Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1232
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0220/RO
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261232.FI
1. MSG 001 IND 2026 0220 RO FI 05-05-2026 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: 0040372492634
3B. MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
MINISTERUL ECONOMIEI, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI
AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR
email: secrtariat@anpc.ro, deseuri@mmediu.ro, reglementari_tehnice@economie.gov.ro
4. 2026/0220/RO - X00M - Sekalaiset tavarat ja tuotteet
5. Luonnos kiireelliseksi asetukseksi käytettyjen, korjattujen tai kunnostettujen tuotteiden saattamisesta Romanian markkinoille sekä vaarallisiksi määriteltyjen tuotteiden poistamisesta markkinoilta
6. Käytetyt, korjatut tai kunnostetut tuotteet
7.
8. Luonnoksessa ehdotetaan useita merkittäviä muutoksia, jotka koskevat tekstiilituotteiden, jalkineiden, lelujen, huonekalujen, matalajännitteisten sähkölaitteiden, ajoneuvojen ja renkaiden tuontia Romaniaan, erityisesti kun kyseessä ovat käytetyt, kunnostetut tai turvallisuussyistä markkinoilta vedetyt tuotteet. Näiden toimenpiteiden pääasiallisena tarkoituksena on suojella kansanterveyttä ja parantaa markkinoilla olevien tuotteiden turvallisuutta.
Lakiesityksessä asetetaan taloudellisille toimijoille lisävaatimuksia, minkä vuoksi on varmistettava ennen tuotteiden markkinoille saattamista, kaupan pitämistä ja vapaata jakelua – myös silloin, kun kyseessä on vaarallisina markkinoilta poistettujen tuotteiden ja/tai tuoteryhmien lahjoittaminen – että niihin sovelletaan puhdistus-, desinfiointi- ja tuholaistorjuntatoimenpiteitä niiden turvallisen markkinoinnin varmistamiseksi.
Kaikki mainitut tuotteet saa saattaa markkinoille vain, jos ne täyttävät turvallisuusvaatimukset ja niihin on liitetty asianmukaiset asiakirjat. Vaarallisiksi katsotut tuotteet on poistettava markkinoilta ja käsiteltävä jätteenä ympäristölainsäädännön mukaisesti.
Tärkeä osa säädöstä on kielto saattaa markkinoille käytettyjä ajoneuvoja, jotka alkuperämaassa on ilmoitettu romutuskuntoisiksi, jotka on poistettu käytöstä tai joita ei ole rekisteröity, jotta voidaan estää kuluttajien turvallisuuteen kohdistuvat riskit.
Luonnoksella otetaan käyttöön myös merkittävä digitaalinen osio SIATD RO-SH -alustan kehittämisen kautta. Kyseessä on integroitu järjestelmä, joka on suunniteltu kyseisten tuotteiden hallintaan ja seurantaan. Tämä alusta mahdollistaa tuotteiden toimitusketjun tehokkaamman seurannan ja auttaa lisäämään markkinoiden läpinäkyvyyttä.
9. Tämän lainsäädännön hyväksymisen taustalla on Romanian markkinoille tulevien käytettyjen tuotteiden virran kiihtyvä kasvu. Merkittävä osa näistä tuotteista ei täytä laatu- ja turvallisuusvaatimuksia, vaan ne ovat itse asiassa uudelleenkäytettäviksi tuotteiksi naamioitua jätettä. Tiukkojen säännösten ja tehokkaiden valvontamekanismien puuttuessa on olemassa vaara, että näitä tuotteita myydään tai jaetaan yleisölle, millä on välittömiä kielteisiä vaikutuksia kansanterveyteen. Desinfioimattomat tai saastuneet tuotteet voivat aiheuttaa terveysongelmia, kuten patogeenien siirtymistä tai vaarallisille aineille altistumista.
Lisäksi tällä ilmiöllä on suora vaikutus ympäristöön, koska vaatimustenvastaiset tuotteet poistetaan käytöstä nopeasti ja niistä tulee jätettä (joka on käsiteltävä ympäristölainsäädännön, kuten jätehuollosta annetun kiireellisen asetuksen nro 92/2021, mukaisesti).
Tämä tilanne aiheuttaa viranomaisille lisäkustannuksia ja kuormittaa jätehuoltojärjestelmiä. Samalla seurannan ja taloudellisia toimijoita koskevien selkeiden vaatimusten puute helpottaa kaupallisia petoksia ja tuotteiden virheellistä ilmoittamista, mikä vaikuttaa sekä reiluun kilpailuun että viranomaisten, kuten kansallisen kuluttajansuojaviranomaisen ja kansallisen ympäristönsuojeluviranomaisen, kykyyn puuttua asiaan tehokkaasti. Tässä asiayhteydessä ehdotetut toimenpiteet ovat tarpeen, jotta voidaan estää vaarallisten tuotteiden saattaminen markkinoille, vähentää riskiä siitä, että käytetyt tuotteet muuttuvat jätteeksi, suojella kansanterveyttä ja ympäristöä, varmistaa seuranta ja saattaa taloudelliset toimijat vastuuseen.
Lainsäädäntötoimia tarvitaan, jotta Romania ei muutu vaatimustenvastaisten käytettyjen tuotteiden markkinapaikaksi, sillä nämä muuttuvat nopeasti jätteeksi ja aiheuttavat merkittäviä terveys- ja ympäristöriskejä.
”9 a § Toimenpide on riittävä kansanterveyden suojelemiseksi. On tarpeen laajentaa lainsäädäntökehystä, jolla säännellään suurelle yleisölle tarkoitettujen muiden kulutustuotteiden kuin elintarvikkeiden markkinoille saattamista ja kaupan pitämistä. On myös tarpeen asettaa taloudellisille toimijoille lisävelvoitteita, jotta ennen markkinoilta vaarallisina poistettujen tuotteiden ja/tai tuoteryhmien markkinoille saattamista, kaupan pitämistä ja ilmaisjakelua – myös lahjoituksena – voidaan varmistaa, että ne täyttävät turvallisuusvaatimukset.
9 b § Tämä toimenpide on tarpeen oikeudellisen kehyksen vahvistamiseksi, jota tarvitaan kansallisen kuluttajansuojaviranomaisen kansallisen ympäristönsuojeluviranomaisen välityksellä ympäristö-, vesi- ja metsäministeriön kanssa sekä Romanian ajoneuvorekisterin, Romanian tulliviranomaisen ja hätätilanteiden yleisen tarkastuslaitoksen, Romanian poliisin ja Romanian rajapoliisin alaisten tarkastustyöntekijöiden välityksellä sisäministeriön kanssa toteutettavaan toimielinten väliseen yhteistyöhön kutakin laitosta sääntelevissä erityislaeissa myönnettyjen valtuuksien rajoissa.
Kaikki taloudellisille toimijoille asetetut vaatimukset, jotka koskevat valaehtoisten lausuntojen antamista, on tarkoitettu mahdollistamaan rikoslaissa väärien lausuntojen antamisesta säädettyjen seuraamusten soveltaminen (rikoslain 326 §).
9 c § Tässä luonnoksessa säädetyt tehtävät eivät ole kohtuuttomia tavoiteltuun päämäärään nähden, jotka ovat kansanterveyden ja ympäristön suojelu sekä petosten torjunta.
Ehdotuksella säännellään tilannetta, joka koskee EU:n ulkopuolelta tuotavia ja EU:n sisällä siirrettäviä tuotteita, jotka on kuljetusasiakirjojen mukaan ilmoitettu käytetyiksi tuotteiksi, mutta joiden osalta rajanylityspaikoissa tai tullitoimipaikoissa havaitaan eroja tuotteiden tosiasiallisen kunnon ja asiakirjoissa ilmoitettujen tietojen välillä.
Taloudellisten toimijoiden on rekisteröidyttävä SIATD RO-SH -alustalle. Tämä alusta on integroitu järjestelmä, jonka avulla hallinnoidaan ja jäljitetään tämän hankkeen piiriin kuuluvia tuotteita. Alusta on ANPC:n ja toimijoiden käytettävissä maksutta.
Käytettyjen tuotteiden ja/tai käytettyjen tuotteiden luokkiin kuuluvien sekä markkinoilta poistettujen tuotteiden haltijoiden on toimitettava kaikki tuotteiden alkuperää, tullioikeudellista asemaa ja muita kansallisen kuluttajansuojaviranomaisen mahdollisesti pyytämiä lisätietoja koskevat asiakirjat.
10. Viittaukset perusteksteihin: Perustekstiä ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta:
Luonnos on tekninen määräys tai vaatimustenmukaisuuden arviointi
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
