Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2024) 1526
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2024/0313/EE
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241526.HU
1. MSG 001 IND 2024 0313 EE HU 12-06-2024 EE NOTIF
2. Estonia
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, aadress Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Ettevõtluse osakond,
el.teavitamine@mkm.ee
3B. Rahandusministeerium, aadress Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
4. 2024/0313/EE - T40T - Városi és közúti szállítás
5. Észt gépjárműadó és regisztrációs adó
6. A legfeljebb 3500 kg terheletlen tömegű, M és N kategóriájú járművek, illetve az L3e, L4e, L5e, L6e, L7e, MS2, T1b, T3 és/vagy T5 kategóriájú járművek
7.
8. A gépjárműadó mértéke:
1. A könnyűgépjárművekre kivetett gépjárműadó
A gépjárműadó az L3e, L4e, L5e, L6e és L7e kategóriájú gépjárművek, az 1 000 kg-ot meg nem haladó terheletlen tömegű MS2 kategóriájú gépjárművek, a T3 kategóriájú gépjárművek, valamint az 1 000 kg-ot meg nem haladó terheletlen tömegű T1b és T5 kategóriájú gépjárművek esetében, amelyeknél az első regisztráció időpontjától az adómegállapítási időszak kezdetéig legfeljebb tíz év telt el, 30–90 euró lehet.
A gépjárműadó az L3e, L4e, L5e, L6e és L7e kategóriájú gépjárművek, az 1 000 kg-ot meg nem haladó terheletlen tömegű MS2 kategóriájú gépjárművek, a T3 kategóriájú gépjárművek, valamint az 1 000 kg-ot meg nem haladó terheletlen tömegű T1b és T5 kategóriájú gépjárművek esetében, amelyeknél az első regisztráció időpontjától az adómegállapítási időszak kezdetéig legalább tíz, de legfeljebb 20 év telt el, 30–75 euró lehet.
2. A személygépkocsikra kivetett gépjárműadó
Az M1 és az M1G éves díja a következő 3 elem összege:
Az alapdíj 50 EUR
A CO2-elem – 118–150 g/km = 3 EUR/g; 151–200 = 3,5 EUR/g; 201+ = 4 EUR/g
A legnagyobb tömegre vonatkozó elem a hagyományos autók esetében 2 000 kg, a hálózatról tölthető hibrid járművek esetében 2 200 kg, az elektromos autók esetében pedig 2 400 kg felett számítandó, és 0,40 EUR/kg-tól 400 EUR/kg-ig, elektromos autók esetében pedig 440 EUR/kg-ig terjed.
CO2-mutató hiányában a díjat a következő három elem összeadásával kell kiszámítani:
Az alapdíj 50 EUR
A tömegre vonatkozó elem
A WLTP-referenciaértékből meghatározott fajlagos szén-dioxid-kibocsátásra vonatkozó elem
Teljesen elektromos járművek esetében: alapdíj + tömegre vonatkozó elem
Az életkori arány minden személygépkocsi esetében csökkenti az adókötelezettséget
5–15 év között csökken az adó (a CO2-re és a tömegre vonatkozó elem az eredeti összeg 10 %-ára csökken).
20 év felett csak az alapdíj marad
Az arány nem csökkenti az alapdíjat
3. A kisteherautókra kivetett gépjárműadó
A kisteherautó tömegét nem veszik külön figyelembe, az jól korrelál a szén-dioxid-mutatóval.
Az éves díj a két elem összege
Az alapdíj 50 EUR
A CO2-elem: 205–250 = 3 EUR, 251–300 EUR = 3,5 EUR és 301+ = 4 EUR
CO2 hiányában a számításhoz külön képletet kell használni.
Az alapdíj 50 EUR
A WLTP-referenciaértékből meghatározott fajlagos szén-dioxid-kibocsátásra vonatkozó elem
A teljesen elektromos kisteherautók éves díja = 30 EUR
Az életkori arány a személygépkocsikhoz hasonlóan csökkenti az adókötelezettséget
4. A személygépkocsik regisztrációs díja
Az M1 és M1G személygépkocsik díja három elemből áll:
150 EUR alapdíj (300 helyett)
A CO2-alapú elem (5–50 EUR)
A legnagyobb tömegre vonatkozó elem a hagyományos autók esetében 2 000 kg, a hálózatról tölthető hibrid járművek esetében 2 200 kg, az elektromos autók esetében pedig 2 400 kg felett számítandó, és 50 %-kal alacsonyabb, azaz 2 EUR/kg 2000 EUR-ig, elektromos autók esetében pedig 2200-ig.
A CO2-t a WLTP-módszerrel kell meghatározni. Azon járművek esetében, amelyeknél a számításhoz az NEDC-módszert használják, a CO2-mutatót 1,21-gyel meg kell szorozni.
Szén-dioxid-mutató hiányában a díjat a következő három elem alapján számítják ki:
Az alapdíj 150 EUR
A tömegre vonatkozó elem
A fajlagos CO2-kibocsátási elem, amely a WLTP referenciaértékén alapul (figyelembe véve a teljesítményt, a terheletlen tömeget, az üzemanyagot és az életkort).
A teljesen elektromos jármű díja = alapdíj + tömegre vonatkozó elem
5. A kisteherautók regisztrációs díja
A tömeget nem számolják külön a kisteherautóknál, az jól korrelál a CO2-mutatóval.
Az N1 és az N1G díja két elemből áll:
300 EUR alapdíj (500 helyett)
A CO2-alapú elem (2–40 EUR)
A CO2-t a WLTP-módszerrel kell meghatározni. Azon járművek esetében, amelyeknél a számításhoz az NEDC-módszert használják, a CO2-mutatót 1,3-mal meg kell szorozni.
Ha a nyilvántartásban nincs szén-dioxid-mutató, a díjat a két elem alapján számítják ki:
Az alapdíj 300 EUR
A WLTP-referenciaértékből meghatározott fajlagos szén-dioxid-kibocsátásra vonatkozó elem
A teljesen elektromos kisteherautó díja = 200 EUR alapdíj
Az LR szerint 0,20 kilowattot meghaladó fajlagos teljesítményű kisteherautók esetében a regisztrációs díj az M1 kategória díja = az úgynevezett „nem valódi kisteherautók”
9. A gépjárműadóról szóló törvénytervezet új adót vezet be Észtországban, a gépjárműadót, amelyet a gépjármű-nyilvántartásba bejegyzett gépjárművek után évente fizetnek meg. Másodszor, a gépjármű-regisztrációs adót akkor vetik ki, amikor az M vagy N kategóriájú gépjárműveket első alkalommal regisztrálják Észtországban, vagy amikor az első tulajdonosváltás történik.
Észtországban van az Európai Unió majdnem legrégebbi és legszennyezőbb gépjárműparkja mindennapi használatban. Az egy főre jutó járművek száma is magasabb az átlagnál. Az európai jog kötelező célként tűzi ki Észtország számára, hogy 2030-ra 24 %-kal csökkentse az üvegházhatásúgáz-kibocsátást a 2005-ös szinthez képest (korábban 13 %). Ezek a körülmények olyan helyzethez vezettek, amelyben nagyobb figyelmet kell fordítani a szennyezésre, azaz a túlzott szén-dioxid-kibocsátásra. Az adó alkalmazása nagyon hatékony intézkedés a fogyasztói magatartás befolyásolására, és az e törvénytervezetben tervezett észt gépjárműadó kialakítása ennek megfelelően történik.
Nem vethető ki gépjárműadó és regisztrációs adó a következő gépjárművekre:
1) a közlekedési nyilvántartásban sürgősségi járműként nyilvántartásba vett gépjárművek;
2) a következőkhöz tartozó gépjárművek: külföldi államok diplomáciai és konzuli képviseletei, a Külügyminisztérium által elismert nemzetközi szervezetek különleges képviseletei, képviseletei vagy központjai, az Európai Unió intézményei vagy az európai uniós jog alapján létrehozott ügynökségek vagy hatóságok, külföldi államok Észtországba akkreditált diplomáciai és konzuli képviselői, kivéve a tiszteletbeli konzulokat, a különleges képviseletek és nemzetközi szervezetek képviselőit, valamint a diplomáciai, konzuli vagy különleges képviseletek igazgatási személyzetéhez tartozó gépjárműveket;
3) olyan gépjárművek, amelyeket kifejezetten fogyatékossággal élő személyek szállítására vagy fogyatékkal élő személyek általi használatra építettek át.
A gépjárműadó és a regisztrációs adó megállapítása során a következő elvek betartását vették figyelembe:
fizetőképességen alapuló – az adórendszer egyik fontos elve a fizetőképesség, azaz az adóterhek megosztásának méltányosnak kell lennie; a gépjárműadó túl regresszív sem lehet, hogy az olcsóbb (régi) járművek tulajdonosai lényegesen több adót fizessenek a jövedelmük után, mint a drágább járművek tulajdonosai;
automatizált – az adószámítás a közlekedési nyilvántartásban szereplő adatokon, valamint a TCB és a TRAM adóbeszedési platformon alapul;
nem manipulálható – nem függ a tulajdonos jogállásától, tartózkodási helyétől vagy lakóhelyétől;
egyszerű – a lehető legkevesebb eltéréssel, érthető képlet alapján kiszámított adókötelezettség;
széles adóalap – minden járművet megadóztatunk, beleértve az elektromos járműveket is;
alacsony adminisztratív teher – az adót más kötelezettségek teljesítésekor kell megfizetni;
nehéz elkerülni – például a járművek rendszeres műszaki vizsgálatának keretében ellenőrizni kell, hogy a fizetés határidőre megtörtént-e;
nyilvános – az adóköteles járműveket terhelő gépjárműadó összege a gépjármű-nyilvántartásban a gépjármű adatainál látható;
csökkenti a szennyezést – a gépjárműadó kialakítása hatással lesz arra, hogy kevesebb járművet birtokoljanak;
csökkenti a gépjárművek számát – a gépjárműadó befolyásolja az Észtországban használt járművek számát, és lassítja a járművek teljes számának növekedési tendenciáját;
a nyilvántartás rendszerezése – megakadályozza, hogy adócsökkentés céljából a jármű ne másik kategóriába legyen regisztrálva, elősegíti, hogy a járművet ne tartsák hosszú ideig hulladékként, azaz a gépjármű adókötelezettsége csak akkor szűnik meg, ha a járművet véglegesen törlik a forgalmi nyilvántartásból, azaz amikor a járművet leírják.
Megjegyezzük, hogy a Bizottság a 182/83 irányelv átültetésével kapcsolatban észrevételeket tett arra az értesítésre adott első válaszaiban, amelyben Észtország 2024. február 2-án bejelentette a gépjárműadó és a regisztrációs adó bevezetésére irányuló szándékát. A tervezettel átültetjük az irányelvet, és az alábbi megjegyzéseket tesszük:
1. Elemeztük a 83/182/EGK tanácsi irányelv hatályát, és arra a következtetésre jutottunk, hogy az nem terjed ki a gépjárműadóra, ezért átültetésre nincs szükség. Az irányelv rendelkezik a hozzáadottérték-adó, a jövedéki adó és egyéb fogyasztási adók alóli mentességek alkalmazásáról, de az észt gépjárműadó tőkeadó. Az ESA2010 módszertan szerint a társasági adó, a tőkejövedelemre kivetett személyi jövedelemadó, a szerencsejáték-adó, a reklámadó, a telekadó, a nehézgépjármű-adó, a tevékenységi engedélyekre és engedélyekre kivetett állami adó, a vízhasználati különadó, az út- és utcazárási adó, egyéb adók és illetékek, valamint a gépjárműadó tőkeadónak minősül.
2. A regisztrációs díjak szabályozásában az irányelvet úgy is átültetjük, hogy a más tagállamokból származó diákok számára az észtországi tanulmányaik idejére mentességet biztosítunk. Véleményünk szerint nem szükséges kifejezetten bevezetni az irányelv által más tagállamok munkavállalóira vonatkozóan előírt adómentességet, mivel a jelenlegi közúti közlekedési törvény értelmében Észtországban semmi esetre sem szükséges olyan járművet regisztrálni, amely az országban egy évnél rövidebb ideig marad. Így az a munkavállaló, aki lakóhelye és munkahelye között ingázik, nem köteles regisztrálni gépjárművét, és nem terheli adófizetési kötelezettség. A regisztrációs díjat csak akkor kell megfizetni, amikor a járművet Észtországban regisztrálják.
Az „Egyéb” dokumentum az Európai Bizottság visszajelzései nyomán benyújtott módosító javaslatok és az azokat kísérő módosító javaslatok részletesebb felsorolását, valamint egy gazdasági elemzést tartalmaz.
10. A kapcsolódó jogszabályokra való hivatkozások: Az említett jogszabályok szövegét egy korábbi értesítés keretében továbbították:
2024/0060/EE
2024/0061/EE
11. Nem
12.
13. Nem
14. Igen
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
