Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 1711
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0321/DE
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261711.PL
1. MSG 001 IND 2026 0321 DE PL 30-06-2026 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat EB3
3B. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat IIIA5
4. 2026/0321/DE - N20E - Energia elektryczna
5. Ustawa o zapewnieniu bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej oraz o stworzeniu nowych zdolności wytwórczych, a także o zmianie rozporządzenia Federalnej Agencji Sieciowej w sprawie opłat specjalnych (StromVKG)
6. Środek ten obejmuje utworzenie rynku zdolności wytwarzania energii elektrycznej na rok dostaw 2031 w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej.
7.
8. Celem ustawy StromVKG jest stworzenie rynku zdolności wytwórczych jako ram inwestycyjnych, aby zachęcić do inwestowania w gwarantowane zdolności wytwórcze oraz zapewnić wystarczające zdolności. Ten rynek zdolności wytwórczych jest ograniczony do roku dostaw 2031. Planuje się stworzenie kompleksowego rynku zdolności wytwórczych na okres po roku 2032, ale nie zostało to uwzględnione w tym projekcie przepisów.
Rynek zdolności wytwórczych obejmuje przetargi, w których oferenci konkurują o wynagrodzenie wypłacane przez operatora systemu przesyłowego za zapewnienie zdolności wytwarzania energii elektrycznej.
Objęte dotacjami elektrownie muszą spełniać „wymogi techniczne” dotyczące zapewnienia natychmiastowej rezerwy mocy (art. 16 ustawy StromVKG), aby działały w sposób jak najbardziej opłacalny i neutralny pod względem emisji CO₂ w ramach całego systemu. Ponieważ środki finansowe można uzyskać wyłącznie pod warunkiem spełnienia tych wymogów, środek ten jest notyfikowany jako środek fiskalny.
Wymogi te wykraczają poza obecne minimalne wymogi techniczne określone w technicznych zasadach przyłączania (TAR), które istnieją dla poszczególnych typów instalacji. Maszyny synchroniczne (np. elektrownie gazowe) muszą mieć możliwość pracy z przesunięciem fazowym (odłączenie turbiny od generatora), co pozwala im pełnić funkcje stabilizujące sieć nawet bez dostarczania mocy czynnej (tj. bez zasilania paliwem). Alternatywnie można to również osiągnąć poprzez równoległą instalację dodatkowego sprzętu (np. systemów sprzężonych z przetwornicami, takich jak systemy magazynowania energii w akumulatorach), który zapewnia te zdolności techniczne dzięki zastosowaniu odpowiedniej technologii przetworników mocy i sterowania (praca w trybie STATCOM). Jeżeli sam dofinansowany system jest systemem magazynowania energii w akumulatorach, musi zapewniać odpowiednie zdolności techniczne poprzez krótkotrwałe zdolności przeciążeniowe lub poprzez zastosowanie przetwornika o zwiększonej mocy.
9. Bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej ma ogromne znaczenie dla obywateli i stanowi kluczowy czynnik lokalizacyjny dla niemieckiej gospodarki. Niemcy od dawna charakteryzują się jednym z najwyższych poziomów bezpieczeństwa dostaw na świecie. Jednak niemiecki system elektroenergetyczny przechodzi obecnie głębokie przemiany. Nadwyżki mocy produkcyjnych w sektorze konwencjonalnym zostały praktycznie wyeliminowane, częściowo dzięki przewidzianemu prawem wycofywaniu produkcji węglowej. Jednocześnie udział energii ze źródeł odnawialnych w produkcji energii elektrycznej znacznie wzrasta; przewiduje się, że do 2030 r. osiągnie on 80% zużycia energii elektrycznej.
9a. Sprawozdania z monitorowania bezpieczeństwa dostaw na szczeblu krajowym (zob. np.https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2025/20250903_Versorgungsmonitoring.html) i europejskim wyraźnie wskazują na potrzebę podjęcia działań w celu zapewnienia dostępności nowych zdolności wytwarzania energii elektrycznej od początku lat 30. XXI wieku.
9b. W związku z tym konieczne jest zwiększenie mocy dyspozycyjnych o odpowiednią wielkość, aby zagwarantować bezpieczeństwo dostaw od początku lat 30. XXI wieku. W rzeczywistości można jednak zaobserwować wyczekujące podejście do inwestycji, zwłaszcza w obszarze bardzo dużych inwestycji o okresach refinansowania sięgających nawet dziesięcioleci, takich jak elektrownie. Zapewnienie natychmiastowej rezerwy mocy ma ogromne znaczenie dla stabilności systemu elektroenergetycznego, a tym samym dla bezpieczeństwa dostaw. Przyszłe zapotrzebowanie na rezerwę natychmiastową znacznie przekracza obecnie dostępne możliwości. Nawet rynkowe pozyskiwanie natychmiastowej rezerwy mocy, wprowadzone w Niemczech na początku 2026 r. – po raz pierwszy w UE – nie jest w stanie zachęcić do całkowitego zaspokojenia zapotrzebowania. Proponowany model umożliwia opłacalny rozwój pilnie potrzebnej dodatkowej natychmiastowej rezerwy mocy. Zobowiązanie w zakresie neutralności technologicznej umożliwia oferentom znaczną elastyczność. Jeżeli obiekt będący przedmiotem oferty nie spełnia w ogóle wymogów lub spełnia je tylko częściowo, natychmiastowa rezerwa mocy może być również zapewniona w całości lub w części przez obiekt inny niż obiekt będący przedmiotem oferty. Ewentualne dodatkowe koszty nie wpłyną na przetarg, ale można je uwzględnić w cenie. W związku z tym nie występują negatywne skutki dla skłonności do inwestowania. Ustawa StromVKG nakazuje zapewnienie natychmiastowej rezerwy mocy, a tym samym zwiększa jej podaż. Późniejsze dostawy są rekompensowane przez nowo wprowadzony rynek natychmiastowej rezerwy. Ze względu na bardzo wysoki popyt wszyscy dostawcy natychmiastowej rezerwy mocy otrzymują obecnie dopłatę w stałej cenie. Przychody z rynku rezerwy natychmiastowej mogą być uwzględniane w ofertach składanych przez oferentów na podstawie ustawy StromVKG, co pozwoli ograniczyć ewentualne dodatkowe koszty związane z natychmiastową rezerwą mocy.
9c. Nie dostrzega się nadmiernego obciążenia w stosunku do zamierzonego celu.
10. Odniesienie do tekstów podstawowych: Brak tekstu podstawowego
11. Nie
12.
13. Nie
14. Tak
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
