Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 1637
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0308/NL
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261637.ET
1. MSG 001 IND 2026 0308 NL ET 19-06-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken, Afdeling Water, Infrastructuur en Omgevingsrecht.
4. 2026/0308/NL - S00E - Keskkond
5. [kuupäev] infrastruktuuri ja veemajanduse riigisekretäri määrus nr IENW/BSK-, millega muudetakse 2022. aasta pinnase kvaliteedi määrust, ajakohastatakse standarddokumente ning tehakse C ja D lisade regulatiivne ülevaatus
6. vabatahtlikuks sertifitseerimiseks ettenähtud ringlussevõtugraanulites lubatud plasti kogus, keskkonnakvaliteedi nõuded 2022. aasta mullakvaliteedi määruses (Rbk 2022) (2021/0290/NL)
mahutipaigaldistele esitatavad keskkonnakaitsenõuded
Keskkonnakvaliteedi nõuded
7.
8. 2022. aasta pinnasekvaliteedi määruses käsitletakse pinnasekvaliteedi määruse (2006/0496/NL) nõudeid.
2022. aasta mullakvaliteedi määrusega kehtestatakse standardidokumendid, milles sätestatakse täiendavad eeskirjad, et tagada mullauuringute ja -kaitse alase töö kõrge kvaliteet ja eetiline läbiviimine (nn „Kwalibo” süsteem). 2022. aasta mullakvaliteedi määrus sisaldab ka keskkonnakvaliteedi nõudeid, millele ehitusmaterjalid, süvendusmaterjalid ja pinnas peavad vastama.
Ettevõtted, kes tegelevad 2022. aasta pinnase kvaliteedi määruses nimetatud tegevustega, peavad olema ministri poolt akrediteerimise või sertifitseerimise alusel tunnustatud. Seda tehakse nende standarddokumentide alusel.
Lisaks on 2022. aasta pinnase kvaliteedi määruses nimetatud standarddokumendid, mis võimaldavad tootjatel ehitusmaterjalide või pinnase sertifitseerimise kaudu tõendada, et nende toodetud ehitusmaterjal või pinnas vastab 2022. aasta pinnase kvaliteedi määruses sätestatud keskkonnaalastele kvaliteedinõuetele. Selle alusel võib minister tootjale akrediteeringu anda ning tootja võib mulda või ehitusmaterjali turule viia koos akrediteeritud kvaliteedideklaratsiooniga. Tunnustatud kvaliteedideklaratsioon on üks keskkonnakvaliteedi tõendamise vahenditest. Võimalikud on ka muud tõendamisviisid, nii et tunnustatud kvaliteedideklaratsioon ja selle aluseks olev sertifikaat on vabatahtlikud.
Standarddokumente ajakohastatakse korrapäraselt. Pinnasekvaliteedi määruses 2022 nimetatud määramine toimub pinnasekvaliteedi määruse alusel. Standarddokumente on nüüd muudetud:
- Mahutite paigaldamise hindamisjuhend (kohustuslik maa-aluste kütusemahutite projekteerimisel, paigaldamisel, ümberehitamisel, (uuesti) klassifitseerimisel, ülevaatamisel ja remondil)
– Ringlussevõetavate graanulite keskkonnaomaduste tootesertifitseerimise hindamisjuhend (vabatahtlik)
2022. aasta mullakvaliteedi määruse (2021/0290/NL) artiklites 2.1 ja 2.2 viidatakse lisale C. Seda lisa C muudetakse, et kasutada ajakohastatud standarddokumente. Nimetatud standarddokumendid sisaldavad tegelikke tehnilisi nõudeid.
Vastastikuse tunnustamise säte on mullakvaliteedi määrusse (vt 2006/0496/NL) juba lisatud. Seda tehti kõnealuse mullakvaliteedi määruse artiklis 13. Teenuste osutamise vabaduse põhimõtte järgimiseks sisaldab nimetatud artikkel sätteid vastastikuse tunnustamise kohta. Selle artikli kohaselt käsitatakse muus ELi liikmesriigis või mõnes muus Euroopa Majanduspiirkonna lepingu osalisriigis välja antud sertifikaate, akrediteeringuid ja tunnustusi Madalmaades välja antud sertifikaatide, akrediteeringute ja tunnustustena. Vastastikune tunnustamine on võimalik seoses mullakvaliteedi dekreedi (2006/0496/NL) artikliga 13, tingimusel et saavutatakse Madalmaade mulla võrreldav kaitsetase.
Kõik viidatud standardid on kontrollitud võimaliku vastuolu suhtes Euroopa ehitustoodete määrusega (EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2024/3110, 27. november 2024, millega kehtestatakse ehitustoodete turustamise ühtlustatud eeskirjad ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 305/2011).
Ringlussevõetud granulaadi tootesertifitseerimist käsitlev muudetud standardidokument ei kehtesta mingeid täiendavaid tehnilisi nõudeid, mida tuleks järgida selleks, et tõendada, et ringlussevõetud granulaat vastab 2022. aasta pinnase kvaliteedi määruses sätestatud keskkonnaalastele kvaliteedinõuetele. Selle põhjuseks on asjaolu, et dokument ei ole kohustuslik. Standarddokumenti on siiski lisatud täiendavaid nõudeid, et vastata Madalmaade turul valitsevatele kvaliteediootustele.
Üldkohaldatavad keskkonnakvaliteedi nõuded on sätestatud 2022. aasta mullakvaliteedi määruses ja jäävad muutmata. Mis puutub keskkonnakvaliteedi nõuetesse ja nende täitmise kindlakstegemisse, siis
9. Standarddokumendid on ju kava haldurite koostatud eraõiguslikud dokumendid ja selles mõttes seotud ühiskonna eneseregulatsioonivõimega. Meie reeglid on koostanud standardinstitutsioonid. Sel viisil kasutame ära ettevõtetes kättesaadavaid teadmisi, sealhulgas nende valdkonna arengute kohta. Valitsusel ei ole selliseid erialaseid teadmisi, sest iga tegevuse puhul on olulised erinevad teadmised. Järgitakse menetlust, mille puhul kõik ettevõtted on võimelised reageerima ja on kehtestatud ettevõtete minimaalse toetuse nõuded. Valdav enamik peab olema selle poolt. Seejärel uurib valitsus, kas ta leiab, et asjakohased standarddokumentid tagavad piisava keskkonnakaitse taseme.
Kõik see viib ettevõtete huvide ning ärihuvide ja keskkonnahuvide tasakaalustatud hindamiseni.
Eeltoodut arvesse võttes on tehnilised nõuded SOBIVAD keskkonnakaitse huvide kaitsmiseks ning on vormilt ja sobivuselt PROPORTSIONAALSED ning käsitlevad kõige vähem piiravaid vahendeid.
Muudetud on kahte standarddokumenti:
BRL SIKB 7800, mahutisüsteemide hindamissuunis (projekteerimine, paigaldamine, muutmine, klassifitseerimine, ümberklassifitseerimine, kontroll ja remont).
Välja on jäetud tarbetud elemendid ja kasutusele on võetud uued meetodid. Lisaks on tehtud mitmeid halduslikke muudatusi.
- BRL 2506-2, „Assessment guideline for recycling granulates“ (Hindamissuunised graanulite ringlussevõtuks).
Hindamissuunist, mida saab kasutada vabatahtlikult, on kohandatud vastavalt turu ja ühiskonna ootustele. Kui statistilise hindamise põhjal ei ole veel piisavalt kindel, et ringlussevõetud granulaadi partii vastab kvaliteedinõuetele, ei tohi partiid vabastada enne, kui kontrolli tulemused on teada. See takistab ebasobiva partii kasutamist ja seejärel kõrvaldamist (KESKKONNAKAITSE). Lisaks on võetud meetmeid nähtava plasti koguse vähendamiseks. See on kooskõlas keskkonnakaitse põhimõtetega ning turu ja ühiskonna ootustega.
9a. Hindamissuunist, mida saab kasutada vabatahtlikult, on kohandatud vastavalt turu ja ühiskonna ootustele. Kui statistilise hindamise põhjal ei ole veel piisavalt kindel, et ringlussevõetud granulaadi partii vastab kvaliteedinõuetele, ei tohi partiid vabastada enne, kui kontrolli tulemused on teada. See takistab ebasobiva partii kasutamist ja seejärel kõrvaldamist (KESKKONNAKAITSE). Lisaks on võetud meetmeid nähtava plasti koguse vähendamiseks. See on kooskõlas keskkonnakaitse põhimõtetega ning turu ja ühiskonna ootustega.
9b. Standarddokumentide eesmärk on kaitsta keskkonda. Piisavalt vajalik ja mittediskrimineeriv
Need on selleks asjakohased ja vajalikud: tööde teostamisel on oluline ette näha kõrge tehnika tase, mis võib juhul, kui seda ei tehta nõuetekohaselt, avaldada kahjulikku mõju keskkonnale.
9c. Asjakohastes standarddokumentides sätestatud tehnilistele nõuetele vastamata ei tohi neis nimetatud toiminguid teha. Selle tulemusena on tagatud, et tööd tehakse keskkonna kaitsmiseks terviklikult ja kvaliteetselt. Selle eesmärgi saavutamiseks ei ole muid, vähem koormavaid meetmeid ja lisaks ei lähe nõue vajalikust kaugemale. (Proportsionaalne)
10. Viited alustekstidele: Seonduvad õigusaktid esitati koos varasemate teatistega:
2021/0290/NL
2006/0496/NL
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
