Meddelelse 002
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2016) 03039
Direktiv (EU) 2015/1535
Oversættelse af meddelelsen 001
Notifikation: 2016/0523/A
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603039.DA)
1. MSG 002 IND 2016 0523 A DA 30-09-2016 A NOTIF
2. A
3A. Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft
Abteilung C2/1
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-802365
Telefax +43-1/71100-8042365
E-Mail: not9834@bmwfw.gv.at
3B. Amt der Salzburger Landesregierung
Fachgruppe 0/3: Legislativ- und Verfassungsdienst
A-5010 Salzburg, Chiemseehof
Telefon +43 (0) 662 8042-0*
Telefax +43 (0) 662 8042-2160
E-Mail: post@salzburg.gv.at
4. 2016/0523/A - H10
5. Udkast til en lov om udøvelse af væddemålsvirksomhed i delstaten Salzburg (Salzburgs lov om væddemålsvirksomhed - S.WuG)
6. Væddemålsterminaler (tekniske anordninger, hvis formål er elektronisk indtastning og visning af væddemålsoplysninger eller formidling af væddemålsoplysninger via en dataledning)
7. -
8. Det allerede notificerede udkast 2016/160/A til Salzburgs lov om væddemålsvirksomhed af 2017 er blevet ændret grundlæggende, således at der er behov for en ny notifikation.
De centrale ændringer i udkastet til Salzburgs lov om væddemålsvirksomhed af 2017 sammenlignet med den gældende retsstilling, jf. bookmakerloven af 1994, er følgende:
• inddragelse af væddemålsformidlere inden for lovens anvendelsesområde
• inddragelse af også den internetbaserede udøvelse af væddemålsvirksomhed inden for lovens anvendelsesområde
• omfattende regulering af væddemålsvirksomheders udøvelsesforskrifter og pligter
• omfattende ny regulering af myndighedernes beføjelser i sammenhæng med overvågningen af udøvelsen af væddemålsvirksomhed
• optagelse af en bemyndigelse af myndighederne til bearbejdning og overførsel af data, der er i overensstemmelse med databeskyttelsesloven af 2000.
Vedrørende væddemålsterminaler indføres der følgende bestemmelser:
Der må kun opstilles eller drives væddemålsterminaler, som
1. kun kan sættes i drift med et kort ("væddemålskundekort")
2. udelukkende muliggør indgåelse eller formidling af tilladte væddemål
3. ikke tillader samtidig betjening af mere end en person
4. ikke råder over egenskaber, som muliggør indgåelse eller formidling af et væddemål via et andet teknisk apparat end selve væddemålsterminalen
5. er udstyret med et serienummer
6. er sikret mod datatab ved strømsvigt og mod elektromagnetiske eller elektrostatiske påvirkninger eller påvirkninger fremkaldt af radiobølger.
9. Totalisatorers og bookmakeres udøvelse er i øjeblikket reguleret i loven om totalisatorers og bookmakeres udøvelse, østrigsk lovtidende, LGBl) nr. 17/1995 (i det følgende betegnet "bookmakerloven af 1994"). Bortset fra to mindre lovændringer (LGBl nr. 46/2001 og LGBl nr. 51/2010) har denne lov siden 1994 - altså i mere end 20 år - uændret været en del retsgrundlaget. At bookmakerloven af 1994 på baggrund af de tekniske udviklinger og muligheder for at udøve væddemålsvirksomhed kun i mere begrænset omfang er i stand til at afbilde realiteten inden for væddemålsområdet tidssvarende, er helt indlysende.
De umiddelbare anledninger til en ændring af bookmakerloven af 1994 er på den ene side nødvendigheden af at gennemføre Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/849 af 20. maj 2015 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme, til ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 samt til ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF og Kommissionens direktiv 2006/70/EF, og på den anden side også at inddrage væddemålsformidlernes udøvelse i lovens anvendelsesområde, som følge af forvaltningsdomstolens erkendelse af 2. oktober 2013 (VfSlg 19.803). I denne erkendelse har domstolen vedrørende spørgsmålet om kompetence til lovregulering af væddemålsformidlerens udøvelse sammenfattende meddelt, at udøvelsen af formidlingen af kunder til bookmakere eller totalisatorer ikke kan udføres inden for rammerne af et frit erhverv i henhold til bestemmelserne i næringsloven af 1994, men skal omfattes af delstatsforskrifter.
Behovet for en ændring af bookmakerloven af 1994 har tydeligt vist, at der kræves en gennemgribende revidering og tilpasning af denne til virkeligheden, hvorfor der gives afkald på en omfattende ændring, og reguleringen af væddemålsområdet i delstaten Salzburg gennemgår en komplet revidering, såvel indholdsmæssigt som systematisk. Lovgivningsmæssigt gives der afkald på lovgivningsmetoden i bookmakerloven af 1994 gennem henvisninger til enkelte bestemmelser i næringsloven af 1994, og indholdet af reglerne i disse bestemmelser medtages i den nye lov, hvilket på den ene side øger dennes omfang, rent formelt, men samtidig giver de retshåndhævende myndigheder og interessenterne et samlet regelsæt.
10. Der findes ingen grundtekst.
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16. TBT-aspekt
Nej, udkastet har ingen væsentlig indvirkning på den internationale handel.
SPS-aspekt
Nej, udkastet har ingen væsentlig indvirkning på den internationale handel.
Nej, udkastet er ikke nogen sundhedsmæssig eller plantesundhedsmæssig foranstaltning.
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu