Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 0290
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0039/CZ
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260290.FI
1. MSG 001 IND 2026 0039 CZ FI 28-01-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Procesní agendy a regulace hazardu / odd. Regulace hazardu
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2026/0039/CZ - H10 - Rahapelit
5. Asetus raportoinnista rahapelialalla
6. Laitteet, joiden kautta rahapelejä järjestetään, ja rahapelitoiminta.
7.
8. Ilmoituksen kohteena on luonnos raportointia rahapelialalla koskevaksi asetukseksi, joka annetaan rahapeleistä annetun lain nro 186/2016 (säädöskokoelma), sellaisena kuin se on muutettuna, (jäljempänä ’rahapelilaki’) 133 §:n 1 momentin a kohdan mukaisen valtuutuksen perusteella. Asetusluonnoksella saatetaan ajan tasalle raportointia koskeva voimassa oleva lainsäädäntö 1 päivänä tammikuuta 2024 voimaan tulleella rahapelilain ja rahapeliverosta annetun lain nro 187/2016 (säädöskokoelma) (jäljempänä ’rahapeliverolaki’) muutoksella tehtyjen muutosten huomioon ottamiseksi. Asetusluonnos kattaa näin ollen esimerkiksi rahapelilain muutoksen myötä 1 päivästä tammikuuta 2024 alkaen mahdolliseksi tulleen uudentyyppisen reaaliaikaisen verkkopelin eli reaaliaikaisen jakajapelin (suorana lähetettävän reaaliaikaisen pelin) peli- ja rahoitustietojen raportoinnin, väliaikaisten käyttäjätilien peruuttamisen, vapaaehtoisten pelirajoitusten asettamista ja käyttämistä koskevan uuden järjestelmän sekä muista reaaliaikaisista peleistä (eli muista kuin internetin kautta tarjottavista reaaliaikaisista peleistä) kannettavan yksilöllisen veron perusteen uuden määrittämisen. Asetusluonnoksessa ehdotetaan myös muutoksia, joilla on myönteinen vaikutus automattisesti tuotettuja tietoja sisältävien tietopakettien käsittelyyn ja hyväksymiseen ja joilla vähennetään rahapelitoiminnan harjoittajien raportoimia tietoja ja virtaviivaistetaan koko raportointijärjestelmää. Tähän sisältyy esimerkiksi laajan raportointimallin mukaisen tietojen lähetystiheyden muuttaminen nykyisestä kolmesta kerrasta kalenteripäivässä ehdotettuun yhteen kertaan kalenteripäivässä, millä tehostetaan peli- ja rahoitustietojen vastaanottamista, joidenkin lähetettyjen tietojen laajuuden pienentäminen (esimerkiksi hylättyjä vedonlyöntejä koskevia tietoja ei enää lähetetä) tai tällä hetkellä teknisiä ongelmia rahapelitoiminnan harjoittajille aiheuttavan valittujen tunnisteiden merkkimäärän lisääminen.
Asetusluonnos sisältää suurelta osin voimassa olevan oikeudellisen kehyksen ja perustuu vakiintuneisiin raportoinnin periaatteisiin, automaattisesti tuotettujen tietojen sisältöön ja yksittäisten tietueiden päivittämistä koskeviin periaatteisiin.
Avainsanat: rahapelaaminen, rahapelilaitteet, rahapeli- ja rahoitustiedot, rahapeli- ja rahoitustietojen raportointi
9. Ehdotettu asetusluonnos perustuu rahapelilakiin ja rahapeliverolakiin tehtyihin muutoksiin sekä käytännön kokemuksiin.
Voimassa oleva lainsäädäntö ei vastaa muutoksia, joita lainsäädännössä on tapahtunut uhkapelilain ja uhkapeliverolain muutosten seurauksena. Näitä ovat esimerkiksi uudentyyppinen reaaliaikainen peli (suorana lähetettävä reaaliaikainen peli), väliaikaisten käyttäjätilien peruuttaminen, vapaaehtoista pelikieltoa koskeviin toimenpiteisiin liittyvät muutokset tai perinteisten reaaliaikaisten pelien osittaisen veroperusteen laskentaan liittyvät muutokset.
Käytännön kokemusten perusteella raportointia rahapelialalla koskeva voimassa oleva lainsäädäntö ei myöskään ole täysin riittävä raportoitavien tietojen sisällön kannalta. Tältä osin lähes kuuden vuoden jälkeen asetusluonnoksella optimoidaan perustavanlaatuisesti myös raportoitavia ja käsiteltäviä tietoja ja vähennetään tietojen kokonaismäärää, minkä pitäisi lopulta vähentää sekä rahapelitoiminnan harjoittajien että siviiliviranomaisten taakkaa. Samalla tiedonkäsittely tehostuu ja tietojen selkeys paranee.
Osana tietojen optimointia ehdotetaan esimerkiksi muutosta tietojen lähetystiheyteen, tarkemmin sanottuna raportoitujen tietojen lähettämistiheyttä koskevan velvoitteen muuttamista kolmesta kerrasta kalenteripäivässä vain kertaan kalenteripäivässä, tai tiettyjen, uuden lainsäädännön seurauksena ja aiempien kokemusten perusteella tarpeettomiksi tulleiden tietojen pois jättämistä. Tällaisia ovat esimerkiksi velvoite lähettää tiedot jokaisesta vedonlyöntikertoimien muutoksesta, vedonlyöntikupongin hylkäämisestä ennalta määrätyin kertoimin tapahtuvassa vedonlyönnissä ja osallistumisen kestosta teknisessä pelissä. Viime kädessä näillä toimenpiteillä vähennetään sekä toiminnanharjoittajan että valtion hallinnollista taakkaa ja säilytetään samalla raportoitujen tietojen merkityksellisyys ja painoarvo.
On siis selvää, että ehdotettu säädös on ehdottoman välttämätön, jotta raportointia koskevat säännökset saatetaan yhdenmukaisiksi rahapelilain ja rahapeliverolain kanssa ja jotta rahapelien valvontaa ja rahapelialan verotuksen hallintaa voitaisiin tehostaa.
10. Viittaukset perusteksteihin: 2023/0448/CZ, 2023/0555/CZ
Perustekstit on toimitettu seuraavien aiempien ilmoitusten yhteydessä:
2023/0448/CZ
2023/0555/CZ
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
