Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 1058
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0187/EE
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261058.PL
1. MSG 001 IND 2026 0187 EE PL 10-04-2026 EE NOTIF
2. Estonia
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, aadress Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Ettevõtluskeskkonna valdkond,
karl.stern@mkm.ee
3B. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, aadress Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Toiduohutuse osakond
info@agri.ee
4. 2026/0187/EE - C90A - Dobrostan zwierząt i zwierząt towarzyszących
5. Ustawa o zmianie ustawy o ochronie zwierząt oraz ustawa o weterynarii
6. Zakaz produkcji, sprzedaży i pośrednictwa w dystrybucji treści przedstawiających zoofilię; zaprzestanie praktyki trzymania psów na łańcuchach. Wniosek dotyczy wprowadzenia koncesji na prowadzenie schronisk dla zwierząt oraz ustanowienia wymogów dotyczących trzymania zwierząt w takich placówkach.
7.
8. Zakaz zoofilii został sformułowany w sposób bardziej precyzyjny i wyczerpujący. Trzymanie psów na stałe na łańcuchu jest zabronione, ale dopuszcza się tymczasowe trzymanie psów na łańcuchu. Zgodnie z ustawą całkowity zakaz ma wejść w życie od 1 stycznia 2032 r.
W celu uzyskania dokładniejszego obrazu placówek działających w Estonii, które zapewniają tymczasowe schronienie dla bezdomnych zwierząt, oraz w celu zapewnienia dobrych warunków przetrzymywania schwytanych bezdomnych zwierząt w takich placówkach, na podmioty prowadzące schroniska nałożono obowiązek uzyskania zezwolenia oraz określono bardziej szczegółowe wymagania dotyczące schronisk. W związku z tym każdy podmiot prowadzący schronisko, w tym podmioty działające jako organizacje nienastawione na zysk, przed rozpoczęciem działalności musi złożyć wniosek o licencję na prowadzenie działalności. Wymogi licencyjne zapewniają lepszy wgląd w działalność placówek działających w tej branży; to z kolei przyczyni się do poprawy nadzoru państwowego oraz pomoże zarówno dla osób poszukujących zbłąkanych zwierząt, jak i tym, którzy chcą adoptować zwierzę z takiej placówki. Ponadto dodatkowe wymogi dotyczące trzymania zwierząt w schroniskach – w tym zarówno dodatkowe normy dotyczące dobrostanu, jak i obowiązek dostarczenia nowemu właścicielowi dokumentacji medycznej zwierzęcia w momencie jego przekazania – mogą zachęcać ludzi do adopcji zwierzęcia ze schroniska.
9. Obecnie zoofilia jest pośrednio zakazana w wykazie niedopuszczalnych czynów wobec zwierząt, jednak społeczeństwo oczekuje bardziej kompleksowego zakazu. Trzymanie psów na łańcuchu to przestarzały sposób hodowli zwierząt, a dążenie do wprowadzenia zakazu również wynika z oczekiwań społecznych dotyczących zniesienia tej praktyki. Tymczasowe trzymanie psa na łańcuchu może być konieczne, na przykład w przypadku przyjazdu pojazdu służb ratowniczych lub podczas koszenia trawnika.
Potrzeba wprowadzenia bardziej szczegółowych przepisów dotyczących tymczasowego przetrzymywania bezpańskich zwierząt wynika ze wzrostu zainteresowania opinii publicznej, ponieważ schroniska dla zwierząt funkcjonują głównie dzięki wsparciu darczyńców i zajmują się przede wszystkim opieką nad zwierzętami, które zazwyczaj są zwierzętami domowymi. W celu zapewnienia dobrostanu zwierząt i zapobiegania nadużyciom sektor ten wymaga szczególnej uwagi. Intencją prawodawcy było przeanalizowanie kwestii związanych ze sprzedażą zwierząt domowych i uwzględnienie faktu, że w ramach działalności schroniska dla zwierząt przeniesienie własności zwierząt odbywa się zazwyczaj za opłatą. Konieczne jest zatem ustanowienie odpowiednich wymogów i zasad; w celu zapewnienia ich skuteczniejszego wdrożenia konieczne jest wprowadzenie wymogu posiadania koncesji. Przedstawiciele sektora uważają również, że konieczne jest ustanowienie jednolitych wymogów operacyjnych i wymogów dotyczących dobrostanu zwierząt w odniesieniu do schronisk dla zwierząt, ponieważ przyczynia się to do wiarygodności i przejrzystości ich działalności.
10. Odniesienia do powiązanych aktów prawnych:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
