Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2026) 1232
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2026/0220/RO
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261232.NL
1. MSG 001 IND 2026 0220 RO NL 05-05-2026 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: 0040372492634
3B. MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
MINISTERUL ECONOMIEI, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI
AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR
email: secrtariat@anpc.ro, deseuri@mmediu.ro, reglementari_tehnice@economie.gov.ro
4. 2026/0220/RO - X00M - Goederen en diverse producten
5. Ontwerp van Noodverordening betreffende de invoer in Roemenië van gebruikte, gerepareerde of refurbished producten, en het uit de handel nemen van producten die als gevaarlijk zijn geïdentificeerd.
6. Gebruikte, gerepareerde of refurbished producten
7.
8. Het ontwerp bevat een reeks ingrijpende wijzigingen met betrekking tot de invoer in Roemenië van textielproducten, schoeisel, speelgoed, meubilair, elektrische apparatuur voor laagspanning, voertuigen en banden, in het bijzonder wanneer deze tweedehands, refurbished of uit de handel genomen zijn vanwege veiligheidsredenen. Het voornaamste doel van deze maatregelen is de volksgezondheid te beschermen en de veiligheid van de op de markt verkrijgbare producten te verbeteren.
Het ontwerp van wetgevingsbesluit stelt aanvullende eisen aan de marktdeelnemers, zodat het noodzakelijk is om, voordat producten en/of categorieën producten die als gevaarlijk uit de handel zijn genomen, in de handel worden gebracht, op de markt worden gebracht of vrij worden verspreid – zelfs als schenking – ervoor te zorgen dat deze worden onderworpen aan reinigings-, ontsmettings- en ongediertebestrijdingsmaatregelen om te garanderen dat ze veilig in de handel worden gebracht.
Alle genoemde producten mogen alleen in de handel worden gebracht als ze aan de veiligheidsnormen voldoen en gepaard gaan met de juiste documentatie. Als gevaarlijk beschouwde producten worden overeenkomstig de milieuwetgeving uit de handel genomen en als afval behandeld.
Een belangrijk aspect van de wet is het verbod op het in de handel brengen van gebruikte voertuigen die in hun land van herkomst als total loss zijn verklaard, uit het verkeer zijn genomen of niet meer zijn ingeschreven, om risico’s voor de veiligheid van de consument te voorkomen.
Het voorstel introduceert ook een belangrijke digitale component door de ontwikkeling van het SIATD RO-SH-platform, een geïntegreerd systeem dat is ontworpen om de producten in kwestie te beheren en te tracken. Dit platform maakt een effectievere tracking van de productketen mogelijk en draagt bij aan een grotere markttransparantie.
9. De goedkeuring van deze wetgeving is het gevolg van de versnelde groei van de stroom gebruikte goederen die de Roemeense markt binnenkomen, waarvan een aanzienlijk deel niet voldoet aan de kwaliteits- en veiligheidsnormen, namelijk afval dat als herbruikbare producten wordt vermomd. Bij gebrek aan strenge regelgeving en doeltreffende controlemechanismen bestaat het risico dat deze producten aan het publiek worden verkocht of verspreid, met onmiddellijke negatieve gevolgen voor de volksgezondheid. Niet-gesteriliseerde of verontreinigde producten kunnen gezondheidsproblemen veroorzaken, zoals de overdracht van ziekteverwekkers of blootstelling aan gevaarlijke stoffen.
Bovendien heeft dit fenomeen directe gevolgen voor het milieu, aangezien niet-conforme producten snel worden weggegooid en afval worden (dat moet worden beheerd in overeenstemming met milieuwetgeving, zoals Noodverordening nr. 92/2021 inzake afvalbeheer).
