Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2016) 03039
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2016/0523/A
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603039.EL)
1. MSG 002 IND 2016 0523 A EL 30-09-2016 A NOTIF
2. A
3A. Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft
Abteilung C2/1
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-802365
Telefax +43-1/71100-8042365
E-Mail: not9834@bmwfw.gv.at
3B. Amt der Salzburger Landesregierung
Fachgruppe 0/3: Legislativ- und Verfassungsdienst
A-5010 Salzburg, Chiemseehof
Telefon +43 (0) 662 8042-0*
Telefax +43 (0) 662 8042-2160
E-Mail: post@salzburg.gv.at
4. 2016/0523/A - H10
5. Σχέδιο νόμου σχετικά με την άσκηση της δραστηριότητας επιχειρήσεων στοιχημάτων στο ομοσπονδιακό κρατίδιο του Σάλτσμπουργκ (νόμος περί επιχειρήσεων στοιχημάτων του Σάλτσμπουργκ - S.WuG)
6. Τερματικά στοιχημάτων (τεχνικές εγκαταστάσεις, οι οποίες εξυπηρετούν την ηλεκτρονική υποβολή και ανακοίνωση δεδομένων στοιχημάτων ή τη μεταβίβαση δεδομένων στοιχημάτων μέσω γραμμής δεδομένων)
7. -
8. Το ήδη υπ' αριθμό 2016/160/Α κοινοποιηθέν σχέδιο του νόμου περί επιχειρήσεων στοιχημάτων του Σάλτσμπουργκ του 2017 τροποποιήθηκε εκ βαθέων οδηγώντας στην ανάγκη νέας κοινοποίησης.
Οι βασικές τροποποιήσεις του νόμου περί επιχειρήσεων στοιχημάτων του Σάλτσμπουργκ του 2017 σε σύγκριση με την ισχύουσα νομική βάση σύμφωνα με τον νόμο για τους πράκτορες στοιχημάτων του 1994 είναι οι εξής:
• Ένταξη των μεσολαβητών στοιχημάτων στο πεδίο εφαρμογής του νόμου,
• Ένταξη της διαδικτυακής άσκησης των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων στοιχημάτων στο πεδίο εφαρμογής του νόμου,
• Ολοκληρωμένη ρύθμιση των κανόνων άσκησης των δραστηριοτήτων και των υποχρεώσεων των επιχειρήσεων στοιχημάτων,
• Ολοκληρωμένη νέα ρύθμιση των αρμοδιοτήτων των αρχών σε συνδυασμό με την εποπτεία της άσκησης της δραστηριότητας των επιχειρήσεων στοιχημάτων,
• Ένταξη μιας σύμφωνης με τον νόμο περί προστασίας των δεδομένων του 2000 εξουσιοδότησης των αρχών για επεξεργασία και διαβίβαση δεδομένων.
Σχετικά με τα τερματικά στοιχημάτων εισάγονται οι ακόλουθες ρυθμίσεις:
Επιτρέπεται μόνον η τοποθέτηση και η λειτουργία τερματικών στοιχημάτων, τα οποία:
1. μπορούν να λειτουργούν μόνο με κάρτα («κάρτα πελατών στοιχημάτων»),
2. παρέχουν τη δυνατότητα για τοποθέτηση ή διαμεσολάβηση για τοποθέτηση αποκλειστικά επιτρεπόμενων στοιχημάτων,
3. δεν επιτρέπουν τον ταυτόχρονο χειρισμό από περισσότερα από ένα πρόσωπα,
4. δεν διαθέτουν χαρακτηριστικά, τα οποία καθιστούν δυνατή την τοποθέτηση ή τη διαμεσολάβηση για τοποθέτηση στοιχήματος μέσω διαφορετικής τεχνολογικής συσκευής από το ίδιο το τερματικό στοιχημάτων,
5. διαθέτουν σειριακό αριθμό, και
6. προστατεύονται έναντι απώλειας δεδομένων σε περίπτωση γενικής διακοπής του ηλεκτρικού ρεύματος και από ηλεκτρομαγνητικές, ηλεκτροστατικές επιδράσεις ή επιδράσεις που προκαλούνται από ραδιοκύματα.
