Mensaje 001
Comunicación de la Comisión - TRIS/(2026) 1232
Directiva (UE) 2015/1535
Notificación: 2026/0220/RO
Notificación de un proyecto de texto de un Estado miembro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261232.ES
1. MSG 001 IND 2026 0220 RO ES 05-05-2026 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: 0040372492634
3B. MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
MINISTERUL ECONOMIEI, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI
AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR
email: secrtariat@anpc.ro, deseuri@mmediu.ro, reglementari_tehnice@economie.gov.ro
4. 2026/0220/RO - X00M - Mercancías y productos diversos
5. Proyecto de Ordenanza de emergencia sobre la introducción en Rumanía de productos usados, reparados o reacondicionados, así como la retirada del mercado de productos identificados como peligrosos
6. Productos usados, reparados o reacondicionados
7.
8. El proyecto propone una serie de cambios significativos en relación con la importación a Rumanía de productos textiles, calzado, juguetes, muebles, equipos eléctricos de baja tensión, vehículos y neumáticos, en particular aquellos que sean de segunda mano, reacondicionados o retirados del mercado por motivos de seguridad. El objetivo principal de estas medidas es proteger la salud pública y mejorar la seguridad de los productos disponibles en el mercado.
El proyecto de acto legislativo establece requisitos adicionales para los operadores económicos, por lo que es necesario, antes de la comercialización, la puesta en el mercado y la libre distribución —incluso en forma de donación— de productos o categorías de productos retirados del mercado por ser peligrosos, garantizar que se sometan a medidas de limpieza, desinfección y control de plagas para asegurar su comercialización segura.
Todos los productos mencionados se comercializarán únicamente si cumplen las normas de seguridad y van acompañados de la documentación adecuada. Los productos considerados peligrosos serán retirados del mercado y tratados como residuos, de conformidad con la legislación medioambiental.
Un aspecto importante del acto legislativo es la prohibición de comercializar vehículos usados que hayan sido declarados siniestro total, dados de baja o no matriculados en su país de origen, con el fin de evitar riesgos para la seguridad de los consumidores.
El proyecto introduce además un importante componente digital mediante el desarrollo de la plataforma SIATD RO-SH, un sistema integrado diseñado para gestionar y realizar el seguimiento de los productos en cuestión. Esta plataforma permitirá un seguimiento más eficaz de la cadena de suministro de los productos y contribuirá a aumentar la transparencia del mercado.
9. La aprobación de esta legislación viene motivada por el crecimiento acelerado del flujo de productos de segunda mano que entran en el mercado rumano, una parte significativa de los cuales no cumple las normas de calidad y seguridad, tratándose, de hecho, de residuos camuflados como productos reutilizables. A falta de una normativa estricta y de mecanismos de control eficaces, existe el riesgo de que estos productos se vendan o distribuyan al público, lo que provocaría efectos negativos inmediatos para la salud pública. Los productos sin desinfectar o contaminados pueden provocar problemas de salud, como la transmisión de agentes patógenos o la exposición a sustancias peligrosas.
Además, este fenómeno tiene un impacto directo en el medio ambiente, ya que los productos no conformes se desechan rápidamente y se convierten en residuos (que deben gestionarse de conformidad con la legislación medioambiental, como la Ordenanza de emergencia n.º 92/2021 sobre la gestión de residuos).
Esta situación genera costes adicionales para las autoridades y ejerce presión sobre los sistemas de gestión de residuos. Al mismo tiempo, la falta de trazabilidad y de requisitos claros para los operadores económicos facilita el fraude comercial y la declaración falsa de mercancías, lo que afecta tanto a la competencia leal como a la capacidad de las autoridades —como la Autoridad Nacional de Protección al Consumidor y la Guardia Nacional del Medio Ambiente— para intervenir de manera eficaz. En este contexto, la adopción de las medidas propuestas es necesaria para: evitar la introducción en el mercado de productos peligrosos; reducir el riesgo de que los productos de segunda mano se conviertan en residuos; proteger la salud pública y el medio ambiente; garantizar la trazabilidad y exigir responsabilidades a los operadores económicos.
Es necesario adoptar medidas legislativas para evitar que Rumanía se convierta en un mercado de productos de segunda mano que no cumplen la normativa, los cuales se convierten rápidamente en residuos y plantean graves riesgos para la salud y el medio ambiente.
9 bis. La medida es adecuada para proteger la salud pública, y es necesario ampliar el marco legislativo para regular la introducción en el mercado y la comercialización de productos de consumo no alimentarios destinados al público en general, e imponer obligaciones adicionales a los operadores económicos para que, antes de la introducción en el mercado, la comercialización y la distribución gratuita, incluso como donación, de productos o categorías de productos retirados del mercado como peligrosos, se garantice que cumplen los requisitos de seguridad.
9 ter. Esta medida es necesaria para fortalecer el marco legislativo necesario para la cooperación institucional entre la Autoridad Nacional de Protección del Consumidor, en colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente, Agua y Bosques a través de la Guardia Nacional del Medio Ambiente, el Registro de Vehículos de Rumanía, la Autoridad de Aduanas de Rumanía, así como con el Ministerio del Interior a través de la Inspección General de Situaciones de Emergencia, la Policía de Rumanía y la Policía de Fronteras de Rumanía, a través de su personal de inspección subordinado, dentro de los límites de las facultades otorgadas por las leyes específicas que rigen cada una de estas instituciones.
Todos los requisitos impuestos a los operadores económicos en relación con la emisión de declaraciones juradas tienen por objeto permitir la aplicación de las sanciones establecidas por el Código Penal por hacer declaraciones falsas (artículo 326 del Código Penal).
9 quater. Las obligaciones establecidas en el presente proyecto no son excesivas en relación con el objetivo perseguido, a saber, la protección de la salud pública y del medio ambiente, así como la prevención del fraude.
El proyecto de Reglamento regula la situación relativa a las importaciones procedentes de países no pertenecientes a la UE y a los traslados intracomunitarios de mercancías que, según los documentos de transporte, se declaran como artículos de segunda mano, pero respecto a las cuales se detectan discrepancias en los pasos fronterizos o en las aduanas entre el estado real de las mercancías y la información declarada en los documentos.
Los operadores económicos deben registrarse en la plataforma SIATD RO-SH. Esta plataforma es un sistema integrado para la administración y trazabilidad de los productos objeto de este proyecto. La plataforma estará a disposición de la ANPC y de los operadores de forma gratuita.
Los titulares de productos de segunda mano o categorías de productos de segunda mano, así como de productos retirados del mercado, están obligados a presentar todos los documentos relativos a su origen, estatuto aduanero y cualquier otra información adicional solicitada por la Autoridad Nacional de Protección de los Consumidores, según proceda.
10. Referencias de los textos de base: No existen textos de base.
11. No.
12.
13. No.
14. No
15. No
16.
Aspecto TBT:
El proyecto es un reglamento técnico o una evaluación de la conformidad
Aspecto SPS: No
**********
Comisión Europea
Punto de contacto Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
