Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2025) 3759
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2025/0786/IE
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253759.PL
1. MSG 001 IND 2025 0786 IE PL 23-12-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. Department of Climate, Energy and the Environment
3B. Department of Climate, Energy and the Environment
4. 2025/0786/IE - N50E - Energia odnawialna
5. Powiadomienie dotyczące irlandzkiego programu zobowiązania sektora ciepłowniczego do korzystania z energii odnawialnej
6. Mandat w zakresie energii odnawialnej w irlandzkim sektorze ciepłowniczym
7.
8. W celu zapewnienia osiągnięcia wyznaczonej ilości paliwa odnawialnego w irlandzkim sektorze ciepłowniczym Irlandia zamierza wprowadzić krajowy program zobowiązania sektora ciepłowniczego do korzystania z energii odnawialnej. Program zobowiąże irlandzkich dostawców paliw kopalnych wykorzystywanych do celów grzewczych do zapewnienia, aby część dostarczanej przez nich energii pochodziła ze źródeł odnawialnych. Program zapewni zwiększone wykorzystanie rodzajów paliw odnawialnych w całym sektorze ciepłowniczym, a jego główny cel to wspieranie osiągnięcia celów Irlandii w zakresie ogrzewania i chłodzenia oraz zwiększenie produkcji krajowych paliw odnawialnych.
Drugim celem programu jest wspieranie rozwoju rodzimej branży biometanu w Irlandii. Krajowa produkcja biometanu odegra kluczową rolę w dekarbonizacji irlandzkiego sektora rolnictwa oraz we wspieraniu bezpieczeństwa dostaw energii w Irlandii.
Wszystkie paliwa odnawialne wykorzystywane do celów grzewczych, które spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju określone w dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, niezależnie od kraju pochodzenia uznaje się za kwalifikujące się do certyfikacji w ramach programu.
W rozdziale 14 „Certyfikat zobowiązania sektora ciepłowniczego do korzystania z energii odnawialnej” zgłoszonego projektu rozporządzenia określona jest dodatkowa wartość certyfikatu wynosząca 0,5, która będzie miała zastosowanie do każdej jednostki biometanu wyprodukowanej w Republice Irlandii i przekazanej w ramach programu zobowiązania sektora ciepłowniczego do korzystania z energii odnawialnej.
9. Wskaźnik zależności Irlandii od importu energii wynosi 80 %, co stanowi jeden z najwyższych wskaźników zależności w UE. W szczególności gaz ziemny odgrywa dużą rolę w systemie energetycznym Irlandii. Obecnie gaz ziemny zaspokaja około 30% zapotrzebowania Irlandii na energię pierwotną, z czego 40% wykorzystuje się do ogrzewania, a prawie 50% do wytwarzania energii elektrycznej.
Irlandzkie Krajowe Ramy Bezpieczeństwa Energetycznego określają struktury służące monitorowaniu dostaw energii i zarządzaniu nimi, środki mające na celu zmniejszenie zależności od importowanych paliw kopalnych oraz zobowiązanie do znacznego zwiększenia udziału gazu odnawialnego.
Irlandia zobowiązała się dostarczyć do 2030 r. do 5,7 TWh wyprodukowanego lokalnie biometanu. Cel produkcyjny wynoszący 5,7 TWh stanowi około 10% obecnego zapotrzebowania Irlandii na gaz.
Irlandia posiada znaczący sektor rolny i będzie potrzebować wszystkich dostępnych technologii oraz zmian w metodach uprawy, aby zmniejszyć emisję gazów cieplarnianych odpowiednio do innych sektorów gospodarki. W tym kontekście kluczowe znaczenie będzie miała krajowa produkcja biometanu.
Rozwój branży biometanu stworzy znaczne możliwości ograniczenia emisji w rolnictwie poprzez dywersyfikację działalności hodowców zwierząt gospodarskich, zmniejszenie emisji pochodzących z odchodów zwierzęcych, zastąpienie nawozów chemicznych nawozami pochodzenia biologicznego oraz sekwestrację dwutlenku węgla w glebie.
Produkcja biometanu w Irlandii znajduje się na początkowym etapie rozwoju. Irlandia posiada obecnie dwie działające instalacje do zatłaczania biometanu do sieci gazowej. Ilość biometanu zatłaczanego do sieci jest minimalna i wynosi około 75 GWh rocznie, co stanowi 0,001% obecnego zapotrzebowania Irlandii na gaz.
Analiza wskazuje, że za sprawą będącego na początkowym etapie rozwoju rynku opartego na gazie niesubsydiowanym Irlandia znajduje się obecnie w niekorzystnej sytuacji gospodarczej na rynku biometanu w UE ze względu na z natury wyższe koszty produkcji. Irlandia opracowała obecnie program zobowiązania sektora ciepłowniczego do korzystania z energii odnawialnej. W sekcji 14 ogólnego programu „Certyfikat zobowiązania sektora ciepłowniczego do korzystania z energii odnawialnej” w zgłoszonym projekcie rozporządzenia określona jest dodatkowa wartość certyfikatu wynosząca 0,5, która będzie miała zastosowanie do każdej jednostki biometanu wyprodukowanej w Irlandii (z wyłączeniem Irlandii Północnej) i przekazanej w ramach programu zobowiązania sektora ciepłowniczego do korzystania z energii odnawialnej.
Zgłoszony projekt rozporządzenia oceniono w świetle art. 34 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Biorąc pod uwagę niekorzystną sytuację gospodarczą Irlandii na unijnym rynku biometanu ze względu na z natury wyższe koszty produkcji, po wprowadzeniu program nie będzie stanowił wystarczającej zachęty dla krajowych podmiotów opracowujących produkty AD lub producentów surowców rolnych do dokonywania inwestycji niezbędnych do osiągnięcia krajowego celu, jakim jest produkcja biometanu na poziomie 5,7 TWh. Zastosowanie zgłoszonego projektu rozporządzenia wyrówna wartość irlandzkiego biometanu i zapewni mu rentowność w ramach systemu otwartego na konkurencyjny import. Dodatkowa wartość stosowana nie stawia biometanu produkowanego w kraju w korzystniejszej sytuacji względem produktu z innych państw członkowskich, dlatego też uznaje się ją za proporcjonalną i nieprzekraczającą poziomu niezbędnego do osiągnięcia celu krajowego.
Zgodnie z art. 36 TFUE postanowienie art. 34 nie stoi na przeszkodzie zakazom lub ograniczeniom przywozowym, wywozowym lub tranzytowym, które są uzasadnione ochroną zdrowia i życia ludzi, zwierząt lub roślin. Zastosowanie zgłoszonego projektu rozporządzenia uznaje się za właściwe i konieczne do osiągnięcia uzasadnionego celu, jakim jest ograniczenie emisji pochodzących z rolnictwa w Irlandii poprzez produkcję surowców, co przyczynia się do ochrony środowiska, poprawy odporności sektora rolnego i zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego Irlandii poprzez produkcję krajowych paliw odnawialnych, co z kolei przyczynia się do ochrony życia ludzkiego.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Brak tekstu podstawowego
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
