Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2024) 2715
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2024/0558/DE
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242715.SL
1. MSG 001 IND 2024 0558 DE SL 04-10-2024 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, Nationale Kontaktstelle im Ref. EB3
3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz, Ref. T II 2
4. 2024/0558/DE - S20E - Odpadki
5. Odlok o izboljšanju ravnanja s komercialnimi komunalnimi odpadki, gradbenimi odpadki in odpadki, nastalimi pri rušenju objektov
6. komercialni komunalni odpadki, gradbeni odpadki in odpadki, nastali pri rušenju objektov
7.
8. Člen 1 vsebuje spremembe Odloka o komercialnih odpadkih (GewAbfV). Ključni elementi zajemajo:
a) Izboljšanje ločenega zbiranja
Za izboljšanje ločenega zbiranja je bila uvedena obveznost označevanja zabojnikov za zbiranje komercialnih komunalnih odpadkov, gradbenih odpadkov in odpadkov, nastalih pri rušenju objektov. Poleg tega bo lahko pristojni organ v prihodnje imenoval strokovnjaka, ki bo preverjal izpolnjevanje obveznosti ločenega zbiranja. Nova obveznost priprave uradnih načrtov spremljanja bo prispevala k enotnemu in strukturiranemu izvajanju.
b) Strožje obveznosti glede predhodne obdelave
Glavna sprememba na področju predhodne obdelave je omejitev možnosti delitve dejavnosti predhodne obdelave na več obratov (kaskadna uporaba). V praksi je ta ureditev ovirala naložbe v tehnologijo obratov in oteževala preverjanje ustreznosti predhodne obdelave mešanic. Namesto da bi se lahko komercialni komunalni odpadki neomejeno predhodno obdelovali kot doslej, se bodo lahko v prihodnje predhodno obdelovali le v dveh zaporedno povezanih obratih. Dosedanje izvzetje iz obveznosti predhodne obdelave je bilo z namenom poenostavitve izvrševanja črtano.
c) Zahteve glede oblike dokumentacije
Obstoječe obveznosti glede dokumentacije o ločenem zbiranju in predhodni obdelavi odpadkov so bile poenostavljene z uvedbo enotnih zahtev glede oblike za elektronski prenos dokumentacije pri izvrševanju po vsej Nemčiji.
d) Zahteve za obrate za predhodno obdelavo
Ti predpisi predvidevajo vzpostavitev nacionalnega elektronskega registra vseh obratov za predhodno obdelavo. To bo povečalo pravno varnost za proizvajalce in lastnike ter pristojnim organom olajšalo spremljanje obratov, tudi med državami. Poleg tega so bile standardizirane obveznosti glede dokumentacije v zvezi s sortirnimi in reciklažnimi kvotami. V okviru spremembe so bile omejene možnosti kaskadne predhodne obdelave in razširjene zahteve, ki se uporabljajo za obrate za predhodno obdelavo, poleg tega pa je bilo pojasnjeno, da je treba med obdelavo uporabljati tudi obstoječe komponente obrata. Hkrati je bilo pristojnemu organu omogočeno, da v zvezi s komponentami obratov za predhodno obdelavo določi izjeme.
e) Vključitev obratov za energijsko predelavo
Vključitev upravljavcev obratov za energijsko predelavo na področje uporabe pomeni, da morajo ti upravljavci izvajati naključne preglede dobavljenih mešanic. To bo zagotovilo dodaten instrument za preprečevanje energijske predelave odpadkov, ki jih je mogoče reciklirati.
Člen 2 vsebuje spremembo Odloka o odlagališčih (DepV). Dodana je bila opredelitev pojma nenevarnih odpadkov, ki vsebujejo azbest. Sprememba je tesno povezana z razvojem ločenega zbiranja gradbenih odpadkov in odpadkov, nastalih pri rušenju objektov, iz člena 1, ki bo urejal ločeno zbiranje nenevarnih odpadkov, ki vsebujejo azbest. Na splošno se z novimi predpisi o nenevarnih odpadkih, ki vsebujejo azbest, izvaja Sklep 55/2021 konference ministrov za okolje.
Člen 3 vsebuje določbo o začetku veljavnosti predpisov.
9. Odlok o komercialnih odpadkih je bil prenovljen z Odlokom z dne 18. aprila 2017 (Zvezni uradni list I, str. 896). Prenovitev vključuje uvedbo strogih pravil o ločenem zbiranju in obdelavi komercialnih komunalnih odpadkov, gradbenih odpadkov in odpadkov, nastalih pri rušenju objektov, ter posebnih zahtev, ki se uporabljajo za obrate za predhodno obdelavo.
Da bi preverila, ali te spremembe omogočajo doseganje zadevnih ciljev, je Zvezna agencija za okolje izvedla triletni raziskovalni projekt z naslovom „Priprava podlage za oceno Odloka o komercialnih odpadkih“ (UBA-Texte 47/2023).
Rezultati tega raziskovalnega projekta kažejo, da novi koncept obveznosti načeloma deluje, vendar Odlok z dne 18. aprila 2017 (Zvezni uradni list I, str. 896) želenega učinka ne zagotavlja v celoti. Cilj teh predpisov je torej dodatno zaostriti dosedanje določbe Odloka o komercialnih odpadkih, zagotoviti izvršljivost navedenih določb ter okrepiti regulativni nadzor ločenega zbiranja komercialnih komunalnih odpadkov, gradbenih odpadkov in odpadkov, nastalih pri rušenju objektov, da bi se izboljšalo ločeno zbiranje in zagotovilo doseganje ciljne stopnje recikliranja predhodno obdelanih mešanic. Ločeno zbiranje posameznih frakcij odpadkov bi bilo treba izboljšati tudi na področju zbiranja gradbenih odpadkov in odpadkov, nastalih pri rušenju objektov.
10. Sklici na osnovna besedila: osnovna besedila so bila posredovana s predhodnimi uradnimi obvestili:
2016/0397/D
2001/0337/D
2011/0148/D
2010/0722/D
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu