Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2024) 1646
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2024/0340/NL
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241646.SL
1. MSG 001 IND 2024 0340 NL SL 25-06-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Directie Constitutionele Zaken en Wetgeving
Afdeling Wonen en Leefomgeving
4. 2024/0340/NL - B00 - Gradbeništvo
5. Kolektivni odlok o Odloku o stavbah v bivalnem okolju za leto 2024
6. nove in obstoječe stavbe, stavbe s prostori, namenjenimi izobraževanju, merilnik ogljikovega dioksida
7.
8. Spremembe imajo različno ozadje, in sicer izboljšanje varnosti in zdravja, trajnosti in uporabnosti stavb.
Člen I, pododdelek U: vsebuje obveznost vgradnje gnezdišč in stalnih počivališč ali bivališč za hišne vrabce, hudournike in netopirje v zunanjem ločevalnem objektu novogradnje. Tehnične zahteve so podrobneje opredeljene v spremembi okoljskih predpisov, ki jo je treba priglasiti. Pododdelek S določa, da stran strukturnega dela, ki meji na zunanji zrak, ustreza požarnemu razredu D, kot velja za primerljive elemente, npr. vrata, okna in podboje.
Pododdelki I do L, P, Q, R, V, W, Y, Z, AE, AH in AL se nanašajo na zahteve glede dostopnosti za stavbe. V primeru novogradenj bo veljala mejna vrednost 20 mm za glavni vhod v stanovanjsko stavbo, dostop do zunanjih površin (balkon, vrt) in dostop do zunanjih površin za shranjevanje. Določeno je, da morata biti glavni vhod in dostop do zunanjih površin za shranjevanje dosegljiva in dostopna z javne ceste. Podrobneje so opredeljene zahteve glede dostopnosti in dosegljivosti za stavbe, ki niso stanovanjske stavbe.
Pododdelki M, N, AI in AJ vključujejo razširitev zahteve glede namestitve merilnika ogljikovega dioksida v bivalnih prostorih za izobraževanje, ki je doslej veljala le za osnovnošolsko izobraževanje, tudi na specialno in srednješolsko izobraževanje. Poleg tega bo mogoče poleg merilnikov CO₂ samo z omrežno napetostjo uporabljati merilnike CO₂ z električnim napajanjem.
V pododdelkih AF in AG je določena zahteva za novogradnje, da mora biti priključek za gasilno cev voda za suho gašenje izveden dvakrat. To pomeni, da se priključek nahaja v vsaki etaži, tako na stopnišču oziroma v dimni zapori kot v sosednjem prostoru za stopniščem oziroma dimno zaporo.
V pododdelkih A do F je pojasnjeno, v katerih primerih je za gradbeno dejavnost potrebno okoljevarstveno dovoljenje.
Klavzula o vzajemnem priznavanju je vključena v členu 1.2 Odloka o stavbah v bivalnem okolju.
9. Namen predlogov sprememb je varovanje zdravja in varnosti uporabnikov stavb, spodbujanje trajnosti bivalnega okolja in spodbujanje dostopnosti stavb.
Pravila o gnezdiščih so določena zaradi trajnosti. Tako stavbe kot narava so del fizičnega okolja. Zagotavljanje gnezdišč, počivališč in bivališč za ohranjanje ali izboljšanje zaščitenih vrst, ki so odvisne od teh struktur v teh objektih (v nadaljnjem besedilu: naravovarstvena gradnja), prispeva k ohranjanju naravnega kapitala in s tem k trajnostnemu fizičnemu okolju za prihodnje generacije.
Namen zahtev za merilnike ogljikovega dioksida je zagotoviti, da so v celotnem sistemu osnovnošolskega in srednješolskega izobraževanja na voljo instrumenti za merjenje vrednosti CO₂. Na podlagi vrednosti CO₂ se lahko sprejmejo ustrezni ukrepi za izboljšanje kakovosti zraka v zaprtih prostorih. Upošteva se le osnovnošolsko in srednješolsko izobraževanje, saj se učenci pri tovrstnem izobraževanju večinoma zadržujejo v istih učilnicah. Zdravi notranji klimatski pogoji zanje predstavljajo zelo pomemben vidik. Vlada je v letu 2022 namenila 17,3 mio EUR za nakup merilnikov CO₂ za vsako učilnico. Raziskava je pokazala, da 40 % anketiranih šolskih uprav nima števcev (delno ali sploh ne). Spodbujevalni ukrep torej ni imel želenega učinka. Nujno je treba uvesti zahtevo glede obvezne namestitve merilnikov CO₂ na vseh območjih, namenjenih izobraževanju, na katerih se zadržujejo osebe.
Zahteva glede vodov za suho gašenje izhaja iz priporočil svetovalnega odbora v zvezi s požarom v stolpnici Grenfell Tower v Londonu. Po nadaljnji raziskavi je bil upoštevan nasvet, da se v Odlok o stavbah v bivalnem okolju vključijo zahteve, ki določajo, da mora biti v primeru novogradnje priključek za gasilno cev voda za suho gašenje izveden dvakrat. Za omejitev širjenja dima in hkratno gašenje požara je potreben prilagodljiv sistem oskrbe z vodo za gašenje. Ključnega pomena je, da je cev mogoče priključiti čim bližje viru požara in da je treba odpreti minimalno število vrat, zlasti tistih do in iz običajnih evakuacijskih poti, kot je stopnišče. Ker je med incidentom veliko spremenljivk in negotovosti, potrebuje gasilska služba fiksne lokacije objektov ali izhodiščne točke, ki so enake za vse stavbe in s katerih lahko varno delujejo. Z dvojno izvedbo priključka za gasilno cev voda za suho gašenje lahko gasilska služba na podlagi razmer oceni, ali se je treba osredotočiti na gašenje in reševanje in/ali evakuacijo oseb, ogroženih zaradi dima, ali na omejitev širjenja dima. Poleg tega je možna povezava blizu vira požara.
Minister za notranje zadeve in odnose s Kraljevino je 18. januarja 2018 v okviru izvajanja Konvencije Združenih narodov o pravicah invalidov (v nadaljnjem besedilu: Konvencija ZN o invalidnosti) poslanski zbornici poslal akcijski načrt „Dostopnost pri gradnji“. Ta akcijski načrt je med drugim sprožil gibanje za izboljšanje fizične in strukturne dostopnosti stanovanj in stavb. V ta namen so že bile izvedene spremembe gradbenih predpisov. V zvezi z zunanjimi površinami stanovanj je bilo treba še preveriti, ali je zahteva glede mejne vrednosti (20 mm) praktično izvedljiva pri novogradnjah glede na balkone, lože in strešne terase. Raziskava je pokazala, da je zahteva na zunanjih površinah izvedljiva. V okviru študije so bile proučene tudi nove zahteve glede dostopnosti, uvedene v letih 2021 in 2022. To je privedlo do številnih prilagoditev.
Pojasnilo, v katerih primerih se za gradbeno dejavnost zahteva okoljevarstveno dovoljenje, je podano kot odgovor na vprašanja iz prakse.
Ciljev ni mogoče doseči z drugimi ali manj daljnosežnimi sredstvi. Določbe se uporabljajo v vseh primerih enako in so nediskriminatorne. Zahteve veljajo za domača in tuja gradbena podjetja in lastnike.
10. Številke ali naslovi osnovnih besedil: Osnovna besedila so bila posredovana s predhodnim uradnim obvestilom:
2019/0496/NL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu