru cazinourile și sălile de jocuri terestre. Începând cu anul 2028, impozitul alternativ va fi eliminat din Legea privind impozitul pe profit și va fi înlocuit cu o taxă de stat alcătuită din două componente, prevăzută la articolul 30 alineatele (5) și (6). Se preconizează că persoanele juridice străine care organizează pariuri online vor avea obligația să aibă sediul principal în Bulgaria, iar cuantumul contribuțiilor la fondul de responsabilitate socială, precum și al amenzilor și sancțiunilor financiare, va fi actualizat.
Proiectul de lege clarifică, de asemenea, anumite dispoziții ale Legii privind jocurile de noroc în vederea depășirii anumitor dificultăți identificate în punerea lor în aplicare în practică, pentru a asigura o mai mare claritate și eficacitate a cadrului de reglementare.
9a.
Eliminarea efectelor nocive pe care publicitatea și promovarea jocurilor de noroc, operatorii de jocuri de noroc și siglele/semnele lor distinctive le au asupra societății, în special asupra tinerilor și a altor grupuri vulnerabile.
O mai mare implicare a persoanelor care obțin venituri din furnizarea de servicii de plată legate de activitățile de jocuri de noroc.
Încurajarea operatorilor de jocuri de noroc să contribuie la finanțarea durabilă a sportului.
O implicare mai mare a operatorilor de jocuri de noroc în combaterea și limitarea consecințelor sociale negative asociate jocurilor de noroc.
Extinderea domeniului de aplicare al activităților finanțate din fondurile colectate din contribuțiile anuale pentru responsabilitate socială, pentru a include programe și cursuri de formare pentru prevenirea dependenței de jocurile de noroc în sistemul de învățământ.
O mai mare transparență și un control sporit al veniturilor generate de operatorii de jocuri de noroc clasice.
Crearea condițiilor prealabile necesare pentru punerea în aplicare efectivă a normelor privind impozitul pe profit pentru profiturile care sunt relevante din punct de vedere economic pentru activitatea desfășurată prin intermediul sediului principal din Bulgaria.
Creșterea veniturilor la bugetul de stat provenite din activitățile de jocuri de noroc, precum și sporirea stabilității și previzibilității acestora.
Creșterea eficacității sancțiunilor financiare și a amenzilor, precum și încurajarea entităților obligate să respecte cerințele legii.
Asigurarea unui control mai eficient asupra serviciilor prestate efectiv, asupra veniturilor și a cheltuielilor declarate, precum și asupra îndeplinirii obligațiilor fiscale și de asigurări sociale ale tuturor participanților din sectorul construcțiilor.
9b. În vederea introducerii unei interdicții totale a publicității pentru jocurile de noroc, se preconizează că operatorii afiliați își vor înceta activitățile și că licențele lor vor fi revocate, în măsura în care aceste activități sunt direct legate de publicitatea și promovarea jocurilor de noroc. Astfel se asigură coerența între interdicția privind publicitatea pentru jocurile de noroc și normele aplicabile celor care promovează astfel de activități. Interdicția privind publicitatea va limita activitatea furnizorilor de servicii de publicitate, care nu vor mai putea furniza servicii de publicitate legate de activitățile de jocuri de noroc.
Proiectul de lege prevede că o licență de organizare a pariurilor online poate fi acordată numai unei persoane care este o persoană juridică locală sau o entitate juridică străină care are un loc de desfășurare a activității în Republica Bulgaria în sensul articolului 1 punctul 5 din dispozițiile suplimentare ale Codului de procedură fiscală și de securitate socială, prin care sunt raportate veniturile din pariurile online organizate și cheltuielile aferente.
Se introduce obligația persoanei juridice străine de a înscrie sediul permanent în registrul BULSTAT înainte de primirea certificatului privind eliberarea licenței pentru organizarea jocurilor de noroc.
Propunerea de introducere a cerinței ca o persoană juridică străină care organizează pariuri online să dețină un sediu permanent în Bulgaria urmărește să garanteze că, atunci când unei persoane juridice străine i se acordă o licență pentru organizarea de pariuri online în Bulgaria, există o legătură economică reală, trasabilă și verificabilă între activitatea de jocuri de noroc autorizată, rezultatul economic al acestei activități și sistemul contabil și fiscal bulgar.
9c. Nu a fost identificată nicio sarcină excesivă în raport cu obiectivele urmărite. Principalele obiective ale proiectului de lege sunt eliminarea efectelor nocive asupra societății, în special asupra tinerilor și a altor grupuri vulnerabile, ale publicității și promovării jocurilor de noroc, ale organizatorilor de jocuri de noroc și ale semnelor distinctive ale acestora, precum și implicarea într-o mai mare măsură a organizatorilor de jocuri de noroc în combaterea și limitarea consecințelor sociale negative asociate jocurilor de noroc.
10. Trimiteri la textele de bază:
11. Nu
12.
13. Nu
14. Este o măsură fiscală? Da
15. Are o evaluare a impactului? Nu
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu