Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 1232
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0220/RO
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261232.CS
1. MSG 001 IND 2026 0220 RO CS 05-05-2026 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
Direcția Afaceri Europene și Relații Internaționale
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: 0040372492634
3B. MINISTERUL MEDIULUI, APELOR ȘI PĂDURILOR
MINISTERUL ECONOMIEI, ANTREPRENORIATULUI ȘI TURISMULUI
AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU PROTECȚIA CONSUMATORILOR
email: secrtariat@anpc.ro, deseuri@mmediu.ro, reglementari_tehnice@economie.gov.ro
4. 2026/0220/RO - X00M - Zboží a různé výrobky
5. Návrh mimořádného nařízení o uvádění použitých, opravených nebo repasovaných výrobků na rumunský trh a o stažení výrobků, u nichž bylo zjištěno, že jsou nebezpečné, z trhu
6. Použité, opravené nebo repasované výrobky
7.
8. Návrh navrhuje řadu významných změn týkajících se dovozu na území Rumunska za účelem prodeje textilních výrobků, obuvi, hraček, nábytku, elektrických zařízení nízkého napětí, vozidel a pneumatik, zejména těch z druhé ruky, repasovaných nebo stažených z trhu jako nebezpečné. Hlavním cílem těchto opatření je ochrana zdraví obyvatelstva a zvýšení bezpečnosti výrobků dostupných na trhu.
Návrhem legislativního aktu se zavádí dodatečné povinnosti pro hospodářské subjekty, takže před uvedením na trh, prodejem a bezplatnou distribucí, včetně darování výrobků a/nebo kategorií výrobků stažených z trhu jako nebezpečných, je nutné zajistit, aby byly podrobeny čištění, dezinfekci a deratizaci, které zajistí jejich bezpečné uvádění na trh.
Všechny uvedené výrobky mohou být uvedeny na trh pouze tehdy, pokud splňují bezpečnostní normy a jsou doprovázeny příslušnou dokumentací. Výrobky považované za nebezpečné jsou staženy z trhu a nakládáno s nimi jako s odpadem v souladu s právními předpisy v oblasti životního prostředí.
Důležitým aspektem legislativního aktu je zákaz uvádění na trh ojetých motorových vozidel, která byla prohlášena za totální škodu, vyřazena z provozu nebo nejsou registrována v zemi původu, s cílem předcházet rizikům pro bezpečnost spotřebitelů.
Návrh zavádí také významnou digitální složku prostřednictvím vytvoření platformy SIATD RO-SH, což je integrovaný systém určený pro správu a sledovatelnost dotčených výrobků. Tato platforma umožní účinnější sledování oběhu výrobků a přispěje ke zvýšení transparentnosti na trhu.
9. Přijetí tohoto právního předpisu je motivováno zrychleným nárůstem toků použitých výrobků uváděných na rumunský trh, z nichž značná část nesplňuje normy kvality a bezpečnosti a ve skutečnosti se jedná o odpad maskovaný jako výrobky určené k opětovnému použití. Při absenci přísné regulace a účinných kontrolních mechanismů existuje riziko, že tyto výrobky budou prodávány nebo distribuovány obyvatelstvu, což bude mít okamžité negativní dopady na veřejné zdraví. Nehygienické nebo kontaminované výrobky mohou přispívat ke vzniku zdravotních problémů, včetně přenosu patogenů nebo vystavení nebezpečným látkám.
Tento jev má rovněž přímý dopad na životní prostředí, protože nevyhovující výrobky jsou rychle likvidovány a stávají se odpadem (který musí být nakládán v souladu s právními předpisy v oblasti životního prostředí, jako je například mimořádné nařízení č. 92/2021 o nakládání s odpady).
Tato situace způsobuje dodatečné náklady pro orgány a vyvíjí tlak na systémy nakládání s odpady. Zároveň nedostatek sledovatelnosti a jasných povinností pro hospodářské subjekty usnadňuje obchodní podvody a nesprávné deklarování zboží, což narušuje jak loajální hospodářskou soutěž, tak schopnost orgánů, jako je Národní úřad pro ochranu spotřebitelů a Národní environmentální stráž, účinně zasahovat. V této souvislosti je přijetí navrhovaných opatření nezbytné pro: zabránění uvádění nebezpečných výrobků na trh; snížení rizika přeměny použitých výrobků na odpad; ochranu zdraví obyvatelstva a životního prostředí; zajištění sledovatelnosti a odpovědnosti hospodářských subjektů.
Legislativní zásah je nezbytný k zastavení proměny Rumunska v odbytový trh pro nevyhovující použité výrobky, které se rychle stávají odpadem a představují závažná rizika pro zdraví a životní prostředí.
9a. Opatření je přiměřené pro ochranu zdraví obyvatelstva a je nezbytné rozšířit právní rámec tak, aby upravoval způsob uvádění na trh/prodeje nepotravinářských výrobků široké spotřeby pro obyvatelstvo, a zavedení dodatečných povinností pro hospodářské subjekty tak, aby bylo nutné před uvedením na trh, prodejem a bezplatnou distribucí, včetně darování výrobků a/nebo kategorií výrobků stažených z trhu jako nebezpečných, zajistit, že splňují bezpečnostní podmínky.
9b. Opatření je nezbytné pro posílení legislativního rámce nezbytného pro institucionální spolupráci mezi Národním úřadem pro ochranu spotřebitelů ve spolupráci s Ministerstvem životního prostředí, vodního hospodářství a lesnictví prostřednictvím Národní environmentální stráže, Rumunským registru vozidel, Rumunský celní úřad, jakož i s Ministerstvem vnitra prostřednictvím Generálního inspektorátu pro mimořádné situace, Rumunské policie a Rumunské pohraniční policie, prostřednictvím podřízených kontrolních pracovníků, v mezích pravomocí daných specifickými zákony pro každou z těchto institucí.
Všechny povinnosti uložené hospodářským subjektům, které se týkají vystavení prohlášení na vlastní odpovědnost, mají za cíl umožnit uplatnění sankčních prostředků stanovených trestním zákoníkem v oblasti křivého prohlášení – § 326 trestního zákoníku.
9C Úkoly stanovené tímto návrhem nejsou nepřiměřené vzhledem k sledovanému cíli, jímž je ochrana zdraví obyvatelstva a životního prostředí, jakož i předcházení podvodům.
Návrh upravuje situaci v případě dovozů ze zemí mimo EU a vnitrounijních převodů produktů, které jsou podle přepravních dokladů deklarovány jako použité, u nichž jsou na hraničních přechodech a celních úřadech zjištěny nesrovnalosti mezi skutečným stavem produktů a údaji uvedenými v dokladech.
Hospodářským subjektům se ukládá povinnost registrace na platformě SIATD RO-SH. Tato platforma představuje integrovaný systém pro správu a sledovatelnost výrobků, na které se vztahuje tento návrh. Platformu budou bezplatně využívat ANPC i hospodářské subjekty.
Zavádí se povinnost držitele výrobků a/nebo kategorií výrobků z druhé ruky a výrobků stažených z trhu předložit veškeré dokumenty týkající se jejich původu, celního statusu a dalších doplňujících informací požadovaných Národním úřadem pro ochranu spotřebitelů, podle potřeby.
10. Odkazy na základní texty: Není k dispozici žádný základní text
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT:
Návrh je technickým předpisem nebo postupem pro posouzení shody
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
