Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2024) 3092
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2024/0627/AT
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243092.NL
1. MSG 001 IND 2024 0627 AT NL 19-11-2024 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Arbeit und Wirtschaft
Abteilung V/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805433
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Amt der Wiener Landesregierung
Magistratsabteilung 36
A-1200 Wien, Dresdner Straße 73-75
Telefon +43-1/4000-36110
E-Mail: post@ma36.wien.gv.at
4. 2024/0627/AT - X00M - Goederen en diverse producten
5. Wet tot aanpassing van de Weense evenementenwet 2020 (Wr. VG)
6. 1. Speelautomaten
2. Diesel- of benzine-aangedreven aggregaten en verwarmingstoestellen voor evenementen
3. Herbruikbare verpakkingen en ecologische materialen voor evenementen
7.
Vereisten die toegang voorbehouden aan bepaalde dienstverleners
Artikel 15 van het Wiener Veranstaltungsgesetz (Weense evenementenwet) legt beperkingen op aan de installatie van speelautomaten. De aanpassing houdt in dat de inzet per spel niet hoger mag zijn dan 1 EUR en de beloofde beloningen niet hoger dan 5 EUR of niet groter dan een eenmalige automatische verlenging van het spel van maximaal vijf gratis spins. Geld of vouchers als financieel voordeel zijn niet toegestaan. In het geval van speelautomaten die geen beloning in het vooruitzicht stellen, mag de inzet niet meer dan 2 EUR per spel bedragen.
Deze vereiste is niet-discriminerend, aangezien zij in gelijke mate van toepassing is op alle exploitanten en gebruikers van speelautomaten, ongeacht hun nationaliteit, geslacht, leeftijd of andere persoonlijke kenmerken. De wet wordt op uniforme wijze toegepast op alle betrokkenen en waarborgt een gelijke behandeling van alle marktdeelnemers.
De maatregel is noodzakelijk om de bescherming van spelers en minderjarigen te waarborgen. Als de beloning voor het ingezette bedrag hoger zou zijn, zou de prikkel om te spelen toenemen en dus de kans op verslaving groter zijn.
De maatregel is evenredig, aangezien de inzetlimiet van 1 EUR voor speelautomaten met beloning per spelronde ervoor zorgt dat spelers binnen een korte tijd geen buitensporige bedragen kunnen verliezen. Deze doelstelling kan met geen enkele andere vergelijkbare maatregel in dezelfde mate worden bereikt. De beperking van de beloning tot 5 EUR is adequaat en is bedoeld om te voorkomen dat spelers onrealistisch hoge winsten verwachten en daardoor in de verleiding komen om risicovol gokgedrag te vertonen. In het geval van speelautomaten zonder beloning is het risico met betrekking tot de spelersbescherming en de bescherming van minderjarigen lager en daarom is een inzet van 2 EUR adequaat gezien de inflatie van de afgelopen jaren. De maatregel is derhalve evenredig, aangezien de voordelen voor de bescherming van spelers zwaarder wegen dan de beperkingen voor exploitanten van speelautomaten.
Richtlijn 2006/123/EG betreffende diensten op de interne markt
Richtlijn 94/62/EG betreffende verpakking en verpakkingsafval
Voor evenementen in Wenen dient een milieuconcept te worden opgesteld, dat onder meer maatregelen omvat voor een hulpbronnenefficiënte distributie van voedsel en dranken (bv. geen distributie van portieverpakkingen of capsulesystemen). Tijdens evenementen worden meestal producten zoals ketchup, mayonaise, mosterd, jam of koffieroom aangeboden; deze kunnen echter ook op milieuvriendelijke wijze zonder afzonderlijke verpakking worden gedistribueerd. Hierdoor wordt verpakkingsmateriaal voor afzonderlijke porties vermeden. Verwezen wordt naar de voorpagina van en de toelichting bij artikel I, nr. 37 en 38.
8. 1. Vereisten voor speelautomaten (artikel 15, lid 2):
De inzet per spel is beperkt tot 1 EUR; in ruil daarvoor mogen alleen goederen met een maximale waarde van 5 EUR of 5 gratis spins als beloning worden aangeboden (geld of vouchers zijn niet toegestaan). In het geval van speelautomaten die geen beloning in het vooruitzicht stellen, mag de inzet niet meer dan 2 EUR per spel bedragen.
2. Het vermijden van het gebruik van apparaten die uitlaatgassen produceren (bv. aggregaten, verwarmingstoestellen) bij het organiseren van evenementen in de deelstaat Wenen (artikel 32, lid 1): deze mogen alleen tijdens evenementen worden gebruikt als de aansluiting op een elektriciteitsnet in verhouding tot de milieuvoordelen onevenredig hoge technische kosten met zich mee zou brengen of financieel onredelijk zou zijn.
3. Verplichting tot het gebruik van herbruikbare verpakkingen, ecologische materialen, milieuvriendelijke geschenken, enz., bij bepaalde evenementen op het grondgebied van de deelstaat Wenen (artikel 32, leden 3 en 4):
Voor evenementen met meer dan 2 000 personen dient een afval- en milieuconcept te worden opgesteld. Dit concept dient milieurelevante en afvalgerelateerde aspecten te omvatten (bijv. maatregelen voor het gebruik van ecologische materialen en milieuvriendelijke geschenken; maatregelen voor hulpbronnenbesparende distributie van voedsel en dranken, zoals het geen gebruik maken van portieverpakkingen of capsulesystemen; afvalpreventiemaatregelen, zoals het gebruik van grote containers, hergebruik zoals herbruikbare verpakkingen, gescheiden inzameling en verwerking).
9. De aangemelde maatregelen hebben alleen betrekking op de deelstaat Wenen en dus niet op een groot deel van Oostenrijk (artikel 1, lid 1, punt f), eerste zinsnede van Richtlijn (EU) 2015/1535). Het is dus slechts een regionale maatregel.
1. In de Weense evenementenwet 2020 mogen alleen voorschriften worden vastgesteld voor speelautomaten, maar niet voor kansspelautomaten (deze zijn onderworpen aan de Federale Kansspelwet). In dit ontwerp is de reeds geldende inzetlimiet van 1 EUR voor speelautomaten verhoogd tot 2 EUR. De beperking dient ter bescherming van spelers en minderjarigen. De beperking tot 5 EUR beloning blijft gehandhaafd, aangezien de speelautomaten met een beloning een bijzonder potentieel hebben om verslavend gedrag op te wekken.
2. Uitlaatgasproducerende aggregaten en verwarmingstoestellen bij evenementen zijn een bron van overlast voor bezoekers en vaak ook een veiligheidsrisico (bijv. opblaasbare reclame of doelbogen bij hardloopevenementen, of verwarmingstoestellen in tenten). Als het technisch mogelijk en financieel niet onredelijk is dienen deze apparaten in de toekomst bij evenementen in Wenen op het elektriciteitsnet te worden aangesloten.
3. De verplichting om bij grotere evenementen op het grondgebied van de deelstaat Wenen herbruikbare verpakkingen, ecologische materialen, milieuvriendelijke geschenken enz. te gebruiken dient ter bescherming van het milieu en ter voorkoming van afval en draagt aldus bij tot de veilige afhandeling van evenementen.
10. Verwijzing naar basisteksten: De basisteksten zijn ingediend als onderdeel van een eerdere kennisgeving:
2020/0016/A
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Ja
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
