Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 0290
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0039/CZ
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260290.CS
1. MSG 001 IND 2026 0039 CZ CS 28-01-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Procesní agendy a regulace hazardu / odd. Regulace hazardu
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2026/0039/CZ - H10 - Hazardní hry
5. Vyhláška o výkaznictví v hazardních hrách
6. Zařízení, jejichž prostřednictvím jsou hazardní hry provozovány, a provozování hazardních her.
7.
8. Předmětem notifikace je návrh vyhlášky o výkaznictví v hazardních hrách, která se vydává na základě zmocnění podle § 133 odst. 1 písm. a) zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o hazardních hrách"). Návrh vyhlášky aktualizuje stávající právní úpravu v oblasti výkaznictví tak, aby byly zohledněny změny provedené změnou zákona o hazardních hrách a zákona č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her (dále jen "zákon o dani z hazardních her"), které nabyly účinnosti 1. ledna 2024. Návrhem vyhlášky se tak např. pokrývá vykazování herních a finančních dat u nového typu internetové živé hry, tzv. live dealer game (přenášené živé hry), jejíž provoz byl umožněn až novelou zákona o hazardních hrách od 1. ledna 2024, zrušení dočasných uživatelských kont, nový systém nastavování a fungování sebeomezujících opatření či nové určení základu dílčí daně z ostatních živých her (tj. živých her neprovozovaných prostřednictvím internetu). Návrhem vyhlášky se rovněž navrhují takové úpravy, které budou mít pozitivní dopad na zpracování a přijímání datových balíčků obsahujících automatizovaný výstup a snížení objemu vykazovaných dat provozovateli hazardních her a zefektivnění celého systému výkaznictví. Jedná se např. o změnu četnosti zasílaných dat v rámci velkého výkazního modelu z dosavadního poskytování třikrát za kalendářní den na navrhovanou frekvenci jednou za kalendářní den, což bude mít za následek efektivnější přijímání herních a finančních dat, zúžení rozsahu některých zasílaných dat (např. již nebudou zasílány údaje o odmítnutých sázkách) či navýšení počtu znaků vybraných identifikátorů, který v současnosti způsobuje provozovatelům hazardních her technické problémy.
Návrh vyhlášky věcně do značné míry přebírá dosavadní právní úpravu, navazuje na již nastavené principy pro poskytování výkaznictví, obsah automatizovaných výstupů a principy aktualizace jednotlivých záznamů.
Klíčová slova: Hazardní hry, Zařízení, jejichž prostřednictvím jsou hazardní hry provozovány, Herní a finanční data, Vykazování herních a finančních dat
9. Předkládaný návrh vyhlášky navazuje na novelu zákona o hazardních hrách, zákona o dani z hazardních her a zkušenosti z praxe.
Dosavadní právní úprava neodpovídá změnám, které v legislativě nastaly vlivem novelizace zákona o hazardních hrách a zákona o dani z hazardních her. Jedná se např. o nový typ živé hry přenášená živá hra, zrušení dočasných uživatelských kont, změny týkající se sebeomezujících opatření či změny při výpočtu základu dílčí daně z land-based živé hry.
Rovněž z hlediska obsahových náležitostí vykazovaných dat není dosavadní právní úprava v oblasti výkaznictví hazardních her zcela vyhovující s ohledem na zjištěné poznatky z dosavadní praxe. V tomto ohledu dochází návrhem vyhlášky po téměř 6 letech i k zásadní optimalizaci vykazovaných a zpracovávaných dat a taktéž ke snížení jejich celkového objemu, což by mělo v konečném důsledku vést ke snížení zátěže jak na straně provozovatelů hazardních her, tak i na straně orgánů státní správy. Zároveň dojde k zefektivnění práce s daty a zvýšení jejich přehlednosti.
V rámci této optimalizace dat se pak navrhuje například změna četnosti zasílaných dat, a to konkrétně tak, že u povinnosti zasílat vykazovaná data třikrát denně dochází ke zmírnění tím, že se herní a finanční data budou zasílat pouze jednou denně za celý kalendářní den, či se vypustí určitá data, která se v důsledku nové právní úpravy a na základě dosavadních zkušeností stala nadbytečnými, jako například povinnost zasílat údaje o každé změně kursu sázkové příležitosti, odmítnutí tiketu u kursového sázení, doby účasti na technické hře. Tato opatření pak v konečném důsledku snižují administrativní zátěž jak na straně provozovatele, tak na straně státu, a to při zachování relevantnosti a průkaznosti vykazovaných dat.
Je tedy patrné, že vzhledem k nutnosti uvést oblast výkaznictví do souladu se zákonem o hazardních hrách a zákonem o dani z hazardních her, a rovněž z důvodu zvýšení efektivity kontroly nad hazardními hrami a správy daní v oblasti hazardních her, je navrhovaná právní úprava zcela nezbytná.
10. odkazy na základní texty: 2023/0448/CZ,2023/0555/CZ
základní texty byly předány v rámci předchozího oznámení:
2023/0448/CZ
2023/0555/CZ
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
