Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 2769
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0536/BG
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262769.ET
1. Teavitusteade: MSG 001 IND 2026 0536 BG ET 02-10-2026 BG NOTIF
2. Riik: Bulgaria
3A. Teavitamise eest vastutav struktuuriüksus: 3A. Министерство на икономиката, инвестициите и индустрията
Дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052, София
Tel.: +359 2 940 7522 / +359 2 940 7336
Fax.: +359 2 987 8952
infopointBG@mi.government.bg
3B. Eelnõu ettevalmistaja: Министерство на финансите,
Дирекция "Данъчна политика",
ул.Раковски 102, 1052, София,
тел. +359 2 9859 2857,
a.nemski@minfin.bg
4. Tooted/teenused 2026/0536/BG - H10 - Hasartmängud
5. Hasartmänguseaduse muutmise seaduse eelnõu
6. Seadusega nähakse ette hasartmängude ja hasartmängukorraldajate reklaamimise täielik keeld ning sidusettevõtjatele õnnemängude edendamise keeld.
7.
8. Õigusakt on koostatud vastusena vajadusele piirata hasartmängusõltuvust, kehtestades hasartmängureklaami täieliku keelu.
9. Selles on sätestatud hasartmängude, hasartmänguettevõtjate ja nende eristavate logode/märkide reklaamimise ja tutvustamise täielik keeld. Samuti on kavandatud meetmed hasartmängusõltuvuse ennetamise laiendamiseks haridussüsteemis õppivate isikute seas. Samuti tehakse ettepanek võtta meetmeid, millel on mõju eelarvele. Eelnõus tehakse ettepanek suurendada hasartmängude korraldamise litsentsi väljastamise ja kehtivuse säilitamise ühekordseid tasusid, kehtestada igakuised miinimumsummad kahekomponendilisele riigilõivule, mida nõutakse veebikihlvedude, kasiinodes ja mängusaalides toimuvate mängude litsentsi väljastamise ja kehtivuse säilitamise eest, 2027. aastal ettevõtte tulumaksuseaduse (CITA) kohase alternatiivse maksu suurendamist maapealsete kasiinode ja mängusaalide suhtes, kusjuures alternatiivne maks kaotatakse CITA-st alates 2028. aastast ja asendatakse artikli 30 lõigetes 5 ja 6 sätestatud kahekomponendilise riigilõivuga. On kavandatud, et veebipõhiseid kihlvedusid korraldavatel välisriikide juriidilistel isikutel peab olema peamine tegevuskoht Bulgaarias ning et sotsiaalse vastutuse sissemaksete summasid, samuti trahvide ja rahaliste karistuste suurusi ajakohastatakse.
Seaduseelnõuga täpsustatakse ka hasartmänguseaduse teatavaid sätteid, et ületada nende praktikas rakendamisel tuvastatud raskusi ning tagada regulatiivse raamistiku suurem selgus ja tõhusus.
9a.
Õnnemängude reklaamimise ja edendamise, õnnemängude korraldajate ja nende eristavate logode/tähiste kahjuliku mõju kõrvaldamine ühiskonnale, eelkõige noortele ja muudele haavatavatele rühmadele.
Hasartmängutegevusega seotud makseteenuste osutamisest tulu teenivate isikute suurem vastutus.
Hasartmängukorraldajate julgustamine panustama spordi jätkusuutlikku rahastamisse.
Hasartmängude korraldajate suurem kaasatus hasartmängudega seotud negatiivsete sotsiaalsete tagajärgede ületamisse ja piiramisse.
Iga-aastastest sotsiaalse vastutuse sissemaksetest kogutud vahenditest rahastatavate tegevuste ulatuse laiendamine, et hõlmata hasartmängusõltuvuse ennetusprogramme ja koolitust haridussüsteemis.
Suurem läbipaistvus ja kontroll traditsiooniliste hasartmängukorraldajate tulude üle.
Vajalike eeltingimuste loomine ettevõtte tulumaksu eeskirjade tõhusaks rakendamiseks kasumi suhtes, mis on majanduslikult seotud Bulgaarias asuva peamise tegevuskoha kaudu teostatava tegevusega.
Hasartmängutegevusest saadavate tulude suurendamine riigieelarves ning nende stabiilsuse ja prognoositavuse parandamine.
Rahaliste karistuste ja trahvide tõhususe suurendamine ning kohustatud isikute julgustamine seaduse nõudeid täitma.
Tõhusama kontrolli kehtestamine tegelikult osutatud teenuste, deklareeritud tulude ja kulude üle, samuti ehitussektori kõigi osapoolte maksukohustuste ja sotsiaalkindlustusmaksete täitmise üle.
9b. Hasartmängude reklaamimise täieliku keelu kehtestamiseks nähakse ette, et sidusettevõtjad lõpetavad oma tegevuse ja nende litsentsid tühistatakse, kui selline tegevus on otseselt seotud hasartmängude reklaamimise ja edendamisega. See tagab hasartmängude reklaamimise keelu ja selliseid tegevusi propageerivate isikute suhtes kohaldatavate eeskirjade vahelise kooskõla. Reklaamikeeld piirab reklaamiteenuste osutajate tegevust, sest nad ei saa enam osutada hasartmängudega seotud reklaamiteenuseid.
Seaduse eelnõus on sätestatud, et veebikihlvedude korraldamise litsentsi võib anda ainult isikule, kes on kohalik juriidiline isik või välisriigi juriidiline isik, kellel on Bulgaaria Vabariigis tegevuskoht maksustamise ja sotsiaalkindlustuse menetluse seadustiku täiendavate sätete § 1 punkti 5 tähenduses, mille kaudu deklareeritakse veebikihlvedude korraldamisest saadud tulu ja sellega seotud kulud.
Kehtestatakse nõue, et välismaised juriidilised isikud peavad registreerima oma tegevuskoha BULSTATi registris enne õnnemängude korraldamise loa andmist kinnitava sertifikaadi saamist.
Ettepaneku (millega kehtestatakse välismaistele juriidilistele isikutele nõue omada Bulgaarias tegevuskohta, et nad saaksid korraldada veebipõhiseid kihlvedusid) eesmärk on tagada, et kui välismaisele juriidilisele isikule antakse luba korraldada Bulgaarias veebipõhiseid kihlvedusid, on litsentseeritud hasartmängutegevuse, selle tegevuse majandusliku tulemuse ning Bulgaaria raamatupidamis- ja maksusüsteemi vahel tegelik, jälgitav ja kontrollitav majanduslik seos.
9c. Ei ole tuvastatud, et see tooks kaasa taotletava eesmärgiga seotud ülemäärast koormust. Seaduseelnõu peamised eesmärgid on kõrvaldada hasartmängude reklaami ja müügiedenduse, hasartmängukorraldajate ning nende logode ja märkide kahjulik mõju ühiskonnale, eelkõige noortele ja teistele haavatavatele rühmadele, ning kaasata hasartmängukorraldajaid senisest enam hasartmängudega seotud negatiivsete sotsiaalsete tagajärgede ületamisse ja piiramisse.
10. Viited alustekstidele:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Kas see on fiskaalmeede? Jah
15. Kas mõjuhinnang on koostatud? Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
