Dettall tan-Notifika | TRIS - European Commission

Digriet tal-Gvern li jistabbilixxi regoli dettaljati dwar l-istabbiliment u l-applikazzjoni ta’ tariffi ta’ depożitu u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti b’tariffa ta’ depożitu

In-Numru tan-Notifika:

2023/0125/HU (Hungary)

Data tal-wasla:

22/03/2023

Tmiem tal-Waqfien:

23/06/2023 (25/09/2023) (closed)

Ħruġ ta’ kummenti minn:

Slovakia

Ħruġ ta’ opinjoni dettaljata minn:

European Commission

Abbozz ta’ Test:

HU EN LT LV SK DA HR FR ET MT BG FI IT DE EL CS SV ES GA PL NL PT RO SL

Test Finali:

HU BG HR CS DA NL EN ET FI FR GA DE EL IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV

Ikklikkja hawn għal verżjoni stampabbli ta’ din il-paġna

Message

Messaġġ 002

Komunika mill-Kummissjoni - TRIS/(2023) 00705
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzzjoni tal-messaġġ 001
Notifika: 2023/0125/HU

No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.

(MSG: 202300705.MT)
1. MSG 002 IND 2023 0125 HU MT 22-03-2023 HU NOTIF

2. HU

3A. Igazságügyi Minisztérium
EU Jogi Megfelelésvizsgálati Főosztály - Műszaki Notifikációs Központ
H-1055 Budapest, Nádor u. 22.
E-mail: technicalnotification@im.gov.hu

3B. Energiaügyi Minisztérium
Kiemelt Hulladékáramok Főosztály
H-1016 Budapest, Mészáros u. 58.
Tel: (36 1) 896-9106
E-mail: khf@em.gov.hu

4. 2023/0125/HU - S50E

5. Digriet tal-Gvern li jistabbilixxi regoli dettaljati dwar l-istabbiliment u l-applikazzjoni ta’ tariffi ta’ depożitu u l-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti b’tariffa ta’ depożitu

6. Prodotti mqiegħda fis-suq b’tariffa ta’ depożitu obbligatorja jew volontarja

7. - Id-Direttiva 94/62/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ
- L-għan tal-abbozz huwa li jittrasponi l-obbligi imposti mid-Direttivi msemmija fil-punt 9 fil-liġi nazzjonali, u b’hekk iżid l-użu mill-ġdid tal-imballaġġ, ir-riċiklaġġ jew irkupru ieħor tal-iskart mill-imballaġġ u jipprevjeni u jnaqqas l-impatt ta’ ċerti prodotti tal-plastik fuq l-ambjent, b’mod partikolari fuq l-ambjent akkwatiku u fuq is-saħħa tal-bniedem.

8. Id-Digriet tal-Gvern fih regoli dettaljati relatati mal-iskema obbligatorja ta’ ritorn tad-depożiti.

Il-prodotti bi ħlas obbligatorju ta’ depożitu jinkludu l-imballaġġ tal-konsumatur ta’ prodotti tax-xorb lesti għall-konsum jew konċentrati, minbarra ħalib speċifikat u prodotti tax-xorb ibbażati fuq il-ħalib, fejn tali imballaġġ jikkonsisti minn plastiks, metalli jew ħġieġ u jiġi fil-forma ta’ fliexken jew laned, li jistgħu jerġgħu jintużaw jew li ma jistgħux jerġgħu jintużaw, b’kapaċità ta’ 0 sa 6 litri. Sabiex il-pubbliku jiġi mħeġġeġ jirritorna l-fliexken u l-bottijiet tiegħu u biex jiffinanzja l-iskema ta’ ritorn tad-depożiti, l-abbozz jipprevedi r-rifużjoni tad-depożitu għall-prodotti b’tariffa ta’ depożitu obbligatorja. Il-konsumaturi huma intitolati għal rifużjoni tad-depożitu jekk jirritornaw il-prodott f’kundizzjoni speċifika lill-bank tal-fliexken.

Prodott b’tariffa ta’ depożitu volontarja huwa prodott speċifiku jew imballaġġ mhux inkluż fost il-prodotti ta’ hawn fuq, li huwa mmanifatturat jew imqiegħed fis-suq mill-manifattur b’mod volontarju bl-indikazzjoni “li jista’ jiġi rritornat” u l-produzzjoni jew it-tqegħid fis-suq b’din il-marka jkunu ġew innotifikati lill-awtorità nazzjonali għall-ġestjoni tal-iskart.

9. Id-Direttiva (UE) 2018/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2018 li temenda d-Direttiva 94/62/KE dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ tirrikjedi li l-Istati Membri jieħdu miżuri biex iżidu s-sehem fis-suq tal-imballaġġ li jista’ jerġa’ jintuża u l-għadd ta’ sistemi ta’ użu mill-ġdid tal-imballaġġ. Dawn il-miżuri jinkludu, inter alia, l-użu ta’ skemi ta’ rifużjoni tad-depożiti u l-iffissar ta’ miri. Id-Direttiva (UE) 2019/904 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Ġunju 2019 dwar it-tnaqqis tal-impatt ta’ ċerti prodotti tal-plastik fuq l-ambjent tirrikjedi li l-Istati Membri jilħqu mira għal ċerti prodotti tal-plastik li jintużaw darba biss, li tista’ tinkiseb bl-introduzzjoni ta’ tariffa ta’ depożitu. Fid-dawl ta’ dan, huwa meħtieġ li tiġi introdotta u operata skema obbligatorja ta’ rifużjoni tad-depożiti taħt skemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur.

Id-Direttiva (UE) 2018/851 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2018 li temenda d-Direttiva 2008/98/KE dwar l-iskart tirrikjedi li l-Istati Membri jieħdu miżuri speċifiċi biex jipprijoritizzaw il-prevenzjoni u r-riċiklaġġ kontra r-rimi fil-miżbliet u l-inċinerazzjoni tal-iskart, inklużi skemi ta’ ritorn tad-depożiti u miżuri oħra li jinkoraġġixxu l-ġbir effiċjenti ta’ prodotti u materjali użati.

L-għan tal-abbozz huwa li jittrasponi l-obbligi imposti mid-direttivi msemmija hawn fuq fil-liġi nazzjonali, u b’hekk iżid l-użu mill-ġdid tal-imballaġġ, ir-riċiklaġġ jew irkupru ieħor tal-iskart mill-imballaġġ u jipprevjeni u jnaqqas l-impatt ta’ ċerti prodotti tal-plastik fuq l-ambjent, b’mod partikolari fuq l-ambjent akkwatiku u fuq is-saħħa tal-bniedem.

10. Referenza/referenzi għat-test(i) bażiku/bażiċi: L-Att CLXXXV tal-2012 dwar l-iskart
It-testi bażiċi ntbagħtu permezz ta’ notifika preċedenti: 2011/676/HU

11. Le

12. -

13. Le

14. Le

15. -

16. Aspett TBT

LE - Il-proġett ma għandu l-ebda impatt sinifikanti fuq il-kummerċ internazzjonali.

Aspett SPS

Le - L-abbozz la huwa miżura sanitarja u lanqas fitosanitarja.

**********
Il-Kummissjoni Ewropea

Direttiva tal-Pont ta’ kuntatt (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Sena	Numru	Pajjiż	Type	Title	Data tal-wasla
104382	2023	1828	SKSlovakia	103	Comments	15-06-2023
104461	2023	1898	COMIl-Kummissjoni Ewropea	315	Classical Detailed Opinion	23-06-2023
106069	2023	3243	COMIl-Kummissjoni Ewropea	049	Acknowledgement of receipt of the adopted text	20-11-2023

Lingwi

Kontribuzzjonijiet tal-Partijiet Interessati

Is-sit web tat-TRIS jagħmilha faċli għalik jew għall-organizzazzjoni tiegħek biex taqsam l-ideat tiegħek dwar kwalunkwe notifika partikolari.

Minħabba l-istatus tan-notifika jew it-tmiem tal-waqfien totali, bħalissa m’aħniex naċċettaw aktar kontribuzzjonijiet għal din in-notifika permezz tas-sit web.

On 22 March 2023, Hungary notified to the TRIS portal a Government Decree laying down detailed rules on the establishment and application of deposit fees and the marketing of products with a deposit fee (hereafter ‘the draft Decree). spiritsEUROPE and its members challenge aspects of the new Hungarian Decree:

The new rules would be applicable as of 1 January 2024, hence do not allow for sufficient time for preparations for economic operators, which is at least 12 months according to industry practice.

The draft Decree pre-empts the forthcoming revision of the Directive 94/62/EC on Packaging and Packaging Waste, for which the EU Commission has published a legislative proposal on 30 November 2022. The Decree therefore infringes Article 6 (3) of Directive (EU) 2015/1535 on Technical Regulations Information. Article 6 (3) of Directive (EU) 2015/1535 on TRIS states: “[...] Member States shall postpone the adoption of a draft technical regulation for 12 months from the date of receipt by the Commission of the communication referred to in Article 5(1) of this Directive, if, within three months of that date, the Commission announces its intention to propose or adopt a directive, regulation or decision on the matter in accordance with Article 288 TFEU.

In line with the principle of sincere cooperation (Article 4(3) TEU), a Member State should refrain from adopting legislation to address an issue which can only be adequately resolved at EU level and in a field which the EU intends to harmonise. This is the case for the packaging legislation. Hungary should not pre-empt the setting of harmonised rules at EU level. These matters should be dealt with at the EU level as part of the ongoing revision of the Packaging and Packaging Waste Directive.

Beverage bottles with a capacity of up to 6 litres are in the scope of the new law, which would cover spirits drinks, too.The notified law fails to exempt from its scope of application the packaging of spirit drinks, as established in Article 44 (2) (a) of the EU Commission proposal for a Regulation on Packaging and Packaging Waste (PPWR).

Also, bottles with a special shape can only be legally placed on the Hungarian market, if they were available in Hungary prior to 1 January 2024 which significantly limits the free movement of goods in the EU’s internal market.

Article 11 (1) of the EU Commission proposal for a PPWR establishes that packaging subject to deposit and return systems shall be marked with a harmonised label to be established by the EU Commission. The introduction of a unilateral marking requirement by Hungary will pre-empt the adoption of harmonised DRS labels at EU level. The notified Hungarian Decree requires labels specific to the Hungarian market, and even new mandatory Hungarian EAN codes would be needed when a drink is distributed on the Hungarian market. This is infringing the internal market and the free movement of goods.

The DRS organization operates on the basis of a 35-year concession contract, which means that it is not a non-profit, but a for-profit company. Therefore, presumably, the principle of net cost bearing does not apply either.