Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2025) 3014
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2025/0637/SK
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253014.LV
1. MSG 001 IND 2025 0637 SK LV 20-10-2025 SK NOTIF
2. Slovakia
3A. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Odbor skúšobníctva a európskych záležitostí
Kontaktné miesto pre smernicu (EÚ) 2015/1535
P. O. Box 76
Štefanovičova 3
810 05 Bratislava
3B. Národná rada Slovenskej republiky
PhDr. Mgr. Ján Ferenčák, MBA, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky
4. 2025/0637/SK - C51A - Dzērieni
5. Tiesību akta projekts par enerģijas dzērienu pārdošanas nosacījumiem
6. Enerģijas dzērieni
7.
8. Tiesību akta projekta galvenais mērķis ir izveidot šādu tiesisko regulējumu enerģijas dzērienu pārdošanas regulēšanai:
• aizliegt enerģijas dzērienu pārdošanu personām, kas jaunākas par 16 gadiem, garantēt, ka enerģijas dzērieni nav pieejami nepilngadīgajiem, izmantojot tirdzniecības automātus vai tālpārdošanu;
• palielināt sabiedrības informētību par negatīvo ietekmi, ko rada enerģijas dzērienu pārmērīgs patēriņš;
• garantēt efektīvu uzraudzību un sankcijas par pārdošanas noteikumu pārkāpumiem.
9. Tiesību akta projekts ir atbilde uz tendenci, ka pieaug enerģijas dzērienu patēriņš bērnu un pusaudžu vidū un tas rada ievērojamu risku veselībai un sociālu problēmu. Šo dzērienu patēriņš, īpaši to, kuros ir augsts kofeīna un cukura saturs, ir saistīts ar negatīvu ietekmi uz jauniešu fizisko un garīgo veselību, jo viņu organisms vēl attīstās un ir jutīgāks pret stimulantu iedarbību. Tādējādi pat pieaugušajiem pastāv veselības riski, kas saistīti ar enerģijas dzērienu patēriņu, bet bērni un pusaudži ir īpaši jutīgi pret šo vielu ietekmi, jo viņu organisms joprojām attīstās. Visnopietnākie veselības riski citastarp ir šādi:
— sirds un asinsvadu sistēmas traucējumi: pārmērīgs kofeīna patēriņš var izraisīt asinsspiediena paaugstināšanos, aritmijas un paaugstinātu sirdslēkmes risku;
— neiroloģiski traucējumi: kofeīns var izraisīt nervozitāti, aizkaitināmību, miega traucējumus, samazinātu koncentrēšanās spēju un dažreiz pat krampjus;
— vielmaiņas traucējumi: enerģijas dzērieniem ir augsts cukura saturs, kas palielina aptaukošanās, insulīna rezistences un II tipa diabēta attīstības risku;
— atkarība no kofeīna: pusaudžiem ir lielāka varbūtība attīstīt atkarību no stimulantiem, kas var novest pie regulāras un pārmērīgas lietošanas.
Papildus iepriekš minētajām veselības problēmām ir pierādīts, ka enerģijas dzērieni apvienojumā ar fiziskām aktivitātēm (piem., sportu) palielina pēkšņa sabrukuma risku, jo dzērienos esošie stimulanti var pārslogot sirds un asinsvadu sistēmu. Ilgstoša lietošana bērniem var palēnināt smadzeņu attīstību dziļa miega trūkuma dēļ. Lokāli tas izraisa kuņģa satura paskābināšanos ar tādiem simptomiem kā slikta dūša, vemšana un vēdera sāpes. Pārmērīgs spiediena pieaugums un sirds aktivitātes paātrināšana var izraisīt sirds ritma traucējumus, sirdslēkmes, sirdsdarbības apstāšanos, insultu un nāvi. Iespējamās problēmas, kas saistītas ar enerģijas dzērienu patēriņu bērniem un pusaudžiem, citastarp ietver tādus riskus kā aptaukošanās, augsts asinsspiediens, pārmērīgi zobu bojājumi, depresija, nervozitāte, trauksme un miega traucējumi, kā arī uzmanības deficīta un hiperaktivitātes sindroms (UDHS).
Ierosinātais tiesību akts pēc būtības ir preventīvs – tā mērķis ir aizsargāt bērnu un jauniešu veselību un novērst ilgtermiņa negatīvās sekas, ko rada pārmērīgs stimulantu patēriņš. Tajā pašā laikā pasākumi ir samērīgi ar sasniedzamo mērķi, jo to mērķis ir tikai ierobežot pārdošanu noteiktām vecuma grupām un tie nerada nesamērīgus ierobežojumus preču brīvai apritei.
10. Atsauce uz pamatdokumentiem: pamatdokumentu nav.
11. JĀ
12. Steidzamības procedūras pieprasīšanas iemesls ir nepieciešamība nekavējoties rīkoties, lai aizsargātu sabiedrības veselību, jo īpaši bērnu un jauniešu veselību. Pašlaik enerģijas dzērieni ir brīvi pieejami, izmantojot arī tirdzniecības automātus un tālpārdošanu, un tas padara tos viegli pieejamus pat personām, kas jaunākas par 16 gadiem. Mēs uzskatām, ka riski, kas saistīti ar šo dzērienu patēriņu pusaudžu vidū, ir tik nopietni, ka tas pamato likumdošanas procesa saīsināšanu. Saskaņā ar pieejamām zinātnes atziņām un veselības ieteikumiem (piem., ko sniedz Pasaules Veselības organizācija un Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde) pārmērīgs kofeīna un cukura patēriņš bērniem un pusaudžiem ir saistīts ar ievērojamiem veselības riskiem, kas var izraisīt paliekošu veselības kaitējumu. Tā kā tas attiecas uz pamattiesību uz veselību aizsardzību saskaņā ar Slovākijas Republikas Konstitūcijas 40. pantu, ierosinātie pasākumi ir augstākajās sabiedrības interesēs un to atlikšana varētu novest pie nevēlamas situācijas turpināšanās, kurā bērni un jaunieši katru dienu tiek pakļauti veselībai bīstamām vielām. Šo iemeslu dēļ ir svarīgi, lai tiesību akti stātos spēkā pēc iespējas ātrāk, tādējādi garantējot nepilngadīgo veselības tūlītēju aizsardzību un ierobežojot viņu piekļuvi enerģijas dzērieniem mazumtirdzniecības vietās, tirdzniecības automātos un e-komercijā.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
