Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2021) 03990
Direktiv (EU) 2015/1535
Notificación - Oznámení - Notifikation - Notifizierung - Teavitamine - Γνωστοποίηση - Notification - Notification - Notifica - Pieteikums - Pranešimas - Bejelentés - Notifika - Kennisgeving - Zawiadomienie - Notificação - Hlásenie-Obvestilo - Ilmoitus - Anmälan - Нотификация : 2021/0703/DK - Notificare.
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202103990.DA)
1. MSG 001 IND 2021 0703 DK DA 10-11-2021 DK NOTIF
2. DK
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
notifikationer@erst.dk
3B. Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds gade 28
1402 København K
e-mail: EC@skm.dk
4. 2021/0703/DK - X40M
5. Forslag til lov om ændring af lov om forskellige forbrugsafgifter og opkrævningsloven (Indførelse af afgift på nikotinprodukter og sammenlægning af afgiftssatserne for røgfri tobak m.v.).
6. Forslaget vedrører indførelsen af en afgift på nikotinprodukter og sammenlægning af afgiftssatserne for røgfri tobak og forslag om stempelmærkeordning for detailsalgspakker med nikotinprodukter og røgfri tobak.
7. -
8. I vedlagte lovforslag § 1 foreslås det at indføre en afgift på nikotinprodukter og at sammenlægge afgiftssaterne for røgfri tobak med dertilhørende stempelmærkeordning. Der er dels tale om en ny afgift, som foreslås indsat i lov om forskellige forbrugsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 1445 af 21. juni 2021, som ændret ved § 8 i lov nr. 1728 af 27. december 2018, § 1 i lov nr. 1182 af 8. juni 2021 og § 11 lov nr. 1240 af 11. juni 2021 og om ændring af en eksisterende afgift i forbrugsafgiftslovens § 13.
Med lovforslagets § 1, nr. 2, foreslås det at sammenlægge afgiftssatserne for røgfri tobak (§ 13), således at afgiften fra og med 1. juli 2022 vil blive 461 kr. og 37 øre pr. kg for alle typer af røgfri tobak. Med lovforslagets § 1, nr. 3 (den foreslåede § 13 a) foreslås det at indføre en afgift på nikotinprodukter. Afgiften foreslås at skulle bestå af en sats på 5,5 øre pr. mg nikotin. Afgiften foreslås indført fra og med den 1. juli 2022, jf. lovforslagets § 4, stk. 2. Herudover foreslås det af lovtekniske årsager foreslås den allerede vedtagne afgift på nikotinholdige væsker (jf. lov nr. 1182 af 8. juni 2021) ophævet, jf. lovforslagets § 3 og genindsat som den i lovforslagets § 1, nr. 3, foreslåede § 13 b. Det bemærkes, at denne lov blev notificeret som udkast med notifikationsnummer 2021/243/DK.
Med lovforslagets § 1, nr. 3, de foreslåede § 13 d-13 h, foreslås der indført en stempelmærkeordning, hvorefter detailsalgspakninger med nikotinprodukter, røgfri tobak og nikotinholdige væsker vil skulle påføres stempelmærker. Ordningen for nikotinholdige væsker er overordnet den samme som i den allerede vedtagne - men ikke ikrafttrådte - ordning beskrevet i lov nr. 1182 af 8. juni 2021. Denne ordning blev således også som udkast notificeret med notifikationsnummer 2021/243/DK.
9. Regeringen har fremsat en handleplan om skærpede krav og styrket kontrol med handel af tobak, hvoraf fremgår, at mulighederne for at komme afgift på nikotinprodukter, herunder nikotinposer, vil blive afsøgt. Lovforslaget er en opfølgning herpå. Herudover bemærkes det, at afgiften på nikotinholdige væsker, som af lovtekniske årsager indgår i lovforslaget, blev aftalt som led i Finansloven for 2020 (der henvises i den forbindelse til notifikation 2021/243/DK).
Nikotin er imidlertid afhængighedsskabende og sundhedsskadeligt uanset i hvilken form, det optræder. Regeringen ønsker derfor at lægge afgifter på nikotinprodukter. Sammenlægningen af de to afgiftskategorier for røgfri tobak til én foreslås, for at opnå en enklere og mere gennemskuelig lovgivning, hvor virksomhederne ikke længere vil skulle sondre mellem forskellige afgiftskategorier, som der ikke vurderes at være fagligt grundlag for at opretholde.
Baggrunden for, at der foreslås indført en stempelmærkeordning er, at sikre den bedst mulige kontrol med afgiften for Skatteforvaltningen, samt at give forbrugerne de bedste forudsætninger for, at vide, hvorvidt der er betalt afgift af de varer, de køber.
10. Grundtekster er fremsendt inden for rammerne af en tidligere notifikation: 2021/243/DK
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Ja
15. Afgiften forventes overvæltet til forbrugerne i form af højere priser. Forslaget forventes derfor et medføre et fald i det indenlandske salg.
Lovforslaget medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet. De administrative konsekvenser kan hovedsageligt henføres til stempelmærkeordningen.
16. WTO-aspekt
NEJ - Udkastet har ingen særlig indvirkning på international handel.
SPS-aspektet
NEJ - Udkastet har ingen særlig indvirkning på international handel.
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
