Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2025) 3014
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2025/0637/SK
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253014.SV
1. MSG 001 IND 2025 0637 SK SV 20-10-2025 SK NOTIF
2. Slovakia
3A. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Odbor skúšobníctva a európskych záležitostí
Kontaktné miesto pre smernicu (EÚ) 2015/1535
P. O. Box 76
Štefanovičova 3
810 05 Bratislava
3B. Národná rada Slovenskej republiky
PhDr. Mgr. Ján Ferenčák, MBA, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky
4. 2025/0637/SK - C51A - Drycker
5. Utkast till lag om villkor för försäljning av energidrycker
6. Energidrycker
7.
8. Huvudsyftet med lagförslaget är att skapa en rättslig ram för att reglera försäljningen av energidrycker enligt följande:
• förbjuda försäljning av energidrycker till personer under 16 år, säkerställa att energidrycker inte är tillgängliga för minderåriga via varuautomater eller distansförsäljning;
• öka allmänhetens medvetenhet om de negativa effekterna av överdriven konsumtion av energidrycker;
• säkerställa effektiv tillsyn och påföljder vid överträdelser av försäljningsreglerna.
9. Lagförslaget är ett svar på den ökande konsumtionen av energidrycker bland barn och ungdomar, som utgör en betydande hälsorisk och ett socialt problem. Konsumtionen av dessa drycker, särskilt de med högt koffein- och sockerinnehåll, är förknippad med negativa effekter på den fysiska och psykiska hälsan hos ungdomar, vars kroppar fortfarande utvecklas och är mer känsliga för effekterna av stimulantia. Det finns således hälsorisker i samband med konsumtion av energidrycker även för vuxna, men barn och ungdomar är särskilt känsliga för effekterna av dessa ämnen, eftersom deras organism fortfarande håller på att utvecklas. De allvarligaste hälsoriskerna är bland annat följande:
– störningar i det kardiovaskulära systemet – överdriven konsumtion av koffein kan leda till en ökning av blodtrycket, arytmier och en ökad risk för hjärtinfarkt;
– neurologiska störningar – koffein kan orsaka nervositet, irritabilitet, sömnstörningar, minskad koncentrationsförmåga och till och med anfall hos vissa individer;
– metaboliska störningar – energidrycker har ett högt sockerinnehåll, vilket ökar risken för fetma, insulinresistens och utveckling av typ II-diabetes;
– beroende av koffein – ungdomar är mer benägna att utveckla beroende av centralstimulerande medel, vilket kan leda till regelbunden och överdriven konsumtion.
Utöver de hälsoproblem som nämns ovan har energidrycker i kombination med fysisk aktivitet (t.ex. idrott) visat sig öka risken för plötslig kollaps, eftersom stimulanterna i dryckerna kan överbelasta det kardiovaskulära systemet. Långvarig användning hos barn kan leda till fördröjd hjärnutveckling på grund av brist på djup sömn. Lokalt orsakar det försurning av magen med symtom som illamående, kräkningar och buksmärtor. Överdriven ökning av blodtrycket och acceleration av hjärtaktiviteten kan leda till störningar i hjärtrytmen, hjärtinfarkt, hjärtstillestånd, stroke och död. Potentiella problem i samband med barns och ungdomars konsumtion av energidrycker inkluderar bland annat risk för fetma, högt blodtryck, överdriven tandförfall, depression, nervositet, ångest och sömnstörningar, samt ADHD.
Den föreslagna lagstiftningen är förebyggande till sin natur – dess syfte är att skydda barns och ungdomars hälsa och förhindra de långsiktiga negativa effekterna av överdriven konsumtion av centralstimulerande medel. Samtidigt är åtgärderna proportionerliga i förhållande till det eftersträvade målet, eftersom de endast syftar till att begränsa försäljningen till vissa åldersgrupper och inte utgör en oproportionerlig begränsning av den fria rörligheten för varor.
10. Hänvisning till grundtexter: Det finns inga grundtexter.
11. Ja
12. Skälet till att begära ett brådskande förfarande är behovet av att vidta omedelbara åtgärder för att skydda folkhälsan, särskilt barns och ungdomars hälsa. För närvarande är energidrycker fritt tillgängliga, bland annat genom varuautomater och distansförsäljning, vilket gör dem lättillgängliga även för personer under 16 år. Vi anser att de risker som är förknippade med ungdomars konsumtion av dessa drycker är så allvarliga att de motiverar en förkortning av lagstiftningsprocessen. Enligt tillgänglig vetenskaplig kunskap och hälsorekommendationer (t.ex. från Världshälsoorganisationen och Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet) är överdriven konsumtion av koffein och socker hos barn och ungdomar förknippad med betydande hälsorisker som kan leda till bestående hälsoskador. Eftersom detta gäller skyddet av den grundläggande rätten till hälsa enligt artikel 40 i Republiken Slovakiens konstitution är de föreslagna åtgärderna av största allmänintresse och om de skjuts upp skulle det kunna leda till en fortsatt icke önskvärd situation där barn och ungdomar dagligen utsätts för hälsofarliga ämnen. Av dessa skäl är det viktigt att lagstiftningen träder i kraft så snart som möjligt och därigenom säkerställer ett omedelbart hälsoskydd för minderåriga och begränsar deras tillgång till energidrycker via detaljhandelsbutiker, varuautomater och e-handel.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu