Details van kennisgeving | TRIS - European Commission

Voorschrift ter versterking van het beheer van commercieel gemeentelijk afval en bouw- en sloopafval

Kennisgevingsnumme:

2024/0558/DE (Germany)

Datum van ontvangst:

04/10/2024

Einde van de status-quoperiode:

07/01/2025

Ontwerptekst:

DE EN FR

Klik hier voor een afdrukbare versie van deze pagina

Message

Bericht 001

Mededeling van de Commissie - TRIS/(2024) 2715

Richtlijn (EU) 2015/1535

Kennisgeving: 2024/0558/DE

Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20242715.NL

1. MSG 001 IND 2024 0558 DE NL 04-10-2024 DE NOTIF

2. Germany

3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, Nationale Kontaktstelle im Ref. EB3

3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz, Ref. T II 2

4. 2024/0558/DE - S20E - Afval

5. Voorschrift ter versterking van het beheer van commercieel gemeentelijk afval en bouw- en sloopafval

6. Commercieel gemeentelijk afval en bouw- en sloopafval

7.

8. Artikel 1 bevat de wijzigingen van het voorschrift betreffende commercieel afval (GewAbfV). De belangrijkste inhoud omvat:

a) Verbetering van gescheiden inzameling
Om de gescheiden inzameling te verbeteren, wordt de verplichting ingevoerd om de inzamelingscontainers te etiketteren voor commercieel gemeentelijk afval en bouw- en sloopafval. Daarnaast kan de bevoegde autoriteit in de toekomst een deskundige aanwijzen om de naleving van de verplichtingen inzake gescheiden inzameling te controleren. Ten slotte zal de nieuwe verplichting om officiële monitoringplannen op te stellen bijdragen aan een uniforme en gestructureerde uitvoering.

b) Strengere voorbehandelingsverplichtingen
De belangrijkste verandering in de voorbehandeling is de beperking van de mogelijkheid om de voorbehandeling over verschillende installaties te verdelen (cascadegebruik). In de praktijk heeft dit voorschrift investeringen in installatietechniek belemmerd en het moeilijk gemaakt om de juiste voorbehandeling van mengsels te controleren. In plaats van onbeperkt te zijn zoals voorheen, mag commercieel gemeentelijk afval in de toekomst dus slechts in twee opeenvolgend met elkaar verbonden installaties worden voorbehandeld. De vorige vrijstelling van de verplichting tot voorbehandeling wordt geschrapt om de handhaving te vereenvoudigen.

c) Vormvereisten voor documentatieverplichtingen
De bestaande documentatieverplichtingen voor de gescheiden inzameling en voorbehandeling van afval worden vergemakkelijkt door in heel Duitsland geldende uniforme vormvereisten voor de elektronische verzending van documentatie bij de handhaving.

d) Eisen inzake voorbehandelingsinstallaties
Het huidige voorschrift voorziet in de instelling van een nationaal elektronisch register voor alle voorbehandelingsinstallaties. Dit zal de rechtszekerheid voor producenten en eigenaren vergroten en het toezicht op installaties voor de bevoegde autoriteiten vergemakkelijken, ook in andere deelstaten. Bovendien zijn de documentatieverplichtingen voor sorteer- en recyclingquota gestandaardiseerd. De wijziging beperkt de mogelijkheid van cascadevoorbehandeling, breidt de vereisten voor voorbehandelingsinstallaties uit en verduidelijkt dat de bestaande componenten van de installatie ook tijdens de behandeling moeten worden gebruikt. Tegelijkertijd wordt de bevoegde autoriteit de mogelijkheid geboden om vrijstellingen van de verplichte componenten van voorbehandelingsinstallaties vast te stellen.

e) Opneming van energieterugwinningsinstallaties
De opneming van exploitanten van energieterugwinningsinstallaties in het toepassingsgebied resulteert in de verplichting voor deze exploitanten om steekproefsgewijze controles van de geleverde mengsels uit te voeren. Dit zal een extra instrument creëren om de energieterugwinning van recyclebaar afval te voorkomen.

Artikel 2 bevat een wijziging van het stortplaatsvoorschrift (DepV). Er wordt een definitie van niet-gevaarlijk asbesthoudend afval ingevoegd. De wijziging houdt nauw verband met de ontwikkeling van de gescheiden inzameling van bouw- en sloopafval in artikel 1, dat in de toekomst voorziet in de gescheiden inzameling van niet-gevaarlijk asbesthoudend afval. Over het algemeen dienen de nieuwe voorschriften betreffend niet-gevaarlijk asbesthoudend afval ter uitvoering van Besluit 55/2021 van de Conferentie van milieuministers.

Artikel 3 bevat de bepaling betreffende de inwerkingtreding van het voorschrift.

9. Het voorschrift betreffende commercieel afval is herschikt bij het voorschrift van 18 april 2017 (Federaal staatsblad I, blz. 896). Bij de herschikking werden strenge regels ingevoerd voor de gescheiden inzameling en verwerking van gemeentelijk commercieel afval en bouw- en sloopafval, alsmede specifieke eisen voor voorbehandelingsinstallaties.
De verwezenlijking van de doelstellingen door middel van deze wijzigingen werd over een periode van drie jaar geverifieerd door een onderzoeksproject getiteld "Ontwikkeling van de basis voor de evaluatie van het voorschrift betreffende commercieel afval" (UBA-Texte 47/2023) namens het Federaal Milieuagentschap.
Uit de resultaten van dit onderzoeksproject blijkt dat het nieuwe concept van verplichtingen zich in beginsel heeft bewezen, maar dat het voorschrift van 18 april 2017 (Federaal staatsblad I, blz. 896) het beoogde effect niet volledig heeft kunnen bereiken. Het doel van dit voorschrift is derhalve de eerdere bepalingen van het voorschrift betreffende commercieel afval nog strenger en afdwingbaarder te maken en de wettelijke controle op de gescheiden inzameling van gemeentelijk commercieel afval en bouw- en sloopafval te versterken om de gescheiden inzameling te verbeteren en ervoor te zorgen dat het beoogde recyclingpercentage voor de voorbehandeling van mengsels wordt gehaald. Een betere gescheiden inzameling van afzonderlijke afvalfracties moet ook worden afgedwongen in het kader van de inzameling van bouw- en sloopafval.

10. Verwijzing naar basisteksten: De basisteksten zijn toegestuurd in het kader van een eerdere kennisgeving:
2016/0397/D
2001/0337/D
2011/0148/D
2010/0722/D

11. Nee

12.

13. Nee

14. Nee

15. Nee

16.
TBT-aspect: Nee

SPS-aspect: Nee

**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Jaar	Nummer	Land	Type	Title	Datum van ontvangst	Is answer to
109670	2024	2716	COMEuropese Commissie	003	Receipt of the draft text	04-10-2024
109671	2024	2717	COMEuropese Commissie	037	Competitiveness analysis	04-10-2024

Talen

Bijdragen van belanghebbenden

Op de website van TRIS kunt u of kan uw organisatie eenvoudig uw mening geven over om het even welke kennisgeving.

Vanwege de status van de kennisgeving of het einde van de status-quoperiode, aanvaarden wij op dit moment geen verdere bijdragen voor deze kennisgeving via de website.

Er zijn geen bijdragen gevonden voor deze kennisgeving