Deze situatie brengt extra kosten met zich mee voor de overheid en zet de afvalverwerkingssystemen onder druk. Tegelijkertijd werkt het gebrek aan traceerbaarheid en duidelijke eisen voor marktdeelnemers commerciële fraude en onjuiste aangifte van goederen in de hand. Dit ondermijnt zowel de eerlijke concurrentie als het vermogen van autoriteiten, zoals de Nationale autoriteit voor consumentenbescherming en de Nationale Milieuwacht, om doeltreffend op te treden. In dit kader is de goedkeuring van de voorgestelde maatregelen noodzakelijk om: het in de handel brengen van gevaarlijke producten te voorkomen; het risico te verkleinen dat tweedehandsproducten afval worden; de volksgezondheid en het milieu te beschermen; de traceerbaarheid te waarborgen en marktdeelnemers verantwoordelijk te houden.
Er zijn wetgevingsmaatregelen nodig om te voorkomen dat Roemenië een markt wordt voor niet-conforme tweedehandsgoederen, die snel afval worden en grote risico’s voor de gezondheid en het milieu vormen.
9 bis. De maatregel is toereikend om de volksgezondheid te beschermen, en het is noodzakelijk om het wetgevingskader uit te breiden om het in de handel brengen en de verkoop van niet voor consumptie bestemde consumentenproducten die voor het grote publiek zijn bestemd, te reguleren, en om marktdeelnemers aanvullende verplichtingen op te leggen, zodat vóór het in de handel brengen, de verkoop en de gratis verspreiding – ook als schenking – van producten en/of productcategorieën die als gevaarlijk uit de handel zijn genomen, gewaarborgd is dat deze aan de veiligheidsvereisten voldoen.
9 ter. Deze maatregel is nodig om het wetgevingskader te versterken dat nodig is voor de institutionele samenwerking tussen de Nationale autoriteit voor consumentenbescherming, in samenwerking met het ministerie van Milieu, Water en Bossen via de nationale milieuwacht, het Roemeense voertuigenregister, de Roemeense douaneautoriteit, alsook met het ministerie van Binnenlandse Zaken via de algemene inspectiedienst voor noodsituaties, de Roemeense politie en de Roemeense grenspolitie, via hun ondergeschikte inspectiepersoneel, binnen de grenzen van de bevoegdheden die zijn verleend door de specifieke wetten die op elk van deze instellingen van toepassing zijn.
Alle vereisten die aan marktdeelnemers worden gesteld voor het afleggen van beëdigde verklaringen, zijn bedoeld om de toepassing mogelijk te maken van de straffen die in het Wetboek van Strafrecht zijn vastgelegd voor het afleggen van valse verklaringen – artikel 326 van het Strafwetboek.
9 quater. de bij dit ontwerp ingevoerde verplichtingen zijn niet buitensporig in verhouding tot het nagestreefde doel, met name de bescherming van de volksgezondheid en het milieu en de voorkoming van fraude.
Het ontwerp regelt de situatie met betrekking tot invoer van buiten de EU en overdrachten binnen de EU van goederen die volgens de vervoersdocumenten als tweedehandsgoederen zijn aangegeven, maar waarbij bij grensovergangen of douanekantoren discrepanties worden geconstateerd tussen de feitelijke toestand van de goederen en de in de documenten opgegeven gegevens.
Marktdeelnemers zijn verplicht zich te registreren op het SIATD RO-SH platform. Dit platform is een geïntegreerd systeem voor de administratie en traceerbaarheid van de producten die onder dit project vallen. Het platform zal gratis ter beschikking worden gesteld van de ANPC en de operatoren.
Houders van tweedehandsproducten en/of categorieën van tweedehandsproducten, alsmede van uit de handel genomen producten, zijn verplicht alle documenten met betrekking tot de herkomst, de douanestatus en eventuele andere aanvullende informatie die door de Nationale autoriteit voor consumentenbescherming wordt gevraagd, in te dienen, voor zover van toepassing.
10. Verwijzingen naar de basisteksten: Er zijn geen basisteksten beschikbaar
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Nee
16.
TBT-aspect:
Het ontwerp is een technisch voorschrift of een conformiteitsbeoordeling.
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
