Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2025) 3191
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2025/0674/DK
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253191.CS
1. MSG 001 IND 2025 0674 DK CS 11-11-2025 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
nofitikationer@erst.dk
3B. Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Danmark
+45 72 26 90 00
sum@sum.dk
4. 2025/0674/DK - S00S - Zdravotnictví, zdravotnické vybavení
5. Návrh zákona, kterým se mění zákon o soláriích, zákon o zákazu prodeje tabáku a alkoholu osobám mladším 18 let a různých dalších zákonů (věková hranice 18 let pro používání solárií, posílení kontroly věku a opatření proti nikotinu)
6. Legislativní návrh se týká těchto produktů:
Solária, tabákové výrobky, tabákové náhražky, bylinné výrobky určené ke kouření, elektronické cigarety a náhradní náplně s nikotinem i bez nikotinu a alkoholické nápoje.
7.
8. Legislativní návrh obsahuje tyto hlavní prvky:
1) Zavedení věkové hranice 18 let pro používání solária a požadavky na ověření věku
Návrh zákona zavádí věkovou hranici 18 let pro používání solárií v Dánsku, takže veřejně přístupné solária nesmějí být k dispozici osobám mladším 18 let. Dále se stanoví, že majitel nebo provozovatel musí zavést systém kontroly věku a že musí být zajištěna volnost při výběru metod pro tento účel.
Za porušení nových požadavků na věkovou hranici a kontrolu věku se stanoví pokuta ve výši 15 000 DKK v případě prvního porušení.
2) Požadavky na solária a solární centra
Z návrhu zákona vyplývá postupné vyřazení solárií typu UV 1 a UV 2. Dále jsou upřesněny řady požadavků na vybavení solárních center a na záření solárií.
Dále se do zákona o soláriích zavádí pravomoc vydávat příkazy v případě formálních porušení a za nedodržení příkazu se stanoví pokuta ve výši 5 000 DKK.
3) Posílené kontroly věku při prodeji tabáku, nikotinu a alkoholu v kamenných obchodech
Návrh zákona zavádí možnost použití elektronické kontroly věku při prodeji tabákových a nikotinových výrobků a alkoholu v kamenných obchodech. Použití elektronického systému kontroly věku není povinné, jedná se tedy o dobrovolnou možnost, kterou může maloobchodní prodejce využít. Ministr vnitra a zdravotnictví Dánska je zmocněn stanovit podrobné požadavky na systémy a řešení, která mohou být použita.
Dále se prodlužuje zkušební program s mladými zkušebními kupujícími o 2 roky do 30. června 2028.
(4) Změna pokuty za prodej tabáku, nikotinu a alkoholu nezletilým
Návrh zákona snižuje výši pokuty za prodej tabáku, nikotinu nebo alkoholu osobám mladším než stanovená věková hranice z 50 000 na 25 000 DKK při prvním porušení.
5) Posílení regulace náhražek tabáku
Návrh zákona zajišťuje právní základ pro to, aby náhražky tabáku, např. nikotinové sáčky, byly opatřeny více zdravotními varováními a aby ministr vnitra a zdravotnictví byl zmocněn mimo jiné stanovit pravidla pro počet a typy zdravotních varování na náhražkách tabáku.
Dále se zavádí nová povinnost oznamovat náhražky tabáku, podle které se náhražka tabáku smí v Dánsku uvádět na trh pouze v případě, že byla oznámena dánskému úřadu pro bezpečnostní technologii (Erhvervsstyrelsen), a jejich uvádění na trh smí být zahájeno nejdříve 6 měsíců po oznámení.
6) Upravené požadavky na označování věkovými omezeními a úprava zákazu vystavování tabáku a nikotinu on-line
Návrh zákona zmírňuje pravidla pro označování platných věkových omezení pro prodej tabáku, nikotinu a alkoholu. Dále se upravuje stávající zákaz vystavování tabákových a nikotinových výrobků on-line s cílem zajistit, aby právní předpisy pro tyto výrobky byly v souladu s nařízením EU o bezpečnosti výrobků.
7) Posílení kontrolních pravomocí dánského úřadu pro bezpečnostní technologie (při dánském úřadu pro podnikání)
Návrh zákona posiluje pravomoci dánského úřadu pro bezpečnostní technologie (dánského úřadu pro podnikání) v oblasti dohledu nad prodejem alkoholu v bezobslužných obchodech, jakož i kontroly tabákových a nikotinových výrobků prodávaných na dálku, například prostřednictvím internetových obchodů.
8) Posílení práv pacientů změnou lhůty pro povinnost nemocnice informovat o možných léčebných nabídkách v rámci stanovených maximálních čekacích dob pro pacienty trpící život ohrožujícím onemocněním. Návrhem zákona se mění tuto lhůtu z 8 pracovních dnů na 10 kalendářních dnů.
9. Návrh zákona je výsledkem několika politických dohod o prevenci v oblasti solárií, tabáku, nikotinu a alkoholu.
Dne 23. května 2025 představila vláda (Sociálnědemokratická strana, Liberální strana a Strana umírněných) Plán boje proti rakovině V, který mimo jiné obsahuje řadu preventivních opatření, která mají vytvořit lepší podmínky pro zdraví dětí a mladých lidí, a to jak v souvislosti s užíváním tabáku, nikotinu, solárií, tak i
alkohol. Návrhem zákona se provádí preventivní iniciativy plánu boje proti rakovině, které vyžadují legislativní úpravu.
Návrhem zákona se rovněž provádí dohoda o elektronické ověřování věku v kamenných
obchodech, kterou vláda uzavřela se Socialistickou lidovou stranou, Dánskými demokraty, Konzervativní lidovou stranou a Alternativní stranou (stranami stojícími za dohodou o prevenci z roku 2023), která podporuje ověřování věku při maloobchodním prodeji tabákových a nikotinových výrobků a alkoholických nápojů.
Návrhem zákona dále provádí dohodu o prodloužení zkušebního režimu s mladými kontrolními kupujícími a úpravě výše pokut, která byla uzavřena mezi vládou a stranami dohody o prevenci dne 10. října 2025. Prodloužení zkušebního režimu má podpořit pokračující zaměření maloobchodu na zajištění kultury, v níž jsou dodržovány věkové hranice, a zároveň maloobchodu umožnit souběžné zavedení elektronické ověřování věku.
Odkazuje se rovněž na návrh zákona, který obsahuje popis vztahu k právu EU.
10. Odkazy na základní texty: Není k dispozici žádný základní text
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu