Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2025) 3014
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2025/0637/SK
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253014.DA
1. MSG 001 IND 2025 0637 SK DA 20-10-2025 SK NOTIF
2. Slovakia
3A. Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR
Odbor skúšobníctva a európskych záležitostí
Kontaktné miesto pre smernicu (EÚ) 2015/1535
P. O. Box 76
Štefanovičova 3
810 05 Bratislava
3B. Národná rada Slovenskej republiky
PhDr. Mgr. Ján Ferenčák, MBA, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky
4. 2025/0637/SK - C51A - Drikkevarer
5. Udkast til lov om betingelserne for salg af energidrikke
6. Energidrikke
7.
8. Hovedformålet med udkastet til lov er at skabe en retlig ramme for regulering af salget af energidrikke som følger:
• forbud mod salg af energidrikke til personer under 16 år og sikring af, at energidrikke ikke er tilgængelige for mindreårige via salgsautomater eller fjernsalg
• øgelse af offentlighedens bevidsthed om de negative virkninger ved overdrevent forbrug af energidrikke
• sikring af effektivt tilsyn med og sanktioner for overtrædelser af salgsreglerne.
9. Udkastet til lov er en reaktion på den stigende tendens til forbrug af energidrikke blandt børn og unge, hvilket udgør en betydelig sundhedsrisiko og et socialt problem. Forbruget af disse drikkevarer, især dem med højt koffein- og sukkerindhold, er forbundet med negative virkninger på den fysiske og mentale sundhed hos unge, hvis kroppe stadig udvikler sig og er mere følsomme over for virkningerne af stimulanser. Der er også sundhedsrisici forbundet med forbruget af energidrikke for voksne, men børn og unge er særligt følsomme over for virkningerne af disse stoffer, fordi deres kroppe stadig er under udvikling. De mest alvorlige sundhedsrisici omfatter:
– lidelser i det kardiovaskulære system – overdreven indtagelse af koffein kan føre til en stigning i blodtrykket, arytmier og en øget risiko for hjerteanfald
– neurologiske lidelser – koffein kan forårsage nervøsitet, irritabilitet, søvnforstyrrelser, nedsat koncentrationsevne og endda anfald hos nogle personer
– metaboliske lidelser – energidrikke har et højt sukkerindhold, hvilket øger risikoen for fedme, insulinresistens og udvikling af type II diabetes
– afhængighed af koffein – unge har større risiko for at udvikle afhængighed af stimulerende midler, hvilket kan føre til regelmæssigt og overdrevent forbrug.
Ud over de sundhedsproblemer, der er nævnt ovenfor, har energidrikke kombineret med fysisk aktivitet (såsom sport) vist sig at øge risikoen for pludselig kollaps, da stimulanserne i drikkevarerne kan overbelaste det kardiovaskulære system. Langvarig brug hos børn kan medføre langsommere udvikling af hjernen på grund af manglende dyb søvn. Lokalt forårsager det forsuring af maven med symptomer som kvalme, opkastning og mavesmerter. Overdreven stigning i blodtrykket og acceleration af hjerteaktiviteten kan føre til forstyrrelser i hjerterytmen, hjerteanfald, hjertestop, slagtilfælde og død. Potentielle problemer forbundet med børns og unges forbrug af energidrikke omfatter blandt andet risikoen for fedme, højt blodtryk, overdreven nedbrydning af tænderne, depression, nervøsitet, angst og søvnforstyrrelser samt ADHD.
Den foreslåede lovgivning er af forebyggende karakter og har til formål at beskytte børns og unges sundhed og forebygge de langsigtede negative virkninger af overdrevent forbrug af stimulanser. Samtidig står foranstaltningerne i rimeligt forhold til det tilstræbte mål, da de kun har til formål at begrænse salget til visse aldersgrupper og ikke udgør en uforholdsmæssig begrænsning af varernes frie bevægelighed.
10. Henvisning til grundtekster: Der foreligger ingen grundtekst(er)
11. Ja
12. Grunden til anmodningen om en hasteprocedure er behovet for at træffe øjeblikkelige foranstaltninger for at beskytte folkesundheden, navnlig børns og unges sundhed. I øjeblikket er energidrikke frit tilgængelige, bl.a. via salgsautomater og fjernsalg, hvilket gør dem let tilgængelige selv for personer under 16 år. Vi mener, at de risici, der er forbundet med unges forbrug af disse drikkevarer, er så alvorlige, at det berettiger en afkortning af lovgivningsprocessen. Ifølge tilgængelig videnskabelig viden og sundhedsanbefalinger (f.eks. fra Verdenssundhedsorganisationen og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet) er overdreven indtagelse af koffein og sukker hos børn og unge forbundet med betydelige sundhedsrisici, der kan føre til varige sundhedsskader. Da dette vedrører beskyttelsen af den grundlæggende ret til sundhed i henhold til artikel 40 i Den Slovakiske Republiks forfatning, er de foreslåede foranstaltninger af største interesse for offentligheden, og udsættelsen af dem kan føre til, at en uønsket situation, hvor børn og unge dagligt udsættes for stoffer, der udgør en sundhedsrisiko, fortsætter. Af disse grunde er det afgørende, at lovgivningen træder i kraft så hurtigt som muligt, således at man kan sikre øjeblikkelig beskyttelse af mindreåriges sundhed og begrænse deres adgang til energidrikke via detailforretninger, salgsautomater og e-handel.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
