Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2024) 2715
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2024/0558/DE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242715.FI
1. MSG 001 IND 2024 0558 DE FI 04-10-2024 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz, Nationale Kontaktstelle im Ref. EB3
3B. Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz, Ref. T II 2
4. 2024/0558/DE - S20E - Jätteet
5. Asetus kaupallisen yhdyskuntajätteen sekä rakennus- ja purkujätteen käsittelyn vahvistamisesta
6. Kaupallinen yhdyskuntajäte sekä rakennus- ja purkujäte
7.
8. Asetuksen 1 § sisältää muutokset elinkeinotoiminnassa syntyvistä jätteistä annettuun asetukseen (GewAbfV). Keskeiseen sisältöön lukeutuvat seuraavat:
a) Erilliskeräyksen parantaminen
Erilliskeräyksen parantamiseksi otetaan käyttöön velvoite merkitä kaupallisen yhdyskuntajätteen sekä rakennus- ja purkujätteen keräysastiat. Lisäksi toimivaltainen viranomainen voi tulevaisuudessa nimetä asiantuntijan tarkastamaan erilliskeräysvelvoitteiden noudattamista. Lopuksi uusi velvoite laatia virallisia valvontasuunnitelmia edistää yhdenmukaista ja jäsenneltyä täytäntöönpanoa.
b) Tiukemmat esikäsittelyvelvoitteet
Tärkein muutos esikäsittelyssä on, että rajoitetaan mahdollisuutta jakaa esikäsittely eri laitoksiin (kaskadikäyttö). Käytännössä tämä asetus on haitannut investointeja laitossuunnitteluun ja vaikeuttanut seosten asianmukaisen esikäsittelyn todentamista. Sen sijaan, että kaupallisen yhdyskuntajätteen esikäsittelyn jakaminen olisi rajoittamatonta, se voidaan tulevaisuudessa esikäsitellä vain kahdessa peräkkäin toisiinsa yhteydessä olevassa laitoksessa. Aiempi vapautus esikäsittelyvelvoitteesta poistetaan täytäntöönpanon yksinkertaistamiseksi.
c) Dokumentointivelvoitteita koskevat muotovaatimukset
Jätteen erilliskeräystä ja esikäsittelyä koskevia nykyisiä dokumentointivelvoitteita helpotetaan yhdenmukaisilla muotovaatimuksilla, joita sovelletaan kaikkialla Saksassa täytäntöönpanon valvontaan liittyvien asiakirjojen sähköiseen toimittamiseen.
d) Esikäsittelylaitoksia koskevat vaatimukset
Tässä asetuksessa säädetään maanlaajuisen sähköisen rekisterin perustamisesta kaikille esikäsittelylaitoksille. Tämä lisää tuottajien ja omistajien oikeusvarmuutta ja helpottaa toimivaltaisten viranomaisten suorittamaa laitosten seurantaa, myös eri maissa. Lisäksi lajittelu- ja kierrätyskiintiöiden dokumentointivelvoitteet on standardoitu. Tarkistuksella vähennetään kaskadiesikäsittelyn mahdollisuutta, laajennetaan esikäsittelylaitoksia koskevia vaatimuksia ja selvennetään, että olemassa olevia laitoksen osia on käytettävä myös käsittelyn aikana. Samalla toimivaltaiselle viranomaiselle annetaan mahdollisuus vahvistaa esikäsittelylaitosten pakollisia osia koskevia poikkeuksia.
e) Energian talteenottolaitosten sisällyttäminen
Energian talteenottolaitosten toiminnanharjoittajien sisällyttäminen soveltamisalaan johtaa siihen, että näiden laitosten toiminnanharjoittajien on tehtävä satunnaistarkastuksia toimitetuille seoksille. Näin luodaan uusi väline, jolla estetään kierrätettävän jätteen energian talteenotto.
Asetuksen 2 § sisältää muutoksen kaatopaikoista annettuun asetukseen (DepV). Lisätään vaarattomaksi luokitellun asbestipitoisen jätteen määritelmä. Tarkistus liittyy läheisesti 1 §:n rakennus- ja purkujätteen erilliskeräyksen kehittämiseen. Siinä säädetään tulevaisuudessa vaarattoman asbestipitoisen jätteen erilliskeräyksestä. Kaiken kaikkiaan vaaratonta asbestipitoista jätettä koskevilla uusilla asetuksilla pannaan täytäntöön ympäristöministerien konferenssin päätös 55/2021.
Asetuksen 3 § sisältää asetuksen voimaantuloa koskevan säännöksen.
9. Elinkeinotoiminnassa syntyvistä jätteistä annettu asetus laadittiin uudelleen 18 päivänä huhtikuuta 2017 annetulla asetuksella (liittovaltion virallinen lehti I, s. 896). Uudelleenlaadinnassa otettiin käyttöön tiukat säännöt kaupallisen yhdyskuntajätteen sekä rakennus- ja purkujätteen erilliskeräykselle ja -käsittelylle sekä esikäsittelylaitoksia koskevat erityisvaatimukset.
Tavoitteiden saavuttaminen näiden muutosten avulla todennettiin kolmen vuoden aikajakson aikana liittovaltion ympäristöviraston puolesta toteutetulla tutkimushankkeella ”Perusteiden kehittäminen kaupallista jätettä koskevan asetuksen arviointia varten” (UBA-Texte 47/2023).
Tämän tutkimushankkeen tulokset osoittavat, että uusi velvoitteiden käsite on periaatteessa osoittautunut toimivaksi, mutta 18 päivänä huhtikuuta 2017 annetulla asetuksella (liittovaltion virallinen lehti I, s. 896) ei pystytty täysin saavuttamaan tavoiteltua vaikutusta. Tämän asetuksen tavoitteena on sen vuoksi tehdä elinkeinotoiminnassa syntyvistä jätteistä annetun asetuksen aiemmista säännöksistä entistä tiukempia ja täytäntöönpanokelpoisempia ja vahvistaa kaupallisen yhdyskuntajätteen sekä rakennus- ja purkujätteen erilliskeräyksen viranomaisvalvontaa, jotta voidaan parantaa erilliskeräystä ja varmistaa seosten esikäsittelyä koskevan kierrätystavoitteen saavuttaminen. Rakennus- ja purkujätteen keräyksen yhteydessä olisi myös tehostettava yksittäisten jätejakeiden erilliskeräystä.
10. Viittaukset perusteksteihin: perustekstit on toimitettu seuraavien aiempien ilmoitusten yhteydessä:
2016/0397/D
2001/0337/D
2011/0148/D
2010/0722/D
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
