Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 1637
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0308/NL
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261637.PL
1. MSG 001 IND 2026 0308 NL PL 19-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2026/0308/NL - S00E - Środowisko
5. Rozporządzenie Sekretarza Stanu ds. Infrastruktury i Gospodarki Wodnej z dnia [data], nr IENW/BSK-, zmieniające rozporządzenie w sprawie jakości gleby z 2022 r. w zakresie aktualizacji dokumentów normatywnych oraz dostosowania załączników C i D do obowiązujących przepisów
6. dopuszczalna ilość tworzyw sztucznych w granulacie z recyklingu na potrzeby dobrowolnej certyfikacji, wymogów dotyczących jakości środowiskowej zawartych w rozporządzeniu w sprawie jakości gleby z 2022 r. (Rbk 2022) (2021/0290/NL)
wymogi nałożone na instalacje zbiorników w celu ochrony środowiska
wymogi dotyczące jakości środowiskowej
7.
8. Rozporządzenie w sprawie jakości gleby z 2022 r. uwzględnia wymogi dekretu w sprawie jakości gleby (2006/0496/NL).
Rozporządzenie w sprawie jakości gleby z 2022 r. określa dokumenty normatywne, które zawierają szczegółowe zasady mające na celu zapewnienie wysokiej jakości i etycznego prowadzenia prac w zakresie badań na temat gleby i ochrony gleby (system „Kwalibo”). Rozporządzenie w sprawie jakości gleby z 2022 r. zawiera również wymogi dotyczące jakości środowiska, mające zastosowanie do materiałów budowlanych, osadów z pogłębiania oraz gleby.
Przedsiębiorstwa prowadzące działania określone w rozporządzeniu w sprawie jakości gleby z 2022 r. muszą być uznane przez ministra na podstawie akredytacji lub certyfikacji. Odbywa się to na podstawie tych dokumentów normatywnych.
Ponadto rozporządzenie w sprawie jakości gleby z 2022 r. wskazuje dokumenty normatywne, które umożliwiają producentom wykazanie – poprzez certyfikację materiałów budowlanych lub gleby – że produkowane przez nich materiały budowlane lub gleba spełniają wymogi jakości środowiskowej określone w rozporządzeniu w sprawie jakości gleby z 2022 r. Na tej podstawie producent może zostać akredytowany przez ministra i wprowadzać do obrotu glebę lub materiał budowlany z akredytowaną deklaracją jakości. Uznana deklaracja jakości jest jednym ze sposobów udowodnienia jakości środowiskowej. Możliwe są również inne dowody, dlatego uznana deklaracja jakości oraz związana z nią certyfikacja mają charakter dobrowolny.
Dokumenty normatywne są regularnie aktualizowane. Oznaczenie w rozporządzeniu w sprawie jakości gleby z 2022 r. opiera się na dekrecie w sprawie jakości gleby. Dokumenty normatywne zmieniono:
- wytyczne dotyczące oceny instalacji zbiorników (obowiązkowe w odniesieniu do projektowania, montażu, modyfikacji, (ponownej) klasyfikacji, kontroli i naprawy podziemnych zbiorników paliwowych)
- wytyczne dotyczące oceny w odniesieniu do certyfikacji produktów w zakresie środowiskowych właściwości granulatu z recyklingu (dobrowolne)
Art. 2.1 i 2.2 rozporządzenia w sprawie jakości gleby z 2022 r. (2021/0290/NL) odnoszą się do załącznika C. W załączniku C wprowadza się zmiany w celu wykorzystania zaktualizowanych dokumentów normatywnych. Wymienione w nim dokumenty normatywne zawierają rzeczywiste wymogi techniczne.
Przepis o wzajemnym uznawaniu został już zawarty w dekrecie w sprawie jakości gleby (patrz 2006/0496/NL). Dokonano tego w art. 13 dekretu w sprawie jakości gleby. W celu przestrzegania zasady swobody świadczenia usług ww. artykuł zawiera przepisy o wzajemnym uznawaniu. Zgodnie z tym artykułem certyfikaty, akredytacje i uznania wydane w innym państwie członkowskim UE lub w innym państwie będącym stroną Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym są traktowane jak certyfikaty, akredytacje i uznania wydane w Holandii. W ramach art. 13 dekretu w sprawie jakości gleby (2006/0496/NL) możliwe jest wzajemne uznawanie pod warunkiem osiągnięcia porównywalnego poziomu ochrony niderlandzkiej gleby.
Wszystkie dokumenty normatywne, o których mowa, zostały sprawdzone pod kątem ewentualnej niezgodności z europejskim rozporządzeniem w sprawie wyrobów budowlanych (ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2024/3110 z dnia 27 listopada 2024 r. w sprawie ustanowienia zharmonizowanych zasad wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylenia rozporządzenia (UE) nr 305/2011).
W zmienionym dokumencie normatywnym dotyczącym certyfikacji produktu dla granulatu z recyklingu nie wprowadzono żadnych dodatkowych wymogów technicznych do przestrzegania w celu wykazania, że granulat z recyklingu spełnia wymogi dotyczące jakości środowiskowej określone w rozporządzeniu w sprawie jakości gleby z 2022 r. Wynika to z faktu, że dokument ten nie ma charakteru obowiązkowego. W dokumencie normatywnym uwzględniono jednak dodatkowe wymogi, aby sprostać oczekiwaniom jakościowym istniejącym na holenderskim rynku.
Te ogólnie obowiązujące wymogi jakości środowiskowej zostały uwzględnione w rozporządzeniu w sprawie jakości gleby z 2022 r. i pozostają niezmienione. Jeśli chodzi o wymogi dotyczące jakości środowiskowej oraz ustalanie ich spełnienia, nadal istnieje
9. Ostatecznie dokumenty normatywne są dokumentami prywatnymi sporządzanymi przez osoby zarządzające programem i w tym sensie są powiązane ze zdolnością samoregulacyjną społeczeństwa. Pozwalamy ustalać zasady organom normalizacyjnym. W ten sposób wykorzystujemy wiedzę dostępną w firmach, w tym na temat rozwoju w ich dziedzinach. Rząd nie posiada takiej specjalistycznej wiedzy, ponieważ dla każdej działalności ważna jest inna wiedza. Stosuje się procedurę, w ramach której wszystkie przedsiębiorstwa są w stanie odpowiedzieć oraz istnieją wymogi dotyczące minimalnego poziomu poparcia wśród przedsiębiorstw. Poparcie musi pochodzić od zdecydowanej większości. Następnie rząd sprawdza, czy uważa, że odpowiednie dokumenty normatywne zapewniają wystarczający poziom ochrony środowiska.
Wszystko to prowadzi do zrównoważenia interesów między przedsiębiorstwami oraz między interesami przedsiębiorstw a interesami środowiskowymi.
W związku z powyższym wymogi techniczne są ODPOWIEDNIE do ochrony interesu „ochrony środowiska”, a pod względem formy i odpowiedniości są PROPORCJONALNE i obejmują najmniej restrykcyjne środki.
Zmieniono dwa dokumenty normatywne:
- BRL SIKB 7800, Wytyczne dotyczące oceny instalacji zbiorników (projektowanie, montaż, modyfikacja, klasyfikacja, przeklasyfikowanie, kontrola i naprawa).
Usunięto zbędne elementy i umożliwiono zastosowanie nowych technik. Ponadto wprowadzono szereg zmian administracyjnych.
- BRL 2506-2, Wytyczne dotyczące oceny granulatów z recyklingu.
Wytyczne dotyczące oceny, które można stosować dobrowolnie, zostały dostosowane do oczekiwań rynku i społeczeństwa. Jeżeli na podstawie oceny statystycznej nie jest jeszcze wystarczająco pewne, że partia granulatu z recyklingu spełnia wymogi jakościowe, partia ta nie może zostać wypuszczona do czasu uzyskania wyników kontroli. W ten sposób unika się sytuacji, w której wykorzystuje się nieodpowiednią partię, a następnie trzeba ją zutylizować (OCHRONA ŚRODOWISKA). Ponadto wprowadzono środki mające na celu zmniejszenie ilości widocznych tworzyw sztucznych. Jest to zgodne z zasadami ochrony środowiska oraz oczekiwaniami rynku i społeczeństwa.
9a. Wytyczne dotyczące oceny, które można stosować dobrowolnie, zostały dostosowane do oczekiwań rynku i społeczeństwa. Jeżeli na podstawie oceny statystycznej nie jest jeszcze wystarczająco pewne, że partia granulatu z recyklingu spełnia wymogi jakościowe, partia ta nie może zostać wypuszczona do czasu uzyskania wyników kontroli. W ten sposób unika się sytuacji, w której wykorzystuje się nieodpowiednią partię, a następnie trzeba ją zutylizować (OCHRONA ŚRODOWISKA). Ponadto wprowadzono środki mające na celu zmniejszenie ilości widocznych tworzyw sztucznych. Jest to zgodne z zasadami ochrony środowiska oraz oczekiwaniami rynku i społeczeństwa.
9b. Dokumenty normatywne mają na celu ochronę środowiska. ODPOWIEDNIE, NIEZBĘDNE I NIEDYSKRYMINACYJNE
Są one odpowiednie i niezbędne do tego celu: ważne jest, aby nakazać wysoki stan wiedzy podczas wykonywania prac, które, jeśli nie zostaną prawidłowo przeprowadzone, mogą mieć niekorzystny wpływ na środowisko.
9c. W przypadku niespełnienia wymogów technicznych określonych w odpowiednich dokumentach normatywnych czynności w nich określone nie mogą być wykonywane. W rezultacie zapewniona jest rzetelność i jakość wykonywanych prac w celu ochrony środowiska. Nie są dostępne inne, mniej uciążliwe środki do osiągnięcia tego celu, a ponadto wymóg nie wykracza poza to, co jest konieczne. (PROPORCJONALNE)
10. Numery lub tytuły tekstów podstawowych: Teksty podstawowe zostały przekazane w ramach wcześniejszej notyfikacji:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
