Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2025) 3014
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2025/0637/SK
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253014.IT
1. MSG 001 IND 2025 0637 SK IT 20-10-2025 SK NOTIF
2. Slovakia
3A. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Odbor skúšobníctva a európskych záležitostí
Kontaktné miesto pre smernicu (EÚ) 2015/1535
P. O. Box 76
Štefanovičova 3
810 05 Bratislava
3B. Národná rada Slovenskej republiky
PhDr. Mgr. Ján Ferenčák, MBA, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky
4. 2025/0637/SK - C51A - Bevande
5. Progetto di legge sulle condizioni di vendita delle bevande energetiche
6. Bevande energetiche
7.
8. L’obiettivo principale del progetto di legge è istituire un quadro giuridico per la regolamentazione della vendita di bevande energetiche, come segue:
• vietare la vendita di bevande energetiche a persone di età inferiore ai 16 anni, garantire che i minori non abbiano accesso alle bevande energetiche attraverso distributori automatici o la vendita a distanza;
• sensibilizzare l’opinione pubblica sugli effetti negativi del consumo eccessivo di bevande energetiche;
• garantire una sorveglianza e sanzioni efficaci in caso di violazione delle norme di vendita.
9. Il progetto di legge risponde alla crescente tendenza al consumo di bevande energetiche tra i bambini e gli adolescenti, che rappresenta un rischio significativo per la salute e un problema sociale. Il consumo di queste bevande, in particolare quelle con un elevato contenuto di caffeina e zucchero, è associato a effetti negativi sulla salute fisica e mentale dei giovani, il cui organismo è ancora in fase di sviluppo ed è più sensibile agli effetti degli stimolanti. Il consumo di bevande energetiche comporta rischi per la salute anche per gli adulti, ma i bambini e gli adolescenti sono particolarmente sensibili agli effetti di queste sostanze, poiché il loro organismo è ancora in fase di sviluppo. Tra i rischi più gravi per la salute vi sono:
- disturbi del sistema cardiovascolare - un consumo eccessivo di caffeina può portare a un aumento della pressione sanguigna, aritmie e un aumento del rischio di attacco cardiaco;
- disturbi neurologici - la caffeina può causare nervosismo, irritabilità, disturbi del sonno, riduzione della capacità di concentrazione e persino convulsioni in alcuni individui;
- disturbi metabolici - le bevande energetiche presentano un alto contenuto di zucchero, che aumenta il rischio di obesità, insulino-resistenza e lo sviluppo del diabete di tipo II;
- dipendenza dalla caffeina - gli adolescenti hanno maggiori probabilità di sviluppare dipendenza da stimolanti, che possono portare a un consumo regolare ed eccessivo.
In aggiunta ai problemi di salute sopra citati, è stato dimostrato che le bevande energetiche, se associate all’attività fisica (come lo sport), aumentano il rischio di collasso improvviso, poiché gli stimolanti contenuti nelle bevande possono sovraccaricare il sistema cardiovascolare. Il consumo prolungato nei bambini può comportare un rallentamento dello sviluppo cerebrale a causa della mancanza di sonno profondo. A livello locale, provoca acidificazione dello stomaco con sintomi di nausea, vomito e dolore addominale. L’eccessivo aumento della pressione e l’accelerazione dell’attività cardiaca possono portare a disturbi del ritmo cardiaco, infarto, arresto cardiaco, ictus e morte. Tra i possibili problemi associati al consumo di bevande energetiche da parte di bambini e adolescenti vi sono il rischio di obesità, ipertensione, carie dentaria eccessiva, depressione, nervosismo, ansia e disturbi del sonno, oltre ad ADHD.
La legislazione proposta è di natura preventiva: l’obiettivo è tutelare la salute dei bambini e dei giovani e prevenire gli effetti negativi a lungo termine del consumo eccessivo di stimolanti. Al contempo, le misure sono proporzionate all’obiettivo perseguito, poiché mirano unicamente a limitare le vendite a determinate fasce d’età e non costituiscono una restrizione sproporzionata alla libera circolazione delle merci.
10. Riferimento ai testi di base: nessun testo di base disponibile
11. Sì
12. Il motivo della richiesta di una procedura d’urgenza è la necessità di adottare misure immediate per proteggere la salute pubblica, in particolare la salute dei bambini e dei giovani. Attualmente le bevande energetiche sono liberamente disponibili, anche attraverso distributori automatici e la vendita a distanza, e sono pertanto facilmente accessibili anche alle persone di età inferiore ai 16 anni. Riteniamo che i rischi associati al consumo di queste bevande da parte degli adolescenti siano così gravi da giustificare un accorciamento del processo legislativo. Secondo le conoscenze scientifiche disponibili e le raccomandazioni sanitarie (ad esempio dell’Organizzazione mondiale della sanità e dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare), il consumo eccessivo di caffeina e zucchero da parte di bambini e adolescenti è associato a notevoli rischi per la salute in grado di causare danni permanenti alla salute. Riguardando la tutela del diritto fondamentale alla salute sancito dall’articolo 40 della Costituzione della Repubblica slovacca, le misure proposte sono di massimo interesse pubblico e il loro rinvio potrebbe comportare il protrarsi di una situazione indesiderabile in cui bambini e giovani sono esposti quotidianamente a sostanze pericolose per la salute. Per questi motivi, è essenziale che la legislazione entri in vigore il prima possibile, garantendo in tal modo una protezione immediata della salute dei minori e limitando il loro accesso alle bevande energetiche attraverso punti di vendita al dettaglio, distributori automatici e commercio elettronico.
13. No
14. No
15. Sì
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
