Mensaje 001
Comunicación de la Comisión - TRIS/(2026) 1516
Directiva (UE) 2015/1535
Notificación: 2026/0279/NL
Notificación de un proyecto de texto de un Estado miembro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261516.ES
1. MSG 001 IND 2026 0279 NL ES 05-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Buitenlandse Zaken. Naast deze notificatie onder Richtlijn (EU) 2015/1535 is de ontwerpmaatregel op 22 mei jl. ook genotificeerd in het kader van de gemeenschappelijke handelspolitiek op basis van artikel 24, tweede lid, van Verordening (EU) 2015/478 en artikel 33 van Verordening (EU) nr. 2015/936 met een brief van de Minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking aan de Eurocommissaris voor Handel en Economische Veiligheid [bijlage 1].
3B. Ministerie van Buitenlandse Zaken, Directies Juridische Zaken en Internationale Marktordening en Handelspolitiek
4. 2026/0279/NL - X00M - Mercancías y productos diversos
5. Decreto sobre restricciones económicas temporales destinadas a contrarrestar el mantenimiento de asentamientos ilegales que operan en los territorios ocupados por Israel
6. Mercancías procedentes de un asentamiento ilegal en los territorios ocupados por Israel. Las medidas no se aplican a un tipo específico de producto, sino a todos los productos de un determinado origen. Las importaciones y el comercio electrónico están prohibidos.
7.
8. Este proyecto de Decreto se ha elaborado de conformidad con la Ley neerlandesa de sanciones de 1977 [Sanctiewet 1977] y establece medidas relativas al comercio de mercancías procedentes de asentamientos ilegales en los territorios ocupados por Israel (los territorios palestinos y los Altos del Golán). El Decreto incluye tanto una medida aduanera (prohibición de importación) como diversas medidas de vigilancia del mercado (prohibición de compra, prohibición de venta y prohibición de la prestación de servicios de intermediación), así como la prohibición de eludir dichas prohibiciones. Con el proyecto de Decreto, los Países Bajos siguen aplicando la Opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia de 19 de julio de 2024, las Resoluciones 465 (1980) y 497 (1981) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y las recomendaciones contenidas en las Resoluciones ES-10/24 y A-79/90 de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
9. El artículo 3, apartado 1, y el artículo 5 del proyecto de medida pueden contener reglamentaciones técnicas. El artículo 3, apartado 1, prohíbe la importación de todos los productos obtenidos total o parcialmente en un asentamiento ilegal situado en los territorios ocupados por Israel, incluidos en la lista de códigos postales de la UE, con excepción de los productos que puedan acogerse a un trato preferencial de conformidad con el artículo 64 del Código Aduanero de la Unión. El artículo 5 prohíbe la venta de los productos mencionados y puede contener un requisito técnico en la medida en que se refiera a la venta a distancia (comercio electrónico).
No se ha incluido ninguna disposición de reconocimiento mutuo en el proyecto de medida. Esto tampoco es posible porque, por razones de orden público, existe una prohibición total de la importación, la compra y la venta de mercancías procedentes de asentamientos ilegales en los territorios ocupados por Israel. Por su propia naturaleza, no existen requisitos extranjeros equivalentes.
Las prohibiciones relativas a la importación, la venta, la compra y la prestación de servicios de intermediación previstas en el proyecto de medida se aplican a todos los operadores económicos. No se hace distinción según la nacionalidad. La reglamentación técnica no es discriminatoria.
9 bis. El proyecto de medida persigue razones imperiosas de interés general, a saber, el respeto de los derechos fundamentales y la promoción del desarrollo del orden jurídico internacional. La protección y la promoción de los derechos humanos y del orden jurídico internacional constituyen el núcleo de la política exterior de los Países Bajos. Además, el desarrollo de este orden jurídico está consagrado en el artículo 90 de la Constitución de los Países Bajos. Estos intereses son de importancia fundamental para los Países Bajos y se consideran asuntos de orden público.
La ocupación israelí es, en sí misma, ilegal, y los asentamientos y su expansión en los territorios ocupados también constituyen una violación del Derecho internacional. Desde la publicación de la Opinión de la CIJ y la adopción de las Resoluciones ES 10/24 y A-79/90, Israel ha seguido perpetuando las violaciones persistentes del Derecho internacional en relación con los territorios ocupados por Israel. Esto incluye, por ejemplo, la ocupación continuada del territorio sirio, la decisión de Israel de permitir nuevos asentamientos en la denominada zona E1 y el correspondiente proyecto de infraestructura «Fabric of Life», así como las peticiones de anexión de (partes de) Cisjordania. La actuación israelí constituye, en sí misma, una amenaza real y grave para el orden jurídico internacional y, por lo tanto, una amenaza lo suficientemente grave como para que prevalezcan razones de interés público.
Las medidas adoptadas constituyen un desarrollo de la Opinión de la CIJ, la Resolución ES-10/24 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Resolución A/RES/79/90 y la Resolución 497 (1981) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en las que se insta a los Estados a adoptar medidas para impedir las relaciones comerciales o de inversión que contribuyan a mantener la situación ilegal creada por Israel en el territorio palestino ocupado. Al fin y al cabo, las medidas restringen el comercio de mercancías procedentes de asentamientos ilegales en los territorios ocupados por Israel y, por lo tanto, según el Gobierno, están directamente destinadas a proteger los derechos humanos y el orden jurídico internacional.
El Gobierno neerlandés considera que las medidas son adecuadas para contribuir al respeto de los derechos fundamentales y al fomento del desarrollo del orden jurídico internacional, y que son proporcionadas. Las medidas se han delimitado con el mayor cuidado posible para prohibir la importación, la compra y la venta de mercancías y los servicios de intermediación relacionados, así como el incumplimiento de dichas prohibiciones, con el fin de afectar a los flujos de mercancías vinculados a actividades de importancia económica en relación con los asentamientos ilegales en los territorios ocupados por Israel.
9 ter. Las medidas también restringen el comercio entre los Estados miembros y, por lo tanto, entran en el ámbito de aplicación de la prohibición de las restricciones cuantitativas a la importación y de las medidas de efecto equivalente establecida en el artículo 34 del TFUE. Por lo que se refiere a la justificación de las medidas en virtud del artículo 36 del TFUE por razones de orden público, se aplican «mutatis mutandis» los mismos argumentos que los expuestos anteriormente.
9 quater. Las prohibiciones se aplican únicamente a las mercancías procedentes de un asentamiento ilegal en los territorios ocupados por Israel y no a las mercancías israelíes en general, ni a las mercancías procedentes de los territorios palestinos y de Siria que no proceden de un asentamiento israelí. Por lo tanto, no se trata de un boicot comercial generalizado de los productos procedentes de Israel, sino de medidas específicas y limitadas destinadas exclusivamente a promover el Derecho internacional, como parte de la política pública. Además, las medidas no afectan al comercio de mercancías similares de distinto origen, lo que significa que los consumidores y las empresas conservan el acceso a canales comerciales legales alternativos. Las prohibiciones se aplican exclusivamente a una categoría limitada de mercancías, a saber, las mercancías procedentes de asentamientos ilegales en los territorios ocupados por Israel. Sigue siendo posible el comercio de todos los demás productos fabricados o importados legalmente, tanto procedentes del propio Israel como de otros países terceros. Por lo tanto, las empresas afectadas por las prohibiciones pueden continuar sus actividades comerciales siempre que dispongan de suficientes fuentes alternativas de suministro para el mismo tipo de mercancías.
10. Números o títulos de los textos de base: No existen textos de base.
11. Sí.
12. Las acciones de Israel en los territorios ocupados provocan un deterioro de la situación en la zona, socavan la solución de dos Estados y son contrarias al Derecho internacional. Todo esto exige la adopción de medidas urgentes. El Gobierno neerlandés respalda el llamamiento de la Corte Internacional de Justicia para que se ponga fin a la ocupación ilegal lo antes posible, sin dejar de tener en cuenta los intereses legítimos de Israel en materia de seguridad. Dada la falta de apoyo suficiente a nivel de la UE para la adopción de medidas eficaces en relación con los asentamientos ilegales en los territorios ocupados por Israel, y habida cuenta de la expiración del plazo de doce meses establecido en la Resolución ES-10/24 el 18 de septiembre de 2025, y de conformidad con el artículo 90 de la Constitución de los Países Bajos, que exige al Gobierno neerlandés que promueva activamente el desarrollo del orden jurídico internacional y la protección del orden público, el Gobierno neerlandés tiene la intención de imponer prohibiciones comerciales nacionales a todas las mercancías procedentes de los asentamientos ilegales en los territorios ocupados por Israel. Estas medidas tienen por objeto impedir que las actividades económicas neerlandesas contribuyan a perpetuar una situación contraria al Derecho internacional. De este modo, el Gobierno neerlandés también da seguimiento a tres mociones aprobadas por amplia mayoría en la Cámara Baja del Parlamento neerlandés, en las que se instaba a que se adoptaran estas medidas lo antes posible, lo que pone de manifiesto la importancia social que tienen estas medidas en los Países Bajos.
13. No.
14. No
15. Sí
16.
Aspecto TBT: No
Aspecto SPS: No
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Comisión Europea
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