Sporočilo 002
Sporočilo Komisije - TRIS/(2016) 03039
Direktiva (EU) 2015/1535
Prevod sporočila 001
Obvestilo: 2016/0523/A
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201603039.SL)
1. MSG 002 IND 2016 0523 A SL 30-09-2016 A NOTIF
2. A
3A. Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft
Abteilung C2/1
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-802365
Telefax +43-1/71100-8042365
E-Mail: not9834@bmwfw.gv.at
3B. Amt der Salzburger Landesregierung
Fachgruppe 0/3: Legislativ- und Verfassungsdienst
A-5010 Salzburg, Chiemseehof
Telefon +43 (0) 662 8042-0*
Telefax +43 (0) 662 8042-2160
E-Mail: post@salzburg.gv.at
4. 2016/0523/A - H10
5. Osnutek zakona o izvajanju dejavnosti upravljavcev stav v deželi Salzburg (Salzburški zakon o upravljavcih stav – S.WuG)
6. Stavni terminali (tehnične naprave, ki služijo elektronskemu vnosu in prikazu podatkov o stavah ali posredovanju podatkov o stavah prek podatkovne linije)
7. —
8. Osnutek salzburškega zakona o upravljavcih stav za leto 2017, ki je že bil priglašen pod številko 2016/160/A, je bil temeljito spremenjen, tako da je potrebno novo uradno obvestilo.
Osrednje novosti osnutka salzburškega zakona o upravljavcih stav za leto 2017 v primerjavi z veljavnim pravnim položajem v skladu z Zakonom o sprejemalcih stav iz leta 1994 so:
• vključitev posrednikov stav v področje uporabe zakona,
• vključitev tudi spletnega izvajanja dejavnosti upravljavcev stav v področje uporabe zakona,
• celovita ureditev predpisov o izvajanju dejavnosti in obveznosti upravljavcev stav,
• celovita nova ureditev pooblastil organov v zvezi z nadzorom izvajanja dejavnosti upravljavcev stav,
• zagotovitev pooblastila za organe z namenom obdelave in posredovanja podatkov, ki bo v skladu z Zakonom o varstvu podatkov iz leta 2000.
Za zadevne stavne terminale se uvedejo naslednji predpisi:
Postaviti ali uporabljati je dovoljeno samo stavne terminale, ki:
1. se aktivirajo le s kartico („stavno kartico vplačnika“);
2. omogočajo samo sklenitev ali posredovanje dovoljenih stav;
3. ne omogočajo hkratnega upravljanja s strani več oseb;
4. nimajo lastnosti, ki bi omogočale sklenitev ali posredovanje stave prek tehnične naprave, ki ni sam stavni terminal;
5. so opremljeni s serijsko številko in
6. so zaščiteni pred izgubo podatkov v primeru izpada električnega toka ter pred elektromagnetnimi in elektrostatičnimi učinki in radijskimi valovi.
9. Dejavnost sprejemalcev stav in totalizatorjev je trenutno urejena z Zakonom o dejavnosti sprejemalcev stav in totalizatorjev, Deželni UL št. 17/1995 (v nadaljnjem besedilu: Zakon o sprejemalcih stav iz leta 1994). Ne glede na dve manjši spremembi (Deželni UL št. 46/2001 in št. 51/2010) je navedeni zakon že od leta 1994 – torej že več kot 20 let – nespremenjeni del pravnega reda. Jasno je tudi, da Zakon o sprejemalcih stav iz leta 1994 zaradi tehničnega napredka in možnosti, povezanih z izvajanjem dejavnosti upravljavcev stav, le še do neke mere odseva času primerno realnost na področju stav.
Neposredni povod za spremembo Zakona o sprejemalcih stav iz leta 1994 je po eni strani nujnost izvajanja Direktive (EU) Evropskega parlamenta in Sveta 2015/849 z dne 20 maja 2015 o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja in financiranje terorizma, spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi Direktive 2005/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive Komisije 2006/70/ES, po drugi strani pa vključitev dejavnosti posrednikov stav v področje uporabe Zakona, ki izhaja iz ugotovitve ustavnega sodišča z dne 2. oktobra 2013 (VfSlg 19.803). V tej razsodbi je sodišče v zvezi z vprašanjem pristojnosti o zakonski ureditvi dejavnosti posrednikov stav izrazilo mnenje, da dejavnosti posredovanja od strank do sprejemalcev stav ali totalizatorjev ni mogoče urediti v okviru svobodne obrti v skladu s predpisi Obrtnega zakona iz leta 1994, temveč v okviru predpisov zveznih dežel.
Zaradi tega nastala potreba po spremembi Zakona o sprejemalcih stav iz leta 1994 je pokazala tudi, da je treba zakon obsežno predelati in prilagoditi stvarnosti, zaradi česar je bila opuščena obsežna prenova in bo področje stav v zvezni deželi Salzburg vsebinsko in tudi sistematično povsem na novo urejeno. V zakonodajnem oziru se opusti zakonodajno tehniko Zakona o sprejemalcih stav iz leta 1994 z napotili na posamezne določbe Obrtnega zakona iz leta 1994 ter se zakonodajno vsebino določb, na katere se sklicuje, vključi v novi zakon, kar sicer – s povsem formalnega vidika – poveča njegov obseg, vendar po drugi strani izvršilnim organom in tistim, ki jih zakon zadeva, daje na voljo zaključen zakonodajni okvir.
10. Osnovno besedilo ni na voljo.
11. Ne
12. —
13. Ne
14. Ne
15. Da
16. Sporazum TOT
NE – osnutek nima pomembnega vpliva na mednarodno trgovino.
Sporazum SFS
NE – osnutek nima pomembnega vpliva na mednarodno trgovino.
Ne – osnutek ni sanitarni ali ukrep.
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
Faks: +32 229 98043
e-naslov: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu