Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1847
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0353/ES
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261847.FI
1. MSG 001 IND 2026 0353 ES FI 10-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación
DG Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias
SG Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
d83-189@maec.es
3B. Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
Secretaría de Estado de Derechos Sociales
DG Derechos de los animales
areajuridicadgda@dsca.gob.es
4. 2026/0353/ES - C90A - Eläinten ja lemmikkieläinten hyvinvointi
5. Luonnos kuninkaan asetukseksi lemmikkieläimiä pitävien eläinlaitosten hallinnointia koskevista perussäännöksistä.
6. Lemmikkieläimiä pitävät pitopaikat.
7.
8. Kuninkaan asetuksessa säädetään lemmikkieläimiä pitävien eläinlaitosten hallinnointia koskevista perussäännöksistä. Siinä säädetään laitoksista, hygienia- ja terveysvaatimuksista, eläinten käsittelystä, eläinten hyvinvoinnista ja hätätilannesuunnitelmista sekä toiminnanharjoittajien velvollisuuksista, hyväksymisen ja rekisteröinnin vähimmäisvaatimuksista sekä kansallisesta virallisen valvonnan ohjelmasta.
9. Säännöksellä vastataan tarpeeseen vahvistaa nimenomaan lemmikkieläimiä pitäviä eläinlaitoksia koskeva ajantasainen ja yhdenmukainen perussääntely. Eläinlaitosten hyväksymistä ja rekisteröintiä koskeva yleinen järjestelmä perustuu tällä hetkellä 24 päivänä huhtikuuta 1975 annettuun asetukseen 1119/1975 ja sen täytäntöönpanosäännöksiin, joiden soveltamisalaan kuuluvat myös tuotantoeläimiä pitävät eläinten pitopaikat.
Säädöksen hyväksymisen jälkeen oikeudellinen kehys on kehittynyt merkittävästi erityisesti eläinten terveydestä 24 päivänä huhtikuuta 2003 annetun lain 8/2003, eläinten oikeuksien ja hyvinvoinnin suojelusta 28 päivänä maaliskuuta 2023 annetun lain 7/2023 sekä hiljattain hyväksytyn Euroopan parlamentin ja neuvoston koirien ja kissojen hyvinvointia ja niiden jäljitettävyyttä koskevan asetuksen myötä. Tämän kehityksen vuoksi on tarpeen vahvistaa lemmikkieläimiä pitäviä eläinpitopaikkoja koskevat erityiset perussäännökset, jotka vastaavat nykyisiä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevia vaatimuksia.
9a. Kuninkaan asetusluonnos on tarkoituksenmukainen lemmikkieläimiä pitävien eläinpitopaikkojen terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Nykyisessä, luonteeltaan yleisessä sääntelyssä, joka on annettu ennen nykyistä eläinten suojelua ja hyvinvointia koskevaa sääntelykehystä, ei oteta huomioon näiden pitopaikkojen erityispiirteitä eikä taata yhdenmukaista kohtelua koko maan alueella. Erityisten perussäännösten antaminen mahdollistaa niiden toiminnan järjestämisen mukauttamisen eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskeviin nykyisiin vaatimuksiin, kuitenkaan rajoittamatta itsehallintoalueiden toimivaltaa.
9 b. Nykyinen sääntely ei mahdollista sitä, että nimenomaan lemmikkieläimiä pitäville eläinpitopaikoille vahvistettaisiin yhteiset perusedellytykset, jotka vastaavat nykyistä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevaa sääntelykehystä. Nykyisen yleisen sääntelyjärjestelmän säilyttäminen tai oikeudellisesti sitomattomien välineiden, kuten suositusten tai ohjeiden, käyttö ei takaisi sääntöjen yhdenmukaista soveltamista eikä mahdollistaisi vähimmäisvaatimusten tehokasta täytäntöönpanoa koko maan alueella.
Toimenpiteellä ei aseteta merkittäviä rajoituksia sisämarkkinoille eikä sillä ole merkittävää vaikutusta rajatylittävään kauppaan tai palvelujen tarjoamiseen, koska sitä sovelletaan syrjimättömästi Espanjassa toimiviin lemmikkieläimiä pitävien eläinpitopaikkojen toiminnanharjoittajiin. Toimenpide rajoittuu perussääntöjen ja vähimmäisvaatimusten vahvistamiseen eikä siinä aseteta velvoitteita, jotka ylittäisivät tavoitteiden saavuttamisen kannalta tarpeellisen. Sen vuoksi sitä pidetään vähiten rajoittavana vaihtoehtona näiden eläinpitopaikkojen yhdenmukaisen ja asianmukaisen sääntelyn varmistamiseksi.
9 c. Ehdotettuja velvoitteita pidetään oikeasuhteisina suhteessa tavoiteltujen eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien tavoitteiden merkitykseen. Toimenpide rajoittuu lemmikkieläimiä pitävien eläinpitopaikkojen toimintaa koskevien perusvaatimusten vahvistamiseen. Näitä vaatimuksia sovelletaan syrjimättömästi, eikä niissä aseteta vaatimuksia, jotka ylittäisivät eläinten asianmukaisten pito-, käsittely- ja hoito-olosuhteiden varmistamiseksi tarvittavat vaatimukset.
Ajantasaisten perussäännösten puuttuminen voisi vaikeuttaa eläinten hyvinvointia ja terveyttä koskevien yhdenmukaisten olosuhteiden varmistamista näissä eläinpitopaikoissa. Tämä haitta on suurempi kuin vähimmäisvaatimusten noudattamisesta aiheutuva rasitus, jota pidetään asianmukaisena ja oikeasuhteisena tavoiteltuun yleisen edun mukaiseen tavoitteeseen nähden.
10. Viittaukset perusteksteihin: Perustekstejä ei ole.
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