9. Οι δραστηριότητες του πράκτορα και του μεσίτη στοιχημάτων ρυθμίζονται επί του παρόντος με τον νόμο περί των δραστηριοτήτων των πρακτόρων και των μεσιτών στοιχημάτων, LGBl αριθ. 17/1995, (εφεξής «Νόμος περί των πρακτόρων στοιχημάτων του 1994»). Εξαιρουμένων δύο μικρότερων αναθεωρήσεων (LGBl αριθ. 46/2001 και LGBl αριθ. 51/2010), ο εν λόγω νόμος αποτελεί μέρος του δικαίου από το 1994 -δηλαδή εδώ και πάνω από 20 έτη- χωρίς καμία τροποποίηση. Είναι εμφανές ότι ο νόμος περί των πρακτόρων στοιχημάτων του 1994 είναι, με δεδομένες τις τεχνολογικές εξελίξεις και τις δυνατότητες που υπάρχουν για την άσκηση δραστηριοτήτων επιχείρησης στοιχημάτων, πλέον πολύ περιορισμένος ως προς τις δυνατότητές του να απεικονίζει με επίκαιρο τρόπο την πραγματική κατάσταση που επικρατεί στον τομέα των στοιχημάτων.
Οι άμεσοι λόγοι τροποποίησης του νόμου περί των πρακτόρων στοιχημάτων του 1994 είναι αφενός η ανάγκη να μεταφερθεί η οδηγία (EΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 648/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και την κατάργηση της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπής, και αφετέρου, βάσει της απόφασης του Συνταγματικού Δικαστηρίου της 2ας Οκτωβρίου 2013 (VfSlg 19.803), να συμπεριληφθούν οι δραστηριότητες των πρακτόρων στοιχημάτων στο πεδίο εφαρμογής του νόμου. Στην εν λόγω απόφαση, το Δικαστήριο αποφάνθηκε συνοπτικά σχετικά με την αρμοδιότητα για νομοθετική ρύθμιση των δραστηριοτήτων του μεσολαβητή στοιχημάτων αναφέροντας ότι η άσκηση διαμεσολάβησης μεταξύ πελατών και πρακτόρων ή μεσιτών στοιχημάτων δεν μπορεί να εμπίπτει στο πλαίσιο των ελεύθερων επαγγελμάτων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί ρυθμίσεως του εμπορίου και της βιομηχανίας του 1994, αλλά στο πλαίσιο των διατάξεων της νομοθεσίας των ομόσπονδων κρατιδίων.
Η εν λόγω ανάγκη τροποποίησης του νόμου περί των πρακτόρων στοιχημάτων του 1994 κατέστησε επίσης σαφές ότι πρέπει να τύχει εκτεταμένης εξέτασης και να προσαρμοστεί στην πραγματικότητα, διότι απομακρύνεται το ενδεχόμενο εκτενούς τροποποίησης και ρυθμίζεται εκ νέου συνολικά ο τομέας στοιχημάτων στο ομοσπονδιακό κρατίδιο του Σάλτσμπουργκ τόσο από την άποψη του περιεχομένου όσο και από την άποψη συστήματος. Από νομοθετική άποψη αφενός λαμβάνεται απόσταση από τον νόμο περί των πρακτόρων στοιχημάτων του 1994 μέσω παραπομπών σε μεμονωμένες διατάξεις του νόμου περί ρυθμίσεως του εμπορίου και της βιομηχανίας και το κανονιστικό περιεχόμενο των διατάξεων παραπομπής συμπεριλαμβάνεται στον νέο νόμο, γεγονός το οποίο διευρύνει το πεδίο εφαρμογής του –από καθαρά τυπική άποψη– αφετέρου παρέχεται στις αρχές της εκτελεστικής εξουσίας και τα εμπλεκόμενα μέρη ένα αυτάρκες κανονιστικό πλαίσιο.
10. Δεν υπάρχει βασικό κείμενο
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16. Πτυχές TΕΕ
ΟΧΙ – Το σχέδιο δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στο διεθνές εμπόριο.
Πτυχές ΥΦΠ
ΟΧΙ – Το σχέδιο δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στο διεθνές εμπόριο.
Όχι – το σχέδιο δεν αποτελεί υγειονομικό ή φυτοϋγειονομικό μέτρο
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
