Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2021) 03990
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2021/0703/DK
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202103990.CS)
1. MSG 002 IND 2021 0703 DK CS 10-11-2021 DK NOTIF
2. DK
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
notifikationer@erst.dk
3B. Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds gade 28
1402 København K
e-mail: EC@skm.dk
4. 2021/0703/DK - X40M
5. Legislativní návrh, kterým se mění zákon o různých spotřebních daních a zákon o výběru (zavedení daně z nikotinových výrobků a sloučení daňových sazeb za bezdýmý tabák atd.).
6. Návrh se týká zavedení daně z nikotinových výrobků a sloučení daňových sazeb na bezdýmý tabák a návrhu systému označování maloobchodních balení nikotinových výrobků a bezdýmého tabáku.
7. -
8. V ustanovení § 1 připojeného legislativního návrhu se navrhuje zavést daň z nikotinových výrobků a sloučit daňové sazby pro bezdýmý tabák s příslušným systémem kolkování. Jedná se částečně o novou daň, která má být vložena do zákona o různých spotřebních daních, viz konsolidovaný zákon č. 1445 ze dne 21. června 2021, ve znění § 8 zákona č. 1728 ze dne 27. prosince 2018, § 1 zákona č. 1182 ze dne 8. června 2021 a § 11 zákona č. 1240 ze dne 11. června 2021 o změně stávající daně v § 13 zákona o spotřební dani.
Ustanovení § 1 odst. 2 legislativního návrhu navrhuje sloučit daňové sazby pro bezdýmý tabák (§ 13) tak, že od 1. července 2022 bude daň činit 461 DKK a 37 øre za kg pro všechny druhy bezdýmého tabáku. § 1 odst. 3 legislativního návrhu (navrhovaný § 13a) navrhuje zavést daň z nikotinových výrobků. Navrhuje se, aby se daň skládala ze sazby 5,5 øre za 1 mg nikotinu. Daň se navrhuje zavést od 1. července 2022, viz § 4 odst. 2 legislativního návrhu. Kromě toho se z technických důvodů navrhuje zrušit již přijatou daň z tekutin obsahujících nikotin (viz zákon č. 1182 ze dne 8. června 2021), viz § 3 legislativního návrhu a obnoven jako navrhovaný § 13b v § 1 odst. 3 legislativního návrhu. Je třeba poznamenat, že tento zákon byl oznámen jako návrh s číslem oznámení 2021/243/DK.
Prostřednictvím § 1 odst. 3 legislativního návrhu, navrhovaná ustanovení § 13d až 13h navrhují zavedení systému kolkování, podle něhož bude muset být maloobchodní balení nikotinových výrobků, bezdýmého tabáku a tekutin obsahujících nikotin opatřeno kolkem. Systém pro kapaliny obsahující nikotin je obecně stejný jako v systému, který již byl přijat – ale není v platnosti – jenž je popsán v zákoně č. 1182 ze dne 8. června 2021. Tento systém byl tedy rovněž oznámen jako návrh s číslem oznámení 2021/243/DK.
9. Vláda předložila akční plán, týkající se přísnějších požadavků a posílených kontrol obchodu s tabákem, v němž se uvádí, že budou prozkoumány možnosti zdanění nikotinových výrobků včetně nikotinových tašek. Legislativní návrh navazuje na tuto skutečnost. Kromě toho je třeba poznamenat, že daň z kapalin obsahujících nikotin, která je z technických důvodů zahrnuta do legislativního návrhu, byla schválena v rámci finančního zákona na rok 2020 (viz oznámení 2021/243/DK).
Nicméně, nikotin je návykový a škodlivý pro zdraví, bez ohledu na jeho formu. Vláda si proto přeje uložit daně z nikotinových výrobků. Navrhuje se seskupit obě daňové kategorie bezdýmého tabáku do jedné, aby bylo dosaženo jednodušší a transparentnější právní úpravy, v níž podniky již nebudou muset rozlišovat mezi různými daňovými kategoriemi, což není profesionálně odůvodněné zachovat.
Důvodem navrhovaného zavedení systému kolkování je zajistit co nejlepší kontrolu daně pro správce daně a poskytnout spotřebitelům nejlepší možnost vědět, zda byla z výrobků, které kupují, zaplacena daň.
10. Základní texty byly předloženy v rámci dřívějšího oznámení: 2021/243/DK
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ano
15. Očekává se, že daň bude plně přenesena na spotřebitele ve formě vyšších cen. Očekává se proto, že návrh povede ke snížení domácího prodeje.
Legislativní návrh má administrativní důsledky pro podnikatelský sektor. Administrativní důsledky lze přičíst především systému kolkování.
16. Hledisko Světové obchodní organizace (WTO)
Ne – návrh nemá podstatný vliv na mezinárodní obchod.
Hledisko sanitárních a fytosanitárních opatření (SPS)
Ne – návrh nemá podstatný vliv na mezinárodní obchod.
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
