Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 3759
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2025/0786/IE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253759.FI
1. MSG 001 IND 2025 0786 IE FI 23-12-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. Department of Climate, Energy and the Environment
3B. Department of Climate, Energy and the Environment
4. 2025/0786/IE - N50E - Uusiutuva energia
5. Ilmoitus Irlannin uusiutuvan lämmön velvoitejärjestelmästä
6. Uusittavissa oleva määräys Irlannin lämmitysalalla
7.
8. Varmistaakseen, että Irlannin lämmitysalalla saavutetaan määrätty määrä uusiutuvaa polttoainetta, Irlanti aikoo ottaa käyttöön kansallisen uusiutuvan lämmön velvoitejärjestelmän. Järjestelmässä lämmitykseen käytettävien fossiilisten polttoaineiden irlantilaiset toimittajat velvoitetaan varmistamaan, että osa niiden toimittamasta energiasta on uusiutuvaa. Järjestelmällä varmistetaan, että uusiutuvien polttoainetyyppien käyttöä lisätään koko lämmitysalalla. Ensisijaisena tavoitteena on tukea Irlannin lämmitys- ja jäähdytystavoitteiden saavuttamista ja lisätä kotimaisten uusiutuvien polttoaineiden tuotantoa.
Järjestelmän toisena tavoitteena on tukea kotimaisen biometaaniteollisuuden kehittämistä Irlannissa. Kotimaisen biometaanin tuotannolla on ratkaisevan tärkeä rooli Irlannin maatalousalan hiilestä irtautumisessa, ja sillä tuetaan energian toimitusvarmuutta Irlannissa.
Kaikki lämmitykseen käytettävät uusiutuvat polttoaineet, jotka täyttävät uusiutuvan energian direktiivin kestävyyskriteerit, voidaan alkuperämaasta riippumatta sertifioida järjestelmässä.
Ilmoitetun määräysluonnoksen 14 §:ssä ”Uusiutuvan lämmön velvoitesertifikaatti” säädetään sertifioinnin lisäarvo 0,5, jota sovelletaan jokaiseen Irlannin tasavallassa tuotettuun ja uusiutuvan lämmön velvoitejärjestelmän mukaisesti luovutettuun biometaaniyksikköön.
9. Irlannin energiantuonnin riippuvuusaste on 80 prosenttia, mikä on yksi EU:n korkeimmista riippuvuusasteista. Erityisesti maakaasulla on suuri rooli Irlannin energiajärjestelmässä. Tällä hetkellä noin 30 prosenttia Irlannin primäärienergian tarpeesta katetaan maakaasulla, josta 40 prosenttia käytetään lämmitykseen ja lähes 50 prosenttia sähköntuotantoon.
Irlannin kansallisessa energiavarmuuskehyksessä esitetään rakenteet, joilla seurataan ja hallitaan maan energiatoimituksia, toimenpiteet, joilla vähennetään riippuvuutta fossiilisten polttoaineiden tuonnista, ja sitoumus lisätä merkittävästi uusiutuvan kaasun tuotantoa.
Irlanti on sitoutunut toimittamaan jopa 5,7 terawattituntia kotimaassa tuotettua biometaania vuoteen 2030 mennessä. Kyseinen 5,7 terawattitunnin tuotantotavoite vastaa noin kymmentä prosenttia Irlannin nykyisestä kaasun kysynnästä.
Irlannilla on merkittävä maatalousala, joka tarvitsee kaiken käytettävissä olevan teknologian ja jonka on muutettava maatalousmenetelmiä vähentääkseen kasvihuonekaasupäästöjään muiden talouden alojen tavoin. Kotimainen biometaanin tuotanto on tässä suhteessa ratkaisevan tärkeää.
Biometaaniteollisuuden kehittäminen tarjoaa merkittäviä mahdollisuuksia vähentää maatalouden päästöjä monipuolistamalla karjankasvattajien toimintamahdollisuuksia, vähentämällä eläinperäisten jätteiden päästöjä, korvaamalla kemialliset lannoitteet biopohjaisilla lannoitteilla ja sitomalla hiiltä maaperään.
Biometaanin tuotanto on Irlannissa vasta kehitysvaiheessa. Irlannissa on tällä hetkellä kaksi toiminnassa olevaa biometaanilaitosta, jotka syöttävät kaasua kaasuverkkoon. Verkkoon syötetyn biometaanin määrä on hyvin pieni. Se vastaa noin 75:tä gigawattituntia vuodessa, mikä on 0,001 prosenttia Irlannin nykyisestä kaasun kysynnästä.
Analyysistä käy ilmi, että tukea saamattomasta kaasusta koostuvien kehittyvien markkinoiden vuoksi Irlanti on nyt taloudellisesti epäedullisessa asemassa EU:n biometaanimarkkinoilla luontaisesti korkeampien tuotantokustannusten vuoksi. Irlanti on nyt kehittänyt uusiutuvan lämmön velvoitejärjestelmän. Ilmoitetun määräysluonnoksen yleisen järjestelmän 14 §:ssä ”Uusiutuvan lämmön velvoitesertifikaatti” säädetään sertifioinnin lisäarvo 0,5, jota sovelletaan jokaiseen Irlannissa (Pohjois-Irlantia lukuun ottamatta) tuotettuun ja uusiutuvan lämmön velvoitejärjestelmän mukaisesti luovutettuun biometaaniyksikköön.
Ilmoitettua määräysluonnosta on arvioitu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 34 artiklan perusteella. Kun otetaan huomioon Irlannin taloudellisesti epäedullinen asema EU:n biometaanimarkkinoilla luonnostaan korkeampien tuotantokustannusten vuoksi, järjestelmä ei käyttöönottonsa jälkeen tarjoa kotimaisille anaerobisen mädätyksen kehittäjille tai maatalouden raaka-aineiden tuottajille riittävää kannustinta tehdä tarvittavat investoinnit biometaanin 5,7 terawattitunnin tuotantoa koskevan kansallisen tavoitteen saavuttamiseksi. Ilmoitetun määräysluonnoksen soveltamisella tasapainotetaan irlantilaisen biometaanin arvo ja taataan sen kannattavuus järjestelmässä, joka on avoin kilpailukykyisille tuontituotteille. Sovellettu lisäarvo ei aseta kotimaassa tuotettua biometaania edullisempaan asemaan muiden jäsenvaltioiden tuotteisiin nähden, ja siksi se katsotaan myös oikeasuhteiseksi, eikä se ylitä sitä, mikä on tarpeen kansallisen tavoitteen saavuttamiseksi.
SEUT-sopimuksen 36 artiklan mukaan se, mitä 34 artiklassa määrätään, ei estä sellaisia tuontia, vientiä tai kauttakuljetusta koskevia kieltoja tai rajoituksia, jotka ovat perusteltuja ihmisten, eläinten tai kasvien terveyden ja elämän suojelemiseksi. Ilmoitetun määräysluonnoksen soveltamista pidetään asianmukaisena ja tarpeellisena, jotta voidaan saavuttaa laillinen tavoite vähentää Irlannin maatalouden päästöjä raaka-aineiden tuotannon avulla ja siten suojella ympäristöä, parantaa maatalousalan sopeutumiskykyä ja lisätä Irlannin energiavarmuutta tuottamalla kotimaisia uusiutuvia polttoaineita, millä edistetään ihmisten elämän suojelua.
10. Viittaukset perusteksteihin: Perustekstejä ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
