Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 1637
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0308/NL
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261637.SL
1. MSG 001 IND 2026 0308 NL SL 19-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2026/0308/NL - S00E - Okolje
5. Uredba državnega sekretarja za infrastrukturo in upravljanje z vodami z dne [datum], št. IENW/BSK-, o spremembi uredbe o kakovosti tal iz leta 2022, s katero se posodobijo standardni dokumenti ter zagotovi regulativno posodabljanje prilog C in D
6. dovoljena količina plastike v granulatu za recikliranje za prostovoljno certificiranje, okoljske zahteve glede kakovosti iz uredbe o kakovosti tal iz leta 2022 (RBK 2022) (2021/0290/NL)
zahteve, ki veljajo za namestitve rezervoarjev za varstvo okolja
okoljske zahteve glede kakovosti
7.
8. Uredba o kakovosti tal iz leta 2022 obravnava zahteve iz odloka o kakovosti tal (2006/0496/NL).
Uredba o kakovosti tal iz leta 2022 določa standardne dokumente, ki opredeljujejo dodatna pravila za zagotavljanje visokokakovostnega in etičnega izvajanja raziskav in varstva tal (sistem „Kwalibo“). Uredba o kakovosti tal iz leta 2022 vsebuje tudi okoljske zahteve glede kakovosti, ki jih morajo izpolnjevati gradbeni materiali, izkopani materiali in tla.
Podjetja, ki izvajajo dejavnosti, določene v uredbi o kakovosti tal iz leta 2022, mora priznati minister na podlagi akreditacije ali certificiranja. To se izvaja na podlagi teh standardnih dokumentov.
Poleg tega so v uredbi o kakovosti tal iz leta 2022 določeni standardni dokumenti, ki proizvajalcem omogočajo, da s certificiranjem gradbenih materialov ali tal dokažejo, da gradbeni material ali tla, ki jih proizvajajo, izpolnjujejo okoljske zahteve glede kakovosti iz uredbe o kakovosti tal iz leta 2022. Na tej podlagi lahko minister proizvajalcu podeli akreditacijo, ta pa lahko zemljo ali gradbeni material da na trg z akreditirano izjavo o kakovosti. Priznana izjava o kakovosti je eno od sredstev za dokazovanje okoljske kakovosti. Možni so tudi drugi načini dokazovanja, zato sta priznana izjava o kakovosti in certifikacija, na kateri temelji, prostovoljni.
Dokumenti o standardih se redno posodabljajo. Opredelitev v uredbi o kakovosti tal iz leta 2022 se nanaša na odlok o kakovosti tal. Dokumenti o standardih vsebujejo naslednje spremembe:
– smernice za ocenjevanje sistemov cistern (obvezno za zasnovo, namestitev, spremembo, (re)klasifikacijo, pregled in popravilo podzemnih rezervoarjev za gorivo),
– smernice za ocenjevanje pri certifikaciji okoljskih lastnosti granulata iz recikliranih materialov (prostovoljno).
Člena 2.1 in 2.2 uredbe o kakovosti tal iz leta 2022 (2021/0290/NL) se sklicujeta na Prilogo C. Ta Priloga C se spremeni tako, da se lahko uporabijo posodobljeni standardni dokumenti. Tam navedeni dokumenti o standardih vsebujejo dejanske tehnične zahteve.
Določba o vzajemnem priznavanju je že bila vključena v uredbo o kakovosti tal (glej 2006/0496/NL). To je bilo izvedeno v členu 13 navedene uredbe o kakovosti tal. Zaradi spoštovanja načela svobode opravljanja storitev navedeni člen vsebuje določbe o vzajemnem priznavanju. V skladu s tem členom se certifikati, akreditacije in priznanja, izdana v drugi državi članici EU ali drugi državi pogodbenici Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru, obravnavajo kot certifikati, akreditacije in priznanja, izdana na Nizozemskem. Vzajemno priznavanje je mogoče na podlagi povezave med členom 13 odloka o kakovosti tal (2006/0496/NL), pod pogojem, da se doseže primerljiva raven varstva nizozemskih tal.
Vsi navedeni standardni dokumenti so bili preverjeni glede morebitne neskladnosti z evropsko uredbo o gradbenih proizvodih (UREDBA (EU) št. 2024/3110 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o določitvi harmoniziranih pravil za trženje gradbenih proizvodov in razveljavitvi Uredbe (EU), št. 305/2011, z dne 27. novembra 2024).
Spremenjeni standardni dokument za certifikacijo izdelkov iz recikliranega granulata ne uvaja nobenih dodatnih tehničnih zahtev, ki bi jih bilo treba upoštevati za dokazovanje, da reciklirani granulat izpolnjuje okoljske zahteve glede kakovosti, določene v uredbi o kakovosti tal iz leta 2022. Razlog za to je, da dokument ni obvezen. Vendar so bile v standardni dokument vključene dodatne zahteve, da bi izpolnili pričakovanja glede kakovosti, ki veljajo na nizozemskem trgu.
Splošno veljavne okoljske zahteve glede kakovosti so določene v uredbi o kakovosti tal iz leta 2022 in ostajajo nespremenjene. V zvezi z zahtevami glede okoljskih zahtev glede kakovosti in ugotavljanjem, ali so izpolnjene, še vedno obstajajo
9. Dokumenti o standardih so navsezadnje zasebni dokumenti, ki jih pripravijo upravljavci shem in so v tem smislu v skladu s samoregulativno sposobnostjo družbe. Imamo pravila, ki so jih pripravile institucije za standardizacijo. Na ta način se uporabi znanje, ki je na voljo v podjetjih, vključno z razvojem na njihovem področju. Vlada nima tega strokovnega znanja, ker je za vsako posamezno dejavnost pomembno različno znanje. Uporablja se postopek, v katerem lahko sodelujejo vsa podjetja, določene pa so tudi zahteve za minimalno raven podpore med podjetji. Velika večina se mora s tem strinjati. Vlada nato preuči, ali po njenem mnenju ustrezni dokumenti o standardih zagotavljajo zadostno raven varstva okolja.
Vse to vodi k uravnoteženi presoji interesov med podjetji ter med poslovnimi in okoljskimi interesi.
Na podlagi navedenega so tehnične zahteve PRIMERNE za zaščito interesa „varstva okolja“ ter so po obliki in primernosti SORAZMERNE ter so najmanj omejevalno sredstvo.
Spremenjena sta bila dva standardna dokumenta:
– BRL SIKB 7800, Smernica za ocenjevanje rezervoarnih sistemov (zasnova, namestitev, spremembe, klasifikacija, reklasifikacija, pregled in popravilo).
Odstranjeni so bili nepotrebni elementi, hkrati pa so se odprle možnosti za nove tehnike. Poleg tega je bilo izvedenih več upravnih sprememb.
– BRL 2506-2, Smernica za ocenjevanje recikliranja granulatov.
Smernica za ocenjevanje, ki se lahko uporablja prostovoljno, je bila prilagojena, da ustreza pričakovanjem trga in družbe. Če na podlagi statistične ocene še ni dovolj gotovo, da serija recikliranega granulata izpolnjuje zahteve glede kakovosti, se serija ne sme sprostiti, dokler niso znani rezultati inšpekcijskega pregleda. S tem se prepreči, da bi se uporabila neprimerna serija, ki bi jo bilo nato treba odstraniti (VARSTVO OKOLJA). Poleg tega so bili sprejeti ukrepi za zmanjšanje količine vidne plastike. To je v skladu z varstvom okolja ter pričakovanji trga in družbe.
9a. Smernica za ocenjevanje, ki se lahko uporablja prostovoljno, je bila prilagojena, da ustreza pričakovanjem trga in družbe. Če na podlagi statistične ocene še ni dovolj gotovo, da serija recikliranega granulata izpolnjuje zahteve glede kakovosti, se serija ne sme sprostiti, dokler niso znani rezultati inšpekcijskega pregleda. S tem se prepreči, da bi se uporabila neprimerna serija, ki bi jo bilo nato treba odstraniti (VARSTVO OKOLJA). Poleg tega so bili sprejeti ukrepi za zmanjšanje količine vidne plastike. To je v skladu z varstvom okolja ter pričakovanji trga in družbe.
9b. Dokumenti o standardih so namenjeni varstvu okolja. USTREZNOST, POTREBNOST IN NEDISKRIMINATORNOST
Za ta namen so primerni in potrebni: pomembno je, da se zahteva visoka tehnološka raven pri izvajanju del, ki bi ob nepravilni izvedbi lahko imela škodljive posledice za okolje.
9c. Brez izpolnjevanja tehničnih zahtev, določenih v ustreznih dokumentih o standardih, se dejavnosti, ki so v njih določene, ne smejo izvajati. Zato je zagotovljeno, da se delo izvaja kakovostno in celovito, da se zaščiti okolje. Za dosego tega cilja ni drugih, manj obremenjujočih ukrepov, poleg tega pa zahteva ne presega tistega, kar je potrebno. (SORAZMERNO)
10. Številke ali naslovi osnovnih besedil: Osnovna besedila so bila posredovana s predhodnim uradnim obvestilom:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu