Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2023) 3085
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2023/0622/HU
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233085.ET
1. MSG 001 IND 2023 0622 HU ET 06-11-2023 HU NOTIF
2. Hungary
3A. Európai Uniós Ügyek Minisztériuma
EU Jogi Megfelelésvizsgálati Főosztály - Műszaki Notifikációs Központ
H-1054 Budapest, Báthory u. 10.
E-mail: technicalnotification@eum.gov.hu
3B. Belügyminisztérium
Nemzetközi és Európai Uniós Jogi Osztály
H-1051 Budapest V. József Attila utca 2-4.
E-mail: judit.vera.acs@bm.gov.hu
4. 2023/0622/HU - C00P - Farmaatsiatooted ja kosmeetikatooted
5. Siseministeeriumi 28. detsembri 2022. aasta dekreedi nr 78/2022 kontrollitavate ainete kohta (edaspidi „dekreet“) muutmine
6. Seitse unikaalset uut psühhoaktiivset ainet
7.
8. Seitse unikaalset uut psühhoaktiivset ainet (ADMB-3TMS-PRINACA, N-tsükloheksüülbutüloon, 2’-fluoro-2-fluoro-3-metüülfentanüül, etometaseen, etüleenoksünitaseen, iso-3-MMC, 1cP-Al-LAD), mis lisatakse dekreedi 3. lisa loetellu, ei tohi Ungaris vabalt turustada ning nende kasutamisega seotud tegevusi võib läbi viia alles pärast ametlikku registreerimist. Nimetatud meetme mõjul vähenevad terviseriskid, kuna aine kasutajatel on raske neile ainetele juurde pääseda.
Kiirmenetluse kasutamise põhjused:
Dekreedi 3. lisa loetelu kiireloomulisest muutmisest teatamine on õigustatud nii rahvatervise kui ka avaliku julgeoleku huvides. Kuni seitse asjaomast ühendit ei ole loetellu kantud, ei ole Ungari ametiasutustel siseriikliku õiguse kohaselt lubatud sekkuda ja nad ei saa ära hoida võimalikke inimohvreid, mis on tingitud nendest ettearvamatu mõjuga ainetest. Nimekirja kandmisega kaasneb mitu kuud kestev menetlus. Sel perioodil võivad turustajad müüa neid aineid tarbijatele karistamatult.
Muudatuse kiire jõustamine võib tagada ametiasutustele võimaluse reageerida kohe, kui Ungarisse ilmub uus psühhoaktiivne aine, mis on juba mõnes teises liikmesriigis liikvel, selle asemel, et kasutada ebaseaduslike ainete turupakkumise muutuste jälgimise vahendit, mis võib sundida riiki lubama selliste ainete turustamist ilma süüdistust esitamata, sest puudub vajalik seaduslik keeld. Hiljutised kogemused on näidanud, et mis tahes liikmesriigis avastatud uued psühhoaktiivsed ained jõuavad õige pea ka Ungarisse.
Igasugune viivitamine kätkeb endas ohtu, et rohkem noori võib langeda nende uute psühhoaktiivsete ainete ohvriks.
Meie kogemused näitavad, et need ained on tarbijatele kättesaadavuse korral veelgi ohtlikumad kui traditsioonilised või varasemalt leitud uued psühhoaktiivsed ained, sest nende toimemehhanism ja tagajärjed on ettearvamatud.
9. Vastavalt 2005. aasta seaduse XCV (inimtervishoius kasutatavate ravimite ja teiste ravimite turgu reguleerivate seaduste muudatuste kohta) (edaspidi „ravimiseadus“) paragrahvi 15/B lõikele 1 võib iga ainet või ühendite rühma klassifitseerida eelneva eksperdihinnangu alusel uueks psühhoaktiivseks aineks.
Ravimiseaduse § 15/B lõike 3 kohaselt peaks selline kutsealane eelhindamine kontrollima, et Ungari ametiasutused ja ekspertasutused ei ole konkreetse aine või ühendite rühma kohta teabest teadlikud.
a) mis näitab aine või ühendite rühma farmatseutilist kasutust ja
b) mis välistab võimaluse, et see aine või ühendite rühm kujutab endast samasugust ohtu rahvatervisele kui see, mida omistatakse tervishoiuministri määruse (kontrollitavate ainete kohta) 2. lisas esitatud psühhotroopsete ainete loetelus 1 ja 2 nimetatud ravimitele või ainetele.
Vastavalt valitsuse 2. aprilli 2012. aasta dekreedi nr 66/2012 (mis käsitleb litsentseeritud tegevust narkootiliste ja psühhotroopsete ainetega ning uute psühhotroopsete ainetega, sealhulgas nende ainete loetellu kandmist ja loetelu muutmist) (edaspidi „valitsuse dekreet“) paragrahvi 27 lõikele 4a vastutab riiklik uimastiteabekeskus teabevahetuse raames igakuiselt välisriigis ringluses olevate võimalike uute psühhoaktiivsete ainete nimekirja jälgimise eest. Sellega seoses leiti seitse uut ainet, mis sisalduvad Euroopa varajase hoiatamise süsteemis (EMCDDA varajase hoiatamise süsteem), kuid mille suhtes Ungaris kontrollimeetmed puuduvad.
Valitsuse dekreedi paragrahvi 27 lõike 4 punktide c ja 4a kohaselt võttis riiklik uimastiteabekeskus seoses eespool nimetatud seitsme ainega ühendust riikliku farmaatsia- ja toitumisinstituudiga (OGYÉI) ja riikliku toiduahela ohutuse ametiga (NÉBIH), et kontrollida, kas ravimiseaduse paragrahvi 15/B lõikes 3 sätestatud tingimused on täidetud. Tuginedes OGYÉI ja NÉBIHi vastustele ning oma edasisele uurimisele, jõudis riiklik uimastiteabekeskus järeldusele, et nende ainete puhul on alust kahtlustada kuritarvitamist ja mustal turul müümist, mis õigustab nende klassifitseerimist uuteks psühhoaktiivseteks aineteks.
Seega lisatakse dekreedi 3. lisas esitatud loetellu seitse uut psühhoaktiivset ainet.
10. Viide (viited) põhiteksti(de)le: Eelnõuga otseselt seotud õigusaktid edastati varasema teavitamise raames:
2023/0339/HU
11. Jah
12. Kiirmenetluse kasutamise põhjendust vt punktist 8.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu