Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 1637
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0308/NL
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261637.CS
1. MSG 001 IND 2026 0308 NL CS 19-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2026/0308/NL - S00E - Životní prostředí
5. Nařízení státního tajemníka pro infrastrukturu a vodní hospodářství ze dne [datum], č. IENW/BSK-, kterým se mění nařízení o kvalitě půdy z roku 2022 za účelem aktualizace normativních dokumentů a legislativně-technické údržby příloh C a D
6. Povolené množství plastů v recyklačním granulátu v rámci dobrovolné certifikace; požadavky na kvalitu životního prostředí stanovené v nařízení o kvalitě půdy z roku 2022 (Rbk 2022) (2021/0290/NL)
Požadavky stanovené pro nádržové systémy z důvodu ochrany životního prostředí
Požadavky na kvalitu životního prostředí
7.
8. Nařízení o kvalitě půdy z roku 2022 řeší požadavky výnosu o kvalitě půdy (2006/0496/NL).
V nařízení o kvalitě půdy z roku 2022 jsou určeny normativní dokumenty, které stanoví podrobnější pravidla pro kvalitní a řádné provádění činností souvisejících s průzkumem a ochranou půdy (systém „Kwalibo“). Nařízení o kvalitě půdy z roku 2022 rovněž obsahuje požadavky na kvalitu životního prostředí, které musí splňovat stavební materiály, vytěžené sedimenty a zemina.
Podniky, které provádějí činnosti uvedené v nařízení o kvalitě půdy z roku 2022, musí být uznány ministrem na základě akreditace nebo certifikace. Toto uznání se uděluje na základě uvedených normativních dokumentů.
V nařízení o kvalitě půdy z roku 2022 jsou dále určeny normativní dokumenty, jejichž prostřednictvím mohou výrobci pomocí certifikace stavebních materiálů nebo zeminy prokázat, že vyráběný stavební materiál nebo zemina splňují požadavky na kvalitu životního prostředí stanovené v nařízení o kvalitě půdy z roku 2022. Na tomto základě může výrobce získat uznání ministra a uvádět zeminu nebo stavební materiál na trh s uznávaným prohlášením o kvalitě. Uznávané prohlášení o kvalitě představuje jeden z důkazních prostředků pro prokázání environmentální kvality. Existují i jiné důkazní prostředky, a proto jsou uznávané prohlášení o kvalitě a certifikace, na níž je založeno, dobrovolné.
Normativní dokumenty jsou pravidelně aktualizovány. Určení v nařízení o kvalitě půdy z roku 2022 se provádí na základě výnosu o kvalitě půdy. Nyní byly aktualizovány tyto normativní dokumenty:
— pokyn pro posuzování nádržové systémy (povinný pro projektování, instalaci, úpravy, (pře)klasifikaci, inspekce a opravy podzemních palivových nádrží)
— pokyn pro posuzování v případě certifikace výrobků týkající se environmentálních vlastností recyklačního granulátu (dobrovolný)
Nařízení o kvalitě půdy 2022 (2021/0290/NL) články 2.1 a 2.2 odkazují na přílohu C. Tato příloha C se mění za účelem použití aktualizovaných normativních dokumentů. Normativní dokumenty v něm uvedené obsahují skutečné technické požadavky.
Ustanovení o vzájemném uznávání již bylo zahrnuto do výnosu o kvalitě půdy (viz 2006/0496/NL). To bylo provedeno v článku 13 uvedené výnosu o kvalitě půdy. Za účelem dodržení zásady volného pohybu služeb obsahuje výše uvedený článek ustanovení o vzájemném uznávání. Podle tohoto článku se osvědčení, akreditace a uznání vydaná v jiném členském státě EU nebo v jiném státě, který je smluvní stranou Dohody o Evropském hospodářském prostoru, považují za osvědčení, akreditace a uznání vydaná v Nizozemsku. Nad rámec článku 13 vyhlášky o kvalitě půdy (2006/0496/NL) je možné vzájemné uznávání za předpokladu, že je dosaženo srovnatelné úrovně ochrany nizozemské půdy.
Všechny normativní dokumenty, na které se odkazuje, byly prověřeny z hlediska možné neslučitelnosti s nařízením o stavebních výrobcích (NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2024/3110 ze dne 27. listopadu 2024, kterým se stanoví harmonizovaná pravidla pro uvádění stavebních výrobků na trh a zrušuje nařízení (EU) č. 305/2011).
Změněný normativní dokument pro certifikaci recyklačního granulátu nezavádí žádné dodatečné technické požadavky, které by bylo nutné splnit za účelem prokázání, že recyklační granulát splňuje požadavky na kvalitu životního prostředí stanovené v nařízení o kvalitě půdy z roku 2022. Dokument totiž není povinný. Obsahuje však doplňující požadavky, které odpovídají požadavkům na kvalitu uplatňovaným na nizozemském trhu.
Obecně platné požadavky na kvalitu životního prostředí jsou stanoveny v nařízení o kvalitě půdy z roku 2022 a zůstávají beze změny. Pro požadavky na kvalitu životního prostředí a prokazování jejich splnění dosud neexistuje harmonizovaná evropská úprava
9. Normativní dokumenty jsou totiž soukromé dokumenty vypracované správci systému a v tomto smyslu jsou spojeny s samoregulační kapacitou společnosti. Necháváme normalizační orgány, aby stanovily pravidla. Tímto způsobem využíváme znalosti, které jsou k dispozici v podnikatelském sektoru, včetně znalostí o vývoji v jejich oboru. Vláda nemá takové odborné znalosti, protože pro každou činnost jsou důležité jiné znalosti. Bude se postupovat tak, že se všechny podniky budou moci vyjádřit a budou stanoveny požadavky na minimální úroveň podpory podnikání. Velká většina z nich k tomu musí vyjádřit svou podporu. Vláda poté posoudí, zda považuje příslušné normy za dostatečně přísné z hlediska ochrany životního prostředí.
Výsledkem je vyvážená posouzení zájmů mezi podniky a mezi obchodními zájmy a zájmy souvisejícími s životním prostředím.
Na základě výše uvedeného jsou technické požadavky VHODNÉ k ochraně zájmu „ochrany životního prostředí“ a jsou také PŘIMĚŘENÉ co do formy a vhodnosti a představují nejméně omezující prostředek.
Byly změněny dva normativní dokumenty:
— BRL SIKB 7800, pokyn pro posuzování týkající se nádržových systémů (konstrukce, instalace, úpravy, klasifikace, reklasifikace, kontrola a opravy).
Byla odstraněna nadbytečná ustanovení, umožněno využívání nových technologií. Kromě toho byla provedena řada administrativních změn.
BRL 2506-2, pokyn pro posuzování recyklačních granulátů.
Tento pokyn pro posuzování, jehož použití je dobrovolné, byl upraven tak, aby odpovídala požadavkům trhu a společnosti. Pokud na základě statistického posouzení není dosud dostatečně jisté, že šarže recyklačního granulátu splňuje požadavky na kvalitu, nesmí být tato šarže uvolněna, dokud nebudou známy výsledky kontroly. Tím se zabrání tomu, aby byla použita nevhodná šarže, kterou by pak bylo nutné zlikvidovat (OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ). Kromě toho byla zavedena opatření ke snížení množství viditelných plastů. To je v souladu s ochranou životního prostředí i s očekáváními trhu a společnosti.
9a. Tento pokyn pro posuzování, jehož použití je dobrovolné, byl upraven tak, aby odpovídala požadavkům trhu a společnosti. Pokud na základě statistického posouzení není dosud dostatečně jisté, že šarže recyklačního granulátu splňuje požadavky na kvalitu, nesmí být tato šarže uvolněna, dokud nebudou známy výsledky kontroly. Tím se zabrání tomu, aby byla použita nevhodná šarže, kterou by pak bylo nutné zlikvidovat (OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ). Kromě toho byla zavedena opatření ke snížení množství viditelných plastů. To je v souladu s ochranou životního prostředí i s očekáváními trhu a společnosti.
9b. Normativní dokumenty jsou určeny k ochraně životního prostředí. VHODNÉ, NEZBYTNÉ A NEDISKRIMINAČNÍ
Pro tento účel jsou vhodné a nezbytné: je důležité předepsat vysokou technickou úroveň při provádění prací, které by v případě nesprávného provedení mohly mít nepříznivé účinky na životní prostředí.
9c. Bez dodržení technických požadavků příslušných normativních dokumentů nelze činnosti v nich uvedené provádět. Díky tomu je zajištěno, že práce jsou prováděny kvalitně a poctivě, aby bylo chráněno životní prostředí. Není k dispozici žádná jiná méně zatěžující opatření k dosažení tohoto cíle a navíc tento požadavek nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné. (PŘIMĚŘENÉ)
10. Čísla nebo názvy základních textů: Základní texty byly předloženy společně s předchozím oznámením:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
