Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2026) 0770
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2026/0126/NL
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260770.NL
1. MSG 001 IND 2026 0126 NL NL 11-03-2026 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,
Directie Wetgeving en Juridische Zaken
Afdeling Landbouw en Voedselkwaliteit
4. 2026/0126/NL - C90A - Welzijn van dieren en huisdieren
5. esluit van**, houdende wijziging van het Besluit houders van dieren vanwege een uitbreiding van het verbod op toelating tot en deelname aan wedstrijden, tentoonstellingen en keuringen met gecoupeerde honden en paarden
6. et wordt verboden om deel te nemen (of toe te laten) aan wedstrijden, tentoonstellingen en keuringen met honden waarvan de oren of staart zijn gecoupeerd en met paarden waarvan de staart is gecoupeerd en die zijn geboren op of na 1 december 2016.
7.
8. Met dit besluit wordt het verboden om deel te nemen aan wedstrijden, tentoonstellingen en keuringen met honden waarvan de oren of staart zijn gecoupeerd en met paarden waarvan de staart is gecoupeerd en die zijn geboren op of na 1 december 2016, ook al is de lichamelijke ingreep rechtmatig verricht in een land waar dit is toegestaan of vanwege een diergeneeskundige noodzaak. Met dit besluit wordt het eveneens verboden om deze dieren toe te laten tot een wedstrijd, tentoonstelling of keuring.
Artikel 4.19 bevat (mogelijk) een technisch voorschrift omdat het niet langer mogen deelnemen aan of worden toegelaten tot wedstrijden, tentoonstellingen of keuringen in Nederland een belemmering van het interacommunautair handelsverkeer is.
Het besluit heeft niet het effect dat producten, buitenlandse producenten of
leveranciers niet toegelaten worden op de Nederlandse markt. Er worden geen technische eisen gesteld. Een bepaling van wederzijdse erkenning is niet noodzakelijk.
9. Notificatie is gedaan omdat het feitelijke effect van het verbod is dat paarden (geboren op of na 1 december 2016) en honden waarbij een aangewezen ingreep is uitgevoerd, ongeacht reden en afkomst, niet langer meer mogen deelnemen aan of worden toegelaten tot wedstrijden, tentoonstellingen of keuringen in Nederland. Dat is op zich een belemmering van het intracommunautair handelsverkeer. Deze belemmering is evenwel gerechtvaardigd omdat zij noodzakelijk is met het oog op het dierenwelzijn, wat als een legitiem doel van algemeen belang is erkend (zie o.a. de zgh. Andibel- rechtspraak: ECLI:EU:C:2008:353). Door het verbieden van het vertonen van gecoupeerde honden en paarden, ook in die gevallen waarbij die ingreep vanwege een diergeneeskundige noodzaak heeft plaatsgevonden, en op zich dus is toegestaan, wordt een prikkel weggenomen om reeds gecoupeerde dieren aan te schaffen (al dan niet uit het buitenland). En om deze, vanuit respect voor de intrinsieke waarde van dieren, onnodige en ongewenste ingrepen te laten uitvoeren. Het verbod is geschikt voor het doel en geeft uitvoering aan het uitgangspunt van de Wet dieren dat de integriteit of het welzijn van dieren steeds moet worden afgewogen tegen andere belangen en dat een inbreuk op de integriteit of het welzijn van dieren niet verder mag gaan dan redelijkerwijs noodzakelijk. Het tentoonstellen van gecoupeerde dieren dient slechts ter vermaak van de mens. Dit belang weegt niet op tegen de inbreuk op de intrinsieke waarde van het dier en zijn integriteit. Het verbod is een aanvulling op het reeds bestaande verbod op toelating tot en deelname aan wedstrijden, tentoonstellingen en keuringen met dieren waarbij een bij artikel 2.8 van de Wet dieren verboden lichamelijke ingreep is verricht. Een verboden ingreep is onder andere een ingreep die is ondergaan zonder diergeneeskundige noodzaak.
Er zijn geen andere minder vergaande maatregelen denkbaar dan dit verbod om het doel te bewerkstelligen. Het verbod is verder proportioneel omdat het zich beperkt tot ingrepen aan de staart bij paarden en ingrepen aan de staart en oorschelpen van honden. Het verbod is zonder onderscheid naar nationaliteit van toepassing binnen Nederland.
10. Nummers of titels van de basisteksten:
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Ja
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
