Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2024) 2715
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2024/0558/DE
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242715.HR
1. MSG 001 IND 2024 0558 DE HR 04-10-2024 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, Nationale Kontaktstelle im Ref. EB3
3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz, Ref. T II 2
4. 2024/0558/DE - S20E - Otpad
5. Pravilnik o unaprjeđenju gospodarenja trgovačkim komunalnim otpadom te građevinskim otpadom i otpadom od rušenja
6. Trgovački komunalni otpad te građevinski otpad i otpad od rušenja
7.
8. Članak 1. sadržava izmjene Pravilnika o trgovačkom otpadu (GewAbfV). Ključni sadržaj uključuje sljedeće:
(a) Unaprjeđenje odvojenog prikupljanja
U svrhu unaprjeđenja odvojenog prikupljanja, uvodi se obveza označivanja spremnika za prikupljanje trgovačkog komunalnog otpada te građevinskog otpada i otpada od rušenja. Osim toga, nadležno tijelo u budućnosti će moći imenovati stručnjaka za provjeru usklađenosti s obvezama u pogledu odvojenog prikupljanja. Konačno, nova obveza izrade službenih planova praćenja pridonijet će ujednačenoj i strukturiranoj provedbi.
(b) Strože obveze u pogledu prethodne obrade
Glavna promjena u pogledu prethodne obrade jest ograničenje mogućnosti podjele prethodne obrade među različitim postrojenjima (kaskadna uporaba). U praksi su tim propisima otežana ulaganja u inženjering postrojenja te je otežana provjera pravilne prethodne obrade smjesa. Trgovački komunalni otpad stoga će se, umjesto da bude neograničen kao prije, u budućnosti moći prethodno obrađivati samo u dvama uzastopno povezanim postrojenjima. Prethodno izuzeće od obveze prethodne obrade briše se kako bi se pojednostavnilo izvršenje.
(c) Zahtjevi u pogledu formata za obveze dokumentacije
Postojeće obveze u pogledu dokumentacije za odvojeno prikupljanje i prethodnu obradu otpada olakšane su jedinstvenim zahtjevima u pogledu formata u cijeloj Njemačkoj za elektronički prijenos dokumentacije u provedbi.
(d) Zahtjevi za postrojenja za prethodnu obradu
Ovim se Pravilnikom predviđa uspostava nacionalnog elektroničkog registra za sva postrojenja za prethodnu obradu. Time će se povećati pravna sigurnost za proizvođače i vlasnike te će se olakšati praćenje postrojenja za nadležna tijela, uključujući i preko granica. Nadalje, obveze dokumentiranja za kvote za razvrstavanje i recikliranje standardizirane su. Izmjenom se smanjuje mogućnost kaskadne prethodne obrade, proširuju se zahtjevi za postrojenja za predobradu i pojašnjava se da se postojeće komponente postrojenja također moraju upotrebljavati tijekom obrade. Istodobno je predviđena mogućnost da nadležno tijelo utvrdi izuzeća od obveznih sastavnih dijelova postrojenja za prethodnu obradu.
(e) Uključivanje postrojenja za oporabu energije
Uključivanje operatera postrojenja za oporabu energije u područje primjene dovodi do obveze za te operatere postrojenja da provode nasumične provjere isporučenih smjesa. Time će se uspsotaviti još jedan instrument za sprečavanje energetske oporabe otpada koji se može reciklirati.
Članak 2. sadržava izmjenu Pravilnika o odlagalištima otpada (DepV). Umeće se definicija neopasnog otpada koji sadrži azbest. Izmjena je usko povezana s razvojem odvojenog prikupljanja građevinskog otpada i otpada od rušenja iz članka 1., kojim se u budućnosti predviđa odvojeno prikupljanje neopasnog otpada koji sadržava azbest. Općenito, novi propisi o neopasnom otpadu koji sadržava azbest služe za provedbu Odluke 55/2021 Konferencije ministara zaštite okoliša.
Članak 3. sadržava odredbu o stupanju Pravilnika na snagu.
9. Pravilnik o trgovačkom otpadu preinačen je Pravilnikom od 18. travnja 2017. (Savezni službeni list I, str. 896.). Preinakom su uvedena stroga pravila za odvojeno prikupljanje i obradu trgovačkog komunalnog otpada te građevinskog otpada i otpada od rušenja, kao i posebni zahtjevi za postrojenja za prethodnu obradu.
Postizanje ciljeva tim izmjenama provjereno je tijekom razdoblja od tri godine u okviru istraživačkog projekta pod nazivom „Razvoj osnove za evaluaciju Pravilnika o industrijskom otpadu” (UBA-Texte 47/2023) u ime Savezne agencije za okoliš.
Rezultati ovog istraživačkog projekta pokazuju da se novi koncept obveza u načelu pokazao dobrim, ali željeni učinak Pravilnika od 18. travnja 2017. (Savezni službeni list I, str. 896.) nije u potpunosti ostvaren. Stoga je cilj ovog Pravilnika učiniti prethodne odredbe Pravilnika o trgovačkom otpadu još strožima i provedivima te ojačati regulatornu kontrolu odvojenog prikupljanja trgovačkog komunalnog otpada te građevinskog otpada i otpada od rušenja kako bi se poboljšalo odvojeno prikupljanje i osiguralo postizanje ciljne stope recikliranja za prethodnu obradu mješavina. Bolje odvojeno prikupljanje pojedinačnih frakcija otpada također bi se trebalo provoditi u kontekstu prikupljanja građevinskog otpada i otpada od rušenja.
10. Upućivanje na temeljne tekstove: Temeljni su tekstovi podneseni u okviru prethodne obavijesti:
2016/0397/D
2001/0337/D
2011/0148/D
2010/0722/D
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu