Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 1232
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0220/RO
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261232.PL
1. MSG 001 IND 2026 0220 RO PL 05-05-2026 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: 0040372492634
3B. MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
MINISTERUL ECONOMIEI, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI
AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR
email: secrtariat@anpc.ro, deseuri@mmediu.ro, reglementari_tehnice@economie.gov.ro
4. 2026/0220/RO - X00M - Towary i wyroby różne
5. Projekt rozporządzenia nadzwyczajnego w sprawie wprowadzania do obrotu w Rumunii produktów używanych, naprawionych lub odnowionych, a także wycofywania z rynku produktów uznanych za niebezpieczne
6. Produkty używane, naprawione lub odnowione
7.
8. W projekcie zaproponowano szereg istotnych zmian dotyczących przywozu do Rumunii wyrobów włókienniczych, obuwia, zabawek, mebli, sprzętu elektrycznego niskiego napięcia, pojazdów i opon, w szczególności używanych, odnowionych lub wycofanych z rynku ze względów bezpieczeństwa. Głównym celem tych środków jest ochrona zdrowia publicznego oraz poprawa bezpieczeństwa produktów dostępnych na rynku.
Projekt aktu prawnego określa dodatkowe wymogi dla podmiotów gospodarczych, w związku z czym przed wprowadzeniem do obrotu, sprzedażą i swobodną dystrybucją – nawet w formie darowizny – produktów lub kategorii produktów wycofanych z rynku jako niebezpieczne, należy zapewnić, by zostały one poddane zabiegom czyszczenia, dezynfekcji i zwalczania szkodników w celu zagwarantowania bezpieczeństwa ich wprowadzania do obrotu.
Wszystkie wymienione produkty mogą być wprowadzane do obrotu wyłącznie pod warunkiem, że spełniają normy bezpieczeństwa i posiadają odpowiednią dokumentację. Produkty uznane za niebezpieczne są wycofywane z rynku i traktowane jako odpady, zgodnie z przepisami w zakresie ochrony środowiska.
Istotnym elementem tego aktu prawnego jest zakaz wprowadzania do obrotu pojazdów używanych, które w kraju pochodzenia zostały uznane za całkowicie zniszczone, wycofane z eksploatacji lub wyrejestrowane, co ma na celu zapobieganie zagrożeniom dla bezpieczeństwa konsumentów.
Projekt wprowadza również istotny element cyfrowy poprzez stworzenie platformy SIATD RO-SH – zintegrowanego systemu służącego do zarządzania odpowiednimi produktami i śledzenia ich. Platforma ta umożliwi skuteczniejsze śledzenie łańcucha dostaw produktów i przyczyni się do zwiększenia przejrzystości rynku.
9. Przyjęcie tych przepisów wynika z coraz szybszego wzrostu napływu towarów używanych na rynek rumuński, z których znaczna część nie spełnia norm jakości i bezpieczeństwa, stanowiąc w rzeczywistości odpady przedstawiane jako produkty nadające się do ponownego użycia. Wobec braku rygorystycznych przepisów i skutecznych mechanizmów kontroli istnieje ryzyko, że produkty te będą sprzedawane lub dystrybuowane publicznie, powodując natychmiastowe negatywne skutki dla zdrowia publicznego. Produkty niepoddane dezynfekcji lub zanieczyszczone mogą powodować problemy zdrowotne, w tym przenoszenie czynników chorobotwórczych lub narażenie na działanie substancji niebezpiecznych.
Ponadto zjawisko to ma bezpośredni wpływ na środowisko, ponieważ produkty niezgodne z przepisami są szybko usuwane i stają się odpadami (którymi należy gospodarować zgodnie z przepisami dotyczącymi ochrony środowiska, takimi jak rozporządzenie nadzwyczajne nr 92/2021 w sprawie gospodarowania odpadami).
Sytuacja ta generuje dodatkowe koszty dla władz i stanowi obciążenie dla systemów gospodarki odpadami. Jednocześnie brak możliwości śledzenia pochodzenia towarów oraz jasnych wymogów wobec podmiotów gospodarczych sprzyja oszustwom handlowym i fałszywym zgłoszeniom towarów, co ma negatywny wpływ zarówno na uczciwą konkurencję, jak i na zdolność organów takich jak Krajowy Urząd Ochrony Konsumentów i Krajowa Straż Środowiskowa do skutecznego podejmowania działań. W tym kontekście przyjęcie proponowanych środków jest konieczne, aby: zapobiec wprowadzaniu do obrotu produktów niebezpiecznych; zmniejszyć ryzyko, że produkty używane staną się odpadami; chronić zdrowie publiczne i środowisko; zapewnić ich identyfikowalność i pociągnąć podmioty gospodarcze do odpowiedzialności.
Konieczne są działania legislacyjne, aby zapobiec sytuacji, w której Rumunia stałaby się rynkiem dla towarów używanych niespełniających norm, które szybko zamieniają się w odpady i stanowią poważne zagrożenie dla zdrowia i środowiska.
9a. Środek ten jest odpowiedni do ochrony zdrowia publicznego i konieczne jest rozszerzenie ram prawnych w celu uregulowania wprowadzania do obrotu i wprowadzania na rynek produktów konsumpcyjnych innych niż żywność, przeznaczonych dla ogółu społeczeństwa, a także nałożenie dodatkowych obowiązków na podmioty gospodarcze, tak aby przed wprowadzeniem do obrotu, wprowadzeniem na rynek i bezpłatną dystrybucją – w tym w formie darowizny – produktów lub kategorii produktów wycofanych z rynku jako niebezpieczne, zapewniono ich zgodność z wymogami bezpieczeństwa.
9b. Środek ten jest niezbędny do wzmocnienia ram prawnych wymaganych na potrzeby współpracy instytucjonalnej między Krajowym Urzędem Ochrony Konsumentów i Ministerstwem Środowiska, Wody i Lasów – poprzez Krajową Straż Środowiskową, Rumuński Rejestr Pojazdów, Rumuński Urząd Celny – a także Ministerstwem Spraw Wewnętrznych poprzez Generalny Inspektorat ds. Sytuacji Nadzwyczajnych, Policją Rumuńską oraz Rumuńską Straż Graniczną poprzez podległy im personel przeprowadzający kontrole, w granicach uprawnień przyznanych przez konkretne ustawy regulujące działalność każdej z tych instytucji.
Wszystkie wymogi nakładane na podmioty gospodarcze w odniesieniu do wydawania oświadczeń pod przysięgą mają na celu umożliwienie stosowania określonych w kodeksie karnym kar za składanie fałszywych oświadczeń – art. 326 kodeksu karnego.
9c. Obowiązki przewidziane w niniejszym projekcie nie są nadmierne w stosunku do zamierzonego celu, jakim jest ochrona zdrowia publicznego i środowiska naturalnego, a także zapobieganie nadużyciom finansowym.
Projekt reguluje sytuację dotyczącą przywozu spoza UE i przemieszczeń wewnątrzunijnych towarów, które zgodnie z dokumentami przewozowymi są zgłaszane jako towary używane, ale w przypadku których na przejściach granicznych lub w urzędach celnych stwierdzono rozbieżności między faktycznym stanem towarów a informacjami zadeklarowanymi w dokumentacji.
Podmioty gospodarcze są zobowiązane do rejestracji na platformie SIATD RO-SH. Platforma ta stanowi zintegrowany system służący do zarządzania produktami objętymi tym projektem i śledzenia ich. Platforma będzie dostępna bezpłatnie dla ANPC i podmiotów gospodarczych.
Posiadacze produktów używanych lub kategorii produktów używanych, a także produktów wycofanych z obrotu, są zobowiązani do przedłożenia wszystkich dokumentów dotyczących ich pochodzenia, statusu celnego oraz wszelkich innych dodatkowych informacji wymaganych przez Krajowy Urząd ds. Ochrony Konsumentów, stosownie do przypadku.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Brak tekstu podstawowego
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT:
Projekt jest przepisem technicznym lub procedurą oceny zgodności.
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
