Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2026) 1637
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2026/0308/NL
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261637.IT
1. MSG 001 IND 2026 0308 NL IT 19-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2026/0308/NL - S00E - Ambiente
5. Regolamento del Segretario di Stato per le infrastrutture e la gestione delle acque del [data], n. IENW/BSK-, che modifica il regolamento sulla qualità del suolo del 2022, aggiornando i documenti normativi e provvedendo all’aggiornamento normativo degli allegati C e D
6. quantità consentita di plastica nel granulato di riciclo per la certificazione volontaria, requisiti di qualità ambientale di cui al regolamento sulla qualità del suolo del 2022 (RBK 2022) (2021/0290/NL)
requisiti imposti agli impianti di stoccaggio ai fini della protezione dell’ambiente
requisiti di qualità ambientale
7.
8. Il regolamento sulla qualità del suolo 2022 risponde ai requisiti del decreto sulla qualità del suolo (2006/0496/NL).
Il regolamento sulla qualità del suolo del 2022 definisce una serie di documenti normativi che stabiliscono ulteriori regole volte a garantire un’attuazione di alta qualità ed etica delle attività di indagine e tutela del suolo (il sistema «Kwalibo»). Il regolamento sulla qualità del suolo del 2022 contiene anche i requisiti di qualità ambientale che i materiali da costruzione, i materiali di dragaggio e il suolo devono soddisfare.
Le imprese che svolgono le attività indicate nel regolamento sulla qualità del suolo del 2022 devono essere riconosciute dal ministro, sulla base di un accreditamento o di una certificazione. Ciò avviene sulla base di questi documenti normativi.
Inoltre, il regolamento sulla qualità del suolo del 2022 individua i documenti normativi che consentono ai produttori di dimostrare, tramite la certificazione dei materiali da costruzione o del suolo, che i materiali da costruzione o il suolo da loro prodotti sono conformi ai requisiti di qualità ambientale stabiliti dal regolamento sulla qualità del suolo del 2022. Su tale base, il produttore può essere accreditato dal ministro e immettere sul mercato il suolo o il materiale da costruzione con una dichiarazione di qualità riconosciuta. La dichiarazione di qualità riconosciuta è uno dei mezzi per provare la qualità ambientale. Sono ammessi anche altri mezzi di prova, la dichiarazione di qualità riconosciuta e la certificazione su cui essa si basa sono quindi facoltative.
I documenti normativi vengono regolarmente aggiornati. La designazione nel regolamento sulla qualità del suolo 2022 avviene sulla base del decreto sulla qualità del suolo. I documenti normativi sono stati ora modificati per:
- La linea guida di valutazione per gli impianti di stoccaggio (obbligatoria per la progettazione, l’installazione, la modifica, la (ri)classificazione, l’ispezione e la riparazione di serbatoi sotterranei di carburante)
- La linea guida di valutazione per la certificazione di prodotto delle caratteristiche ambientali del granulato riciclato (volontaria)
Gli articoli 2.1 e 2.2 del regolamento sulla qualità del suolo 2022 (2021/0290/NL) fanno riferimento all’allegato C. Tale allegato C è modificato per utilizzare i documenti normativi aggiornati. I documenti normativi ivi menzionati contengono i requisiti tecnici aggiornati.
Una disposizione di riconoscimento reciproco è già stata inserita nel decreto sulla qualità del suolo (cfr. 2006/0496/NL). Ciò è stato fatto all’articolo 13 del decreto sulla qualità del suolo. Al fine di rispettare il principio della libera prestazione dei servizi, il suddetto articolo contiene disposizioni sul reciproco riconoscimento. A norma di tale articolo, i certificati, gli accreditamenti e i riconoscimenti rilasciati in un altro Stato membro dell’UE o in un altro Stato parte dell’accordo sullo Spazio economico europeo sono considerati certificati, accreditamenti e riconoscimenti rilasciati nei Paesi Bassi. Il riconoscimento reciproco è possibile sulla base dell’articolo 13 del decreto sulla qualità del suolo (2006/0496/NL), purché sia raggiunto un livello comparabile di protezione del suolo olandese.
Tutti i documenti normativi cui si fa riferimento sono stati verificati per individuare eventuali incompatibilità con il regolamento europeo sui prodotti da costruzione (regolamento (UE) n. 2024/3110 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 novembre 2024, che fissa norme armonizzate per la commercializzazione dei prodotti da costruzione e abroga il regolamento (UE) n. 305/2011).
Il documento normativo modificato per la certificazione del prodotto del granulato di riciclo non introduce ulteriori requisiti tecnici da seguire per dimostrare che il granulato di riciclo soddisfa i requisiti di qualità ambientale di cui al regolamento sulla qualità del suolo del 2022. Questo perché il documento non è obbligatorio. Al contrario, nel documento normativo sono stati inclusi requisiti aggiuntivi al fine di soddisfare le aspettative di qualità esistenti sul mercato olandese.
Tali requisiti di qualità ambientale di generale applicazione sono stabiliti nel regolamento sulla qualità del suolo 2022 e restano invariati. Per quanto riguarda i requisiti di qualità ambientale e l’accertamento del loro rispetto, vi è ancora
9. In definitiva, i documenti normativi sono documenti privati redatti dai gestori dei programmi e, in tal senso, sono legati alla capacità di autoregolamentazione della società. Lasciamo che siano gli organismi di normazione a redigere le regole. In questo modo, sfruttiamo le conoscenze disponibili nelle aziende, anche per quanto riguarda gli sviluppi nel loro settore. Il governo non dispone di tali conoscenze specialistiche poiché conoscenze diverse sono importanti per ciascuna attività. Viene seguita una procedura in cui tutte le aziende sono in grado di rispondere e vi sono requisiti per un livello minimo di supporto tra le aziende. Occorre che la stragrande maggioranza di esse sia favorevole. Il governo esamina quindi se ritiene che i documenti normativi opportuni forniscano un livello sufficiente di protezione ambientale.
Tutto ciò porta a un equilibrio di interessi tra aziende e tra interessi commerciali e interessi ambientali.
Sulla base di quanto precede, i requisiti tecnici sono adeguati a tutelare l’interesse della "protezione dell’ambiente" e, in termini di forma e idoneità, sono proporzionati e rappresentano i mezzi meno restrittivi.
Sono stati modificati due documenti normativi:
- BRL SIKB 7800, Linea guida per la valutazione degli impianti di stoccaggio (progettazione, installazione, modifica, classificazione, riclassificazione, ispezione e riparazione)
Sono stati rimossi elementi inutili e sono state rese possibili nuove tecniche. Inoltre, sono stati introdotti diversi cambiamenti amministrativi.
- BRL 2506-2, Linea guida per la valutazione dei granulati di riciclo).
La linea guida per la valutazione, che può essere applicata su base volontaria, è stata adattata per rispondere alle aspettative del mercato e della società. Se, sulla base di una valutazione statistica, non è ancora sufficientemente certo che un lotto di granulato di riciclo sia conforme ai requisiti di qualità, il lotto non può essere rilasciato fino a quando non siano noti i risultati dell’ispezione. In questo modo si impedisce che venga utilizzato un lotto non idoneo e che debba poi essere smaltito (tutela dell’ambiente). Inoltre, sono state adottate misure volte a ridurre la quantità di plastica visibile. Ciò è coerente con la tutela dell’ambiente, le aspettative del mercato e della società.
9 bis. La linea guida per la valutazione, che può essere applicata su base volontaria, è stata adattata per rispondere alle aspettative del mercato e della società. Se, sulla base di una valutazione statistica, non è ancora sufficientemente certo che un lotto di granulato di riciclo sia conforme ai requisiti di qualità, il lotto non può essere rilasciato fino a quando non siano noti i risultati dell’ispezione. In questo modo si impedisce che venga utilizzato un lotto non idoneo e che debba poi essere smaltito (tutela dell’ambiente). Inoltre, sono state adottate misure volte a ridurre la quantità di plastica visibile. Ciò è coerente con la tutela dell’ambiente, le aspettative del mercato e della società.
9 ter. I documenti normativi sono destinati a proteggere l’ambiente. MODIFICHE OPPORTUNE E NON DISCRIMINATORIE
Le modifiche sono opportune e necessarie perché è importante prescrivere un elevato stato dell’arte nell’esecuzione di lavori che, se non eseguiti correttamente, possono avere effetti negativi sull’ambiente.
9 quater. In caso di mancato rispetto dei requisiti tecnici stabiliti nei documenti normativi pertinenti, le attività ivi designate non possono essere svolte. Di conseguenza si garantisce che i lavori siano eseguiti con integrità e qualità al fine di proteggere l’ambiente. Non sono disponibili altre misure meno onerose per raggiungere questo obiettivo e, inoltre, il requisito non va oltre quanto necessario. (PROPORZIONALITÀ).
10. Numeri o titoli dei testi di base: i testi di base sono stati inviati nell’ambito di una precedente notifica:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. No
12.
13. No
14. No
15. No
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
