Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2024) 3092
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2024/0627/AT
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20243092.CS
1. MSG 001 IND 2024 0627 AT CS 19-11-2024 AT NOTIF
2. Austria
3A. Bundesministerium für Arbeit und Wirtschaft
Abteilung V/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805433
E-Mail: not9834@bmaw.gv.at
3B. Amt der Wiener Landesregierung
Magistratsabteilung 36
A-1200 Wien, Dresdner Straße 73-75
Telefon +43-1/4000-36110
E-Mail: post@ma36.wien.gv.at
4. 2024/0627/AT - X00M - Zboží a různé výrobky
5. Zákon, kterým se mění vídeňský zákon o pořádání akcí z roku 2020 (Wr. VG)
6. 1. Zábavní hrací automaty
2. Naftové nebo benzinové agregáty a teplomety na akcích
3. Opakovaně použitelné obaly a ekologické materiály na akcích
7.
Požadavky, které vyhrazují přístup pro některé poskytovatele
Ustanovení § 15 vídeňského zákona o pořádání akcí („Wiener Veranstaltungsgesetz“) ukládá omezení týkající se instalace zábavních hracích automatů. .V důsledku této změny by sázka na hru neměla přesáhnout částku 1 euro a součet slíbených finančních odměn 5 EUR nebo pouhé automatické prodloužení hry až o 5 her zdarma. Peníze nebo poukázky jako peněžitá výhoda nejsou povoleny. V případě zábavních hracích automatů, které nenabízejí vyhlídku na finanční odměnu, nesmí vklad překročit 2 EUR za hru.
Tento požadavek je nediskriminační, neboť se vztahuje stejně na všechny provozovatele a uživatele hracích automatů bez ohledu na jejich státní příslušnost, pohlaví, věk nebo jiné osobní vlastnosti. Nařízení se uplatňuje jednotně na všechny dotčené subjekty a zajišťuje rovné zacházení se všemi účastníky trhu.
Opatření je nezbytné k zajištění ochrany hráčů a nezletilých. Pokud by odměna za použitou částku byla vyšší, pak by se zvýšila motivace ke hře a tím by byl vyšší návykový potenciál.
Opatření je přiměřené, neboť limit sázek ve výši 1 EUR pro herní automaty s odměnou za každé herní kolo je vhodný k zajištění toho, aby hráči neztratili nadměrné částky v krátkém časovém období. Tohoto cíle nelze dosáhnout ve stejném rozsahu jiným srovnatelným opatřením. Omezení odměny na 5 EUR je vhodné a má zabránit tomu, aby hráči očekávali nerealisticky vysoké výhry, a tím se nechali zlákat k riskantnímu hazardnímu chování. Riziko ochrany hráčů a nezletilých je v případě zábavních výherních automatů bez ohledu na to nižší, a proto je s ohledem na inflaci v posledních letech přiměřená sázka ve výši 2 EUR. Opatření je proto přiměřené, neboť přínosy pro ochranu hráčů převažují nad omezeními pro provozovatele zábavních hracích automatů.
směrnice 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu
směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES o obalech a obalových odpadech
Pro akce ve Vídni musí být vypracována ekologická koncepce, která musí zahrnovat také opatření pro úsporné podávání jídel a nápojů (např. nepodávání porcovaných jídel nebo kapslových systémů). Na akcích se obvykle nabízejí výrobky jako kečup, majonéza, hořčice, džem nebo smetana do kávy; ty by však mohly být distribuovány i ekologicky šetrným způsobem bez jednotlivého balení. Vyhnete se tak obalovému materiálu pro jednotlivé porce. Odkazuje se na preambuli a vysvětlivky k čl. I body 37 a 38.
8. 1. Požadavky na hrací automaty (§ 15 odst. 2):
Sázka na hru je omezena na 1 EUR; na oplátku může být nabízeno jako odměna pouze zboží v maximální hodnotě 5 EUR nebo 5 bezplatných otáček (peníze nebo poukázky nejsou povoleny). V případě zábavních hracích automatů, které nenabízejí vyhlídku na finanční odměnu, nesmí vklad překročit 2 EUR za hru.
2. Zamezení používání zařízení produkujících výfukové plyny (např. agregáty, teplomety) při pořádání akcí v provincii Vídeň (§ 32 odst. 1). Ty mohou být při akcích nadále používány pouze tehdy, pokud by připojení k elektrické síti vedlo k neúměrnému technickému úsilí ve vztahu k přínosu pro životní prostředí nebo není ekonomicky přiměřené.
3. Požadavek na používání opakovaně použitelných obalů, ekologických materiálů, ekologicky šetrných dárků atd. na určitých akcích na území spolkové země Vídeň (§ 32 odst. 3 a 4):
Pro akce s více než 2 000 osobami je třeba vypracovat koncepci odpadů a životního prostředí. Tato koncepce musí zahrnovat ekologické a odpadové aspekty (např. opatření pro používání ekologických materiálů a ekologicky šetrné dárky); opatření k úspoře zdrojů při podávání jídel a nápojů, například nepodávání porcovaných balení nebo kapslových systémů; opatření k předcházení vzniku odpadů, jako je používání velkých kontejnerů, opakované použití, např. opakovaně použitelné obaly, oddělený sběr a zpracování).
9. Oznámená opatření se týkají pouze spolkové země Vídeň, a tudíž ne velké části Rakouska (čl. 1 odst. 1 písm. f), první polovina věty směrnice (EU) 2015/1535). Jedná se tedy pouze o regionální opatření.
1. Ve vídeňském zákoně o událostech z roku 2020 mohou být předpisy stanoveny pouze pro hrací automaty, nikoli však pro zařízení pro hazardní hry (podléhají spolkovému zákonu o hazardních hrách). V tomto návrhu bylo stávající platné omezení sázky na zábavní hrací automaty ve výši 1 EUR zvýšeno na 2 EUR. Omezení slouží k ochraně hráčů a nezletilých. Omezení na odměnu 5 EUR zůstává v platnosti, protože hrací automaty s odměnou mají zvláštní vyhledávací potenciál.
2. Generátory výfukových plynů a teplomety na akcích jsou zdrojem obtěžování pro návštěvníky a často také bezpečnostním rizikem (např. nafukovací reklama nebo cílové oblouky na běžeckých akcích nebo teplomety ve stanech). Pokud je to technicky možné a finančně rozumné, měla by být tato zařízení v budoucnu připojena k elektrické síti na akcích ve Vídni.
3. Požadavek na používání opakovaně použitelných obalů, ekologických materiálů, ekologicky šetrných dárků apod. při větších akcích ve Vídni slouží k ochraně životního prostředí a zamezení vzniku odpadu, čímž přispívá k bezpečné organizaci akcí.
10. Odkazy na základní texty: Základní texty byly předloženy v rámci předchozího oznámení:
2020/0016/A
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu