Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2025) 3191
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2025/0674/DK
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253191.NL
1. MSG 001 IND 2025 0674 DK NL 11-11-2025 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
nofitikationer@erst.dk
3B. Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Danmark
+45 72 26 90 00
sum@sum.dk
4. 2025/0674/DK - S00S - Gezondheid, medische apparatuur
5. Wetsvoorstel tot wijziging van de wet inzake zonnebanken, de Wet inzake het verbod op de verkoop van tabak en alcohol aan personen jonger dan 18 jaar en diverse andere wetten (leeftijdsgrens van 18 jaar voor het gebruik van zonnebanken, strengere leeftijdscontroles en maatregelen tegen nicotine)
6. Het ontwerp van wetgevingsvoorstel heeft betrekking op de volgende producten:
Zonnebanken, tabaksproducten, tabaksvervangers, rookproducten op basis van kruiden, elektronische sigaretten en navulverpakkingen met en zonder nicotine, en alcoholhoudende dranken.
7.
8. Het wetgevingsvoorstel omvat de volgende belangrijkste elementen:
1) Invoering van een leeftijdsgrens van 18 jaar voor het gebruik van een zonnebank en leeftijdsverificatievereisten
Het wetsontwerp introduceert een leeftijdsgrens van 18 jaar voor het gebruik van zonnebanken in Denemarken, zodat openbaar toegankelijke zonnebanks niet beschikbaar mogen worden gesteld voor personen jonger dan 18 jaar. Daarnaast wordt bepaald dat de eigenaar of huurder een leeftijdsverificatiesysteem moet hanteren en dat er methodologische vrijheid wordt gegarandeerd bij de keuze van oplossingen hiervoor.
Er wordt een boete van 15 000 DKK vastgesteld voor de nieuwe leeftijdsgrens en leeftijdsverificatievereisten voor eerste overtreders.
2) Vereisten voor solaria en zonnebankcentra
Het wetgevingsvoorstel voorziet in de uitfasering van uv-solaria van type 1 en uv-solaria van type 2. Daarnaast worden een aantal vereisten voor het ontwerp van zonnebankcentra en zonnebankstraling gespecificeerd.
Bovendien wordt in de Wet inzake zonnebanken een bepaling opgenomen voor dwangbevelen bij formele overtredingen, en wordt een boete van 5 000 DKK vastgesteld voor niet-naleving van het dwangbevel.
3) Versterkte leeftijdscontroles bij de verkoop van tabak, nicotine en alcohol in fysieke winkels
Het wetsontwerp introduceert de mogelijkheid om elektronische leeftijdsverificatie te gebruiken bij de verkoop van tabaks- en nicotineproducten en alcohol in fysieke winkels. Het gebruik van een elektronisch systeem voor leeftijdsverificatie is geen vereiste, maar eerder een vrijwillige optie waarvan detailhandelaren gebruik kunnen maken. De minister van Binnenlandse Zaken en Volksgezondheid van Denemarken is bevoegd gedetailleerde voorschriften vast te stellen voor de systemen en oplossingen die mogen worden gebruikt.
Daarnaast wordt het proefproject met jonge testkopers met twee jaar verlengd tot 30 juni 2028.
(4) Wijziging van de boete voor de verkoop van tabak, nicotine en alcohol aan minderjarigen
Het wetsontwerp verlaagt het niveau van de boetes voor de verkoop van tabak, nicotine of alcohol aan personen onder de voorgeschreven leeftijdsgrens van 50 000 DKK naar 25 000 DKK voor eerste overtredingen.
5) Aangescherpte regelgeving voor tabaksvervangers
Het wetsontwerp biedt een wettelijke basis om te eisen dat tabaksvervangers, zoals nicotinezakjes, voorzien worden van aanvullende gezondheidswaarschuwingen en om de Deense minister van Binnenlandse Zaken en Volksgezondheid te machtigen om regels vast te stellen met betrekking tot onder meer het aantal en de soorten gezondheidswaarschuwingen op tabaksvervangers.
Daarnaast wordt een nieuwe kennisgevingsplicht ingevoerd voor tabaksvervangers, volgens welke een tabaksvervanger alleen in Denemarken op de markt mag worden gebracht als deze is aangemeld bij de Deense autoriteit voor veiligheidstechnologie (de Deense ondernemingsautoriteit) en de verkoop pas zes maanden na de kennisgeving mag beginnen.
6) Aangepaste vereisten voor bewegwijzering met leeftijdsbeperkingen en aanpassing van het verbod op het tonen van tabak en nicotine online
Het wetsontwerp versoepelt de regels inzake bewegwijzering met de toepasselijke leeftijdsgrensvereisten voor de verkoop van tabak, nicotine en alcohol. Bovendien zal het huidige verbod op het online aanbieden van tabaks- en nicotineproducten worden aangepast om ervoor te zorgen dat de wetgeving voor deze producten in overeenstemming is met de EU-verordening inzake productveiligheid.
7) versterking van de toezichthoudende bevoegdheden van de Deense Autoriteit voor Veiligheidstechnologie (de Deense Autoriteit voor het Bedrijfsleven)
Het wetsontwerp versterkt het vermogen van de Deense Autoriteit voor Veiligheidstechnologie (de Deense Ondernemingsautoriteit) om toezicht te houden op de verkoop van alcohol in onbemande winkels, alsmede productcontroles op tabaks- en nicotineproducten die op afstand worden verkocht, bijvoorbeeld door online detailhandelaren.
8) Versterking van de rechten van patiënten door wijziging van de termijn waarbinnen het ziekenhuis verplicht is om informatie te verstrekken over mogelijke behandelingsmogelijkheden binnen de voorgeschreven maximale wachttijden voor patiënten die lijden aan een levensbedreigende ziekte. In het wetsontwerp wordt deze termijn gewijzigd van 8 werkdagen naar tien kalenderdagen.
9. Het wetsontwerp geeft uitvoering aan verschillende politieke akkoorden inzake preventie op het gebied van zonnebanken, tabak, nicotine en alcohol.
Op 23 mei 2025 heeft de Deense regering (de Sociaal-Democratische Partij, de Liberale Partij en de Gematigden) Kankerplan V gepresenteerd, dat een aantal preventieve initiatieven omvat die gericht zijn op het creëren van een beter kader voor de gezondheid van kinderen en jongeren, met betrekking tot het gebruik van tabak, nicotine, zonnebanken en
alcohol. De ontwerpwet geeft uitvoering aan de preventie-initiatieven van het kankerbestrijdingsplan, waarvoor wetgeving nodig is.
Het wetsontwerp implementeert ook de overeenkomst inzake elektronische leeftijdsverificatie in fysieke
winkels, die de regering heeft gesloten met de Socialistische Volkspartij, de Deense Democraten, de Conservatieve Volkspartij en de Alternatieve Partij (de partijen achter de preventieovereenkomst van 2023), die leeftijdsverificatie bij de detailhandel in tabaks- en nicotineproducten en alcoholische dranken ondersteunt.
Daarnaast geeft het wetsvoorstel uitvoering aan de overeenkomst over de uitbreiding van de proefregeling met jonge testkopers en de aanpassing van de hoogte van de boetes, die op 10 oktober 2025 is gesloten tussen de regering en de partijen achter de Preventieovereenkomst. De uitbreiding van de proefregeling moet ertoe bijdragen dat in de detailhandel de nadruk blijft liggen op het waarborgen van een cultuur waarin leeftijdsgrenzen worden gehandhaafd, terwijl detailhandelaren tegelijkertijd elektronische leeftijdsverificatie kunnen toepassen.
Er wordt ook verwezen naar het wetsontwerp, dat een beschrijving bevat van de relatie met het EU-recht.
10. Verwijzingen naar de basisteksten: Er zijn geen basisteksten beschikbaar
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Nee
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
