Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2026) 0290
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2026/0039/CZ
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260290.NL
1. MSG 001 IND 2026 0039 CZ NL 28-01-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Procesní agendy a regulace hazardu / odd. Regulace hazardu
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2026/0039/CZ - H10 - Kansspelen
5. Besluit betreffende verslaglegging bij kansspelen
6. Apparaten waarmee kansspelen worden geëxploiteerd en de werking van kansspelen.
7.
8. Het voorwerp van de kennisgeving is een ontwerpbesluit betreffende verslaglegging bij kansspelen, dat wordt afgegeven op basis van een vergunning op grond van artikel 133, lid 1, punt a), van wet nr. 186/2016 inzake kansspelen, zoals gewijzigd (hierna de “kansspelwet” genoemd). Het ontwerpbesluit werkt de bestaande wetgeving op het gebied van verslaglegging bij om rekening te houden met de wijzigingen die zijn aangebracht bij wijziging van de kansspelwet en wet nr. 187/2016 inzake kansspelbelasting (hierna de “wet op de kansspelbelasting” genoemd) die op 1 januari 2024 in werking is getreden. Het ontwerpbesluit heeft dan ook betrekking op onder meer de verslaglegging van kansspel- en financiële gegevens voor een nieuw type onlinelivespel, bekend als een livedealerspel (uitzending van livespelen), waarvan de exploitatie enkel mogelijk is gemaakt door een wijziging van de kansspelwet vanaf 1 januari 2024, de annulering van tijdelijke gebruikersaccounts, een nieuw systeem voor het opzetten en uitvoeren van zelfbeperkingsmaatregelen en een nieuwe vaststelling van de grondslag voor de individuele belasting op andere livespelen (d.w.z. niet via internet geëxploiteerde livespelen). Het ontwerpbesluit stelt ook wijzigingen voor die een positief effect zullen hebben op de verwerking en invoering van gegevenspakketten met geautomatiseerde output en de vermindering van het volume van de door kansspelexploitanten gerapporteerde gegevens en de stroomlijning van het volledige verslagleggingssysteem. Dit omvat bijvoorbeeld het wijzigen van de frequentie waarmee gegevens worden verzonden in het kader van het uitgebreide verslagleggingsmodel, van het huidige driemaal per kalenderdag naar het voorgestelde eenmaal per kalenderdag, wat zal leiden tot een effectievere ontvangst van kansspel- en financiële gegevens, het beperken van de omvang van sommige verzonden gegevens (bijv. gegevens over afgewezen weddenschappen worden niet langer verzonden) of het verhogen van het aantal tekens van geselecteerde identificatiecodes, wat momenteel technische problemen veroorzaakt voor exploitanten van kansspelen.
Het ontwerpbesluit neemt het bestaande wettelijke kader grotendeels over en bouwt voort op de vastgestelde beginselen inzake verslaglegging, de inhoud van geautomatiseerde outputs en de beginselen inzake het bijwerken van individuele gegevens.
Sleutelwoorden: kansspelen, kansspelapparatuur, kansspel- en financiële gegevens, verslaglegging van kansspel- en financiële gegevens
9. Het voorgestelde ontwerpbesluit bouwt voort op de wijzigingen aan de kansspelwet, de wet op de kansspelbelasting en de praktijkervaring.
De huidige wetgeving stemt niet overeen met de wijzigingen die in de wetgeving zijn aangebracht als gevolg van de wijzigingen aan de kansspelwet en de wet op de kansspelbelasting. Hieronder vallen bijvoorbeeld een nieuw type livespel (uitzending van livespel), de annulering van tijdelijke gebruikersaccounts, wijzigingen met betrekking tot zelfbeperkingsmaatregelen of wijzigingen van de berekening van de gedeeltelijke belastinggrondslag voor fysieke livespelen.
Wat de inhoud van de gerapporteerde gegevens betreft, voldoet de huidige wetgeving op het gebied van verslaglegging inzake kansspelen ook niet volledig in het kader van de praktische ervaring. In dit verband zorgt het ontwerpbesluit na bijna zes jaar ook voor een fundamentele optimalisatie van de gerapporteerde en verwerkte gegevens en een vermindering van het totale volume ervan, wat uiteindelijk zou moeten leiden tot een vermindering van de lasten voor zowel kansspelexploitanten als civiele autoriteiten. Tegelijkertijd wordt het werken met de gegevens efficiënter en zal de duidelijkheid ervan toenemen.
In het kader van deze gegevensoptimalisatie wordt bijvoorbeeld voorgesteld om de frequentie van de gegevensoverdracht te wijzigen, met name door de verplichting om gerapporteerde gegevens driemaal per dag door te geven te verminderen tot slechts éénmaal per dag voor de volledige kalenderdag of bepaalde gegevens die overbodig zijn geworden als gevolg van nieuwe wetgeving en op basis van eerdere ervaring zullen worden weggelaten, zoals de verplichting om gegevens te verzenden over elke wijziging in de kansen bij een weddenschap, de afwijzing van een weddenschapsformulier bij weddenschappen met vaste kansen en de duur van deelname aan een technisch spel. Uiteindelijk verminderen deze maatregelen de administratieve lasten voor zowel de exploitant als de staat, terwijl de relevantie en het belang van de gerapporteerde gegevens behouden blijven.
Het is dan ook duidelijk dat, gezien de noodzaak om het verslagleggingsgebied in overeenstemming te brengen met de kansspelwet en de wet op de kansspelbelasting, en ook om de effectiviteit van de kansspelcontrole en de belastingadministratie op het gebied van kansspelen te vergroten, de voorgestelde wetgeving absoluut noodzakelijk is.
10. Verwijzing(en) naar de basistekst(en): 2023/0448/CZ, 2023/0555/CZ
De basisteksten zijn reeds toegezonden in het kader van een eerdere kennisgeving:
2023/0448/CZ
2023/0555/CZ
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Ja
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
