Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2023) 1365
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2023/0242/BE
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231365.NL
1. MSG 001 IND 2023 0242 BE NL 17-05-2023 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Normalisation et Compétitivité - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. Chambre des représentants
Mme Eliane Tilleux, présidente
1008 Bruxelles
comm.just@lachambre.be
4. 2023/0242/BE - H10 - Games of chance
5. Wetsvoorstel tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 betreffende kansspelen, weddenschappen, kansspelinstellingen en de bescherming van spelers
6. Kansspelen en weddenschappen opereren in de echte wereld en met behulp van instrumenten van de informatiemaatschappij.
7.
8. De artikelen die onder de kennisgeving vallen, zijn de artikelen 4 en 7 van de voorgestelde wet.
Artikel 4 heeft betrekking op het verbod op de cumulatie van verschillende aanvullende licenties van afzonderlijke klassen die via instrumenten van de informatiemaatschappij en het gebruik van dezelfde domeinnaam en bijbehorende URL’s worden doorgevoerd. Het is verboden om spelers om te leiden naar kansspelen die onder een andere licentie worden uitgevoerd. Het is verboden om hetzelfde spelersaccount te gebruiken om deel te nemen aan kansspelen die onder verschillende licenties worden geëxploiteerd. Het is ook verboden om transacties te doen tussen verschillende spelersaccounts.
Artikel 7 verbiedt reclame voor kansspelen, behalve in gevallen die uitdrukkelijk door de Koning zijn toegestaan, bij besluit dat in de ministerraad is beraadslaagd. “Reclame”: elke vorm van communicatie die direct of indirect tot doel heeft kansspelen te bevorderen of aan te moedigen, ongeacht de plaats, de gebruikte communicatiemiddelen of de gebruikte technieken. Het aanbrengen van het handelsmerk of logo, of beide, wordt ook beschouwd als reclame.
9. Artikel 4: Het doel van het verbod op cumulatie is om de spelers terug naar de aarde te brengen en te voorkomen dat ze van de ene kansklasse (zoals klasse I, die een bijzonder hoge mate van gevaar heeft) naar een andere (zoals klasse II, die een iets lager niveau van gevaar heeft) zonder zich hiervan bewust te zijn. Het verbod op cumulatie houdt ook in dat een speler niet kan worden omgeleid naar kansspelen van een andere aard, d.w.z. kansspelen die onder een andere licentie vallen, of naar loterijspelen, noch aan een speler kunnen worden getoond. Bovendien heeft het Constitutioneel Hof in zijn arrest nr. 114/2021 nogmaals bevestigd dat het dezelfde vergunningshouder verboden was „een aantal extra licenties van afzonderlijke klassen voor het exploiteren van kansspelen en het nemen van weddenschappen via één domeinnaam en bijbehorende URL’s” te cumuleren.
Artikel 7: Gokreclames zijn alomtegenwoordig op televisie, radio, sociale media en op straat te zien. Dergelijke reclame is niet zonder gevaar voor de volksgezondheid en de samenleving. Reclame normaliseert gokken in de samenleving. Door middel van reclame wordt gokken gepresenteerd als sociaal en cultureel aanvaardbaar gedrag en als een legitieme vrijetijdsactiviteit. Dit is schadelijk voor meer kwetsbare groepen zoals minderjarigen, jongeren en gokverslaafden. Bij ontstentenis van een regel op het niveau van de Europese Unie staan de lidstaten vrij om de regels op dit gebied vast te stellen.
Artikel 7 heeft tot doel de spelersbescherming te versterken om te voorkomen dat er systematisch gokadvertenties worden getoond. Het is ook gebaseerd op het Belgische channelingbeleid. Op grond van artikel 61 van de huidige Kansspelwet kan de Koning reeds de voorwaarden voor gokreclames specificeren. Om redenen van rechtszekerheid is het echter belangrijk om het verbod op gokadvertenties op te nemen in de Kansspelwet en de koning in staat te stellen bepaalde uitzonderingen op dit verbod vast te stellen. Alleen op deze manier is het mogelijk om gokreclames uit te faseren.
10. Verwijzingen naar basisteksten:
B-2023-0242-FR-01
B-2023-0242-NL-01
B-2023-0242-FR-02
B-2023-0242-NL-02
11. Geen
12.
13. Geen
14. No
15. No
16.
TBT-aspect: No
SPS-aspect: No
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
