Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2023) 1365
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2023/0242/BE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231365.FI
1. MSG 001 IND 2023 0242 BE FI 17-05-2023 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Normalisation et Compétitivité - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. Chambre des représentants
Mme Eliane Tilleux, présidente
1008 Bruxelles
comm.just@lachambre.be
4. 2023/0242/BE - H10 - Games of chance
5. Ehdotus laiksi rahapeleistä, vedonlyönnistä, rahapelilaitoksista ja pelaajien suojelusta 7 päivänä toukokuuta 1999 annetun lain muuttamisesta
6. Rahapelit ja vedonlyönti, joita tarjotaan reaalimaailmassa ja tietoyhteiskunnan työkalujen avulla.
7.
8. Ilmoituksen kohteena olevat pykälät ovat ehdotetun lain 4 ja 7 §.
Ehdotuksen 4 § koskee kieltoa yhdistää useita lisälupia, jotka koskevat tietoyhteiskunnan välineiden avulla tarjottavia eri luokkia ja jotka käyttävät samaa verkkotunnusta ja niihin liittyviä URL-osoitteita. On kiellettyä ohjata pelaajia uhkapeleihin, joita tarjotaan toisen luvan nojalla. On kiellettyä käyttää samaa pelitiliä eri lupien nojalla tarjottaviin uhkapeleihin osallistumiseen. On myös kiellettyä tehdä siirtoja eri pelitilien välillä.
Lain 7 §:ssä kielletään rahapelien mainonta, lukuun ottamatta tapauksia, jotka kuningas on nimenomaisesti hyväksynyt ministerineuvoston päätöksellä. ’Mainonnalla’ tarkoitetaan mitä tahansa viestintämuotoa, jolla pyritään suoraan tai välillisesti edistämään pelaamista tai kannustamaan pelaamiseen paikasta, käytetystä viestintätavasta tai käytetyistä tekniikoista riippumatta. Mainontana pidetään myös tavaramerkin tai logon tai molempien kiinnittämistä.
9. Lain 4 §: Yhdistämiskiellon tarkoituksena on palauttaa pelaajat takaisin todellisuuteen ja estää heitä siirtymästä yhdestä uhkapeliluokasta (kuten luokka I, jossa on erityisen suuri vaara) toiseen (kuten II luokkaan, jossa vaara on hieman pienempi) ilman, että he ovat siitä tietoisia. Yhdistämiskielto tarkoittaa myös sitä, että pelaajaa ei voida ohjata toisentyyppisiin uhkapeleihin, toisin sanoen toisen luvan nojalla tarjottaviin uhkapeleihin tai arpajaisiin, eikä niitä voida näyttää pelaajalle. Perustuslakituomioistuin vahvisti myös tuomiossaan nro 114/2021 jälleen kerran, että samaa luvanhaltijaa kiellettiin yhdistämästä ”useita eri luokkiin kuuluvia lupia uhkapelien tarjoamiseen ja vetojen vastaanottamiseen yhden verkkotunnuksen ja niihin liittyvien URL-osoitteiden kautta”.
Lain 7 §: Rahapelimainontaa on kaikkialla televisiossa, radiossa, sosiaalisessa mediassa ja kaduilla. Tällainen mainonta ei ole kansanterveyden ja yhteiskunnan kannalta vaaratonta. Mainonta normalisoi rahapelaamisen yhteiskunnassa. Mainonnassa rahapelaaminen esitetään sosiaalisesti ja kulttuurisesti hyväksyttävänä käyttäytymisenä ja laillisena vapaa-ajan toimintana. Tämä on haitallista heikoimmassa asemassa oleville ryhmille, kuten alaikäisille ja nuorille henkilöille sekä rahapeleistä riippuvaisille henkilöille. Koska tätä alaa koskevia Euroopan unionin sääntöjä ei ole, jäsenvaltiot voivat määrittää säännöt vapaasti.
Lain 7 §:n tarkoituksena on vahvistaa pelaajien suojelua, jotta heille ei näytetä järjestelmällisesti rahapelimainoksia. Se perustuu myös Belgian kanavointipolitiikkaan. Nykyisen rahapelilain 61 §:n mukaan kuningas voi määritellä rahapelimainonnan ehdot jo nyt. Oikeusvarmuuden vuoksi on kuitenkin tärkeää sisällyttää rahapelimainontakielto rahapelilakiin ja antaa kuninkaalle mahdollisuus säätää tietyistä poikkeuksista tähän kieltoon. Vain tällä tavoin on mahdollista poistaa rahapelimainokset vaiheittain.
10. Viittaukset perusteksteihin:
B-2023-0242-FR-01
B-2023-0242-NL-01
B-2023-0242-FR-02
B-2023-0242-NL-02
11. Ei
12.
13. Ei
14. No
15. No
16.
TBT-näkökohta: No
SPS-näkökohta: No
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu