Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2026) 1637
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2026/0308/NL
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261637.HR
1. MSG 001 IND 2026 0308 NL HR 19-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2026/0308/NL - S00E - Okoliš
5. Uredba državnog tajnika za infrastrukturu i vodno gospodarstvo br. IENW/BSK- od [datum] o izmjeni Uredbe o kvaliteti tla iz 2022., ažuriranju normativnih dokumenata i regulatornom održavanju priloga C i D
6. dopuštena količina plastike u reciklažnom granulatu za dobrovoljnu certifikaciju, zahtjevi u pogledu kvalitete okoliša u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. (Rbk 2022) (2021/0290/NL)
zahtjevi utvrđeni za sustave spremnika u svrhu zaštite okoliša
standardni zahtjevi u pogledu kvalitete
7.
8. Uredbom o kvaliteti tla iz 2022. obuhvaćeni su zahtjevi iz Odluke o kvaliteti tla (2006/0496/NL).
Uredbom o kvaliteti tla iz 2022. utvrđuju se normativni dokumenti kojima su propisana dodatna pravila kako bi se osigurala visokokvalitetna i etička provedba rada na istraživanju i zaštiti tla („sustav Kwalibo”). Uredba o kvaliteti tla iz 2022. također sadrži zahtjeve u pogledu kvalitete okoliša koje moraju ispuniti građevinski materijali, iskopani materijali i tlo.
Ministar mora priznati poduzeća koja obavljaju djelatnosti navedene u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. na temelju akreditacije ili certifikacije. To se vrši na temelju tih normativnih dokumenata.
Osim toga, Uredbom o kvaliteti tla iz 2022. utvrđeni su normativni dokumenti kojima se proizvođačima omogućuje da certifikacijom građevinskih materijala ili tla dokažu da građevni materijal ili tlo koje proizvode ispunjava zahtjeve u pogledu kvalitete okoliša utvrđene u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. Na temelju toga ministar može akreditirati proizvođača i staviti tlo ili građevinski materijal na tržište s akreditiranom izjavom o kvaliteti. Priznata izjava o kvaliteti jedan je od sredstava dokazivanja okolišne kvalitete. Također su moguća druga dokazna sredstva, zbog čega su priznata izjava o kvaliteti i potvrda na kojoj se ona temelji dobrovoljne.
Normativni dokumenti redovno se ažuriraju. Utvrđivanje u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. provodi se na temelju Odluke o kvaliteti tla. Normativni dokumenti sad su izmijenjeni:
— smjernice za ocjenjivanje sustava spremnika (obvezno za projektiranje, postavljanje, izmjenu, klasifikaciju, ponovnu klasifikaciju, inspekcijski pregled i popravak podzemnih spremnika za gorivo),
— smjernice za procjenu certifikacije proizvoda u pogledu ekoloških svojstava reciklažnog granulata (dobrovoljno)
Članci 2.1. i 2.2. Uredbe o kvaliteti tla iz 2022. (2021/0290/NL) sadrže upućivanje na Prilog C. Taj Prilog C mijenja se kako bi se upotrijebili ažurirani normativni dokumenti. Normativni dokumenti navedeni u tom prilogu sadržavaju stvarne tehničke zahtjeve.
Odredba o uzajamnom priznavanju već je uključena u Odluku o kvaliteti tla (vidjeti obavijest 2006/0496/NL). To je provedeno u članku 13. Odluke o kvaliteti tla. Kako bi se poštovalo načelo slobode pružanja usluga, navedeni članak sadržava odredbe o uzajamnom priznavanju. U skladu s tim člankom, potvrde, akreditacije i priznanja izdana u drugoj državi članici EU-a ili u drugoj potpisnici Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru smatraju se potvrdama, akreditacijama i priznanjima izdanima u Nizozemskoj. Uzajamno priznavanje moguće je u vezi s člankom 13. Odluke o kvaliteti tla (2006/0496/NL), pod uvjetom da se postigne usporediva razina zaštite nizozemskog tla.
Provjerena je moguća neusklađenost svih normativnih dokumenata s europskom Uredbom o građevnim proizvodima (UREDBA (EU) br. 2024/3110 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 27. studenoga 2024. o utvrđivanju usklađenih pravila za stavljanje na tržište građevnih proizvoda i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 305/2011).
Izmijenjenim normativnim dokumentom za certifikaciju proizvoda u obliku reciklažnog granulata ne uvode se dodatni tehnički zahtjevi koje treba poštovati kako bi se dokazalo da reciklažni granulat ispunjava zahtjeve u pogledu kvalitete okoliša utvrđene u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. To je zbog toga što dokument nije obavezan. Međutim, u normativni dokument uključeni su dodatni zahtjevi kako bi se ispunila očekivanja u pogledu kvalitete koja postoje na nizozemskom tržištu.
Općeprimjenjivi zahtjevi u pogledu kvalitete okoliša utvrđeni su u Uredbi o kvaliteti tla iz 2022. i ostaju nepromijenjeni. Kad je riječ o zahtjevima u pogledu kvalitete okoliša i utvrđivanju toga jesu li ispunjeni, i dalje postoji
9. Konačno, normativni dokumenti privatni su dokumenti koje izrađuju upravitelji sustava i u tom su smislu povezani sa sposobnošću poduzeća za samoregulaciju. Postoje pravila koja su utvrdile normizacijske ustanove. Na taj način upotrebljavamo znanje koje je dostupno u poduzećima, uključujući o kretanjima u njihovom području djelovanja. Vlada nema to stručno znanje, jer je različito znanje važno po djelatnosti. Slijedi se postupak u kojem sva poduzeća mogu odgovoriti i postoje zahtjevi za minimalnu razinu potpore među poduzećima. Velika većina poduzeća mora izraziti svoju potporu. Vlada zatim ispituje smatra li da se odgovarajućim normativnim dokumentima osigurava dostatna razina zaštite okoliša.
Sve to dovodi do uravnotežene ocjene interesa između poduzeća te između poslovnih interesa i interesa u pogledu zaštite okoliša.
Na temelju prethodno navedenog, tehnički zahtjevi PRIMJERENI SU za zaštitu interesa u pogledu „zaštite okoliša” te su, s obzirom na svoj oblik i primjerenost, također PROPORCIONALNI i predstavljaju najmanje ograničavajuća sredstva.
Izmijenjena su dva normativna dokumenta:
— BRL SIKB 7800, Smjernice za ocjenjivanje sustava spremnika (projektiranje, postavljanje, izmjena, klasifikacija, ponovna klasifikacija, inspekcijski pregled i popravak)
Uklonjeni su nepotrebni elementi i omogućene su nove tehnike. Osim toga, provedeno je nekoliko administrativnih izmjena.
— BRL 2506-2, Smjernice za ocjenjivanje reciklažnog granulata.
Smjernice za ocjenjivanje, koje se mogu primjenjivati na dobrovoljnoj osnovi, prilagođene su kako bi ispunile očekivanja tržišta i društva. Ako na temelju statističke ocjene još nije dovoljno sigurno da serija reciklažnog granulata ispunjava zahtjeve u pogledu kvalitete, serija se ne smije pustiti u promet dok ne budu poznati rezultati inspekcijskog pregleda. Time se sprječava upotreba, a zatim i odlaganje neprikladne serije (ZAŠTITA OKOLIŠA). Osim toga, uvedene su mjere za smanjenje količine vidljive plastike. To je u skladu sa zahtjevima u pogledu zaštite okoliša, očekivanjima tržišta i društva.
9.a Smjernice za ocjenjivanje, koje se mogu primjenjivati na dobrovoljnoj osnovi, prilagođene su kako bi ispunile očekivanja tržišta i društva. Ako na temelju statističke ocjene još nije dovoljno sigurno da serija reciklažnog granulata ispunjava zahtjeve u pogledu kvalitete, serija se ne smije pustiti u promet dok ne budu poznati rezultati inspekcijskog pregleda. Time se sprječava upotreba, a zatim i odlaganje neprikladne serije (ZAŠTITA OKOLIŠA). Osim toga, uvedene su mjere za smanjenje količine vidljive plastike. To je u skladu sa zahtjevima u pogledu zaštite okoliša, očekivanjima tržišta i društva.
9.b Svrha normativnih dokumenata jest zaštita okoliša. PRIMJERENO, NUŽNO I NEDISKRIMINIRAJUĆE
U tu su svrhu primjereni i nužni: pri izvođenju radova važno je utvrditi visoku razinu tehničkih dostignuća koja, ako se ne provode pravilno, mogu imati negativne učinke na okoliš.
9.c Ako tehnički zahtjevi utvrđeni u odgovarajućim normativnim dokumentima nisu ispunjeni, djelatnosti koje su navedene u njima ne smiju se provoditi. Kao rezultat toga, osigurava se da se rad obavlja kvalitetno i s integritetom kako bi se zaštitio okoliš. Ne postoje druge, manje opterećujuće mjere za postizanje tog cilja; nadalje, zahtjev ne nadilazi ono što je nužno. (PROPORCIONALNO)
10. Brojevi ili naslovi temeljnih tekstova: Temeljni tekstovi proslijeđeni su u okviru prethodne obavijesti:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
