Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2026) 0502
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2026/0079/LU
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260502.NL
1. MSG 001 IND 2026 0079 LU NL 18-02-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél : (+352) 247-74340
E-mail : notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Viticulture
Administration des services techniques de l'agriculture (ASTA)
16, rte d'Esch L-1470 Luxembourg
Tél : (+352) 457172-200
E-mail : paul.reding@asta.etat.lu
4. 2026/0079/LU - S60E - Flora en fauna
5. Wetsontwerp inzake beschermende maatregelen tegen plantenziekten en inzake officiële controles en andere officiële activiteiten op het gebied van plantengezondheid
6. Beschermende maatregelen tegen plantenziekten en officiële controles en andere officiële activiteiten op het gebied van plantengezondheid.
7.
8. Het primaire doel van dit wetsontwerp is om in Luxemburg het noodzakelijke kader en de maatregelen ten uitvoer te leggen die zijn vastgelegd in Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plantenziekten.
Bij Verordening (EU) 2016/2031 wordt een kader ingevoerd voor het onderzoek naar en de opsporing van strafbare feiten en worden preventieve en corrigerende maatregelen, alsook administratieve maatregelen en strafrechtelijke sancties in geval van niet-naleving vastgesteld.
Daarnaast heeft dit wetsontwerp ook tot doel de aanvullende bepalingen vast te stellen die vereist zijn op grond van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die dienen om de naleving van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen.
Verordening (EU) 2017/625 bevat een reeks geharmoniseerde regels om gezondheidsrisico's voor mensen, dieren en planten die zich in de agrovoedingsketen kunnen voordoen, te voorkomen, weg te nemen of te verminderen.
Verordening (EU) 2017/625 vereist ook de aanwijzing van de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de correcte handhaving van de wetgeving, de instelling van een systeem van doeltreffende, afschrikkende en evenredige administratieve maatregelen en strafrechtelijke sancties die van toepassing zijn in geval van niet-naleving van de vereisten van de Europese wetgeving. Bovendien moeten de lidstaten voorzien in de mogelijkheid om vergoedingen in rekening te brengen om de financiering van officiële controles van planten, plantaardige producten en andere materialen te waarborgen.
Bijgevolg bepaalt dit wetsontwerp onder meer de bevoegdheden met betrekking tot officiële controles, de bevoegde instanties die verantwoordelijk zijn voor die officiële controles, de inspectiebevoegdheden van ambtenaren en de invoering van nieuwe vergoedingen ter financiering van de officiële controles.
Dit wetsontwerp is ook geharmoniseerd met de bepalingen van andere sectorale ontwerpwetten met betrekking tot officiële controles van levensmiddelen, diervoeders, overdraagbare dierziekten en gewasbeschermingsmiddelen.
9. Het primaire doel van dit wetsontwerp is om in Luxemburg het noodzakelijke kader en de maatregelen ten uitvoer te leggen die zijn vastgelegd in Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plantenziekten.
Bij Verordening (EU) 2016/2031 wordt een kader ingevoerd voor het onderzoek naar en de opsporing van strafbare feiten en worden preventieve en corrigerende maatregelen, alsook administratieve maatregelen en strafrechtelijke sancties in geval van niet-naleving vastgesteld.
De quarantaineplagen moeten onderworpen worden aan officiële controle- en bestrijdingsmaatregelen.
Zodra een dergelijke plaag in een nieuwe regio opduikt, is het zeer moeilijk, zo niet vrijwel onmogelijk om deze effectief te bestrijden. De belangrijkste maatregelen zijn dan ook preventief van aard en gericht op het voorkomen van de introductie van dergelijke plagen of, in voorkomend geval, het beperken ervan tot een zo klein mogelijk gebied.
Het transport en de introductie van plagen door mensen spelen daarom een bijzondere rol in de verspreiding ervan. Om deze reden moeten de controles op de invoerpunten worden verscherpt. In Luxemburg fungeert de luchthaven als toegangspoort tot de hele Europese Unie. Het merendeel van de inkomende goederen wordt vervolgens naar andere lidstaten vervoerd, en het is de verantwoordelijkheid van het eerste punt van binnenkomst in de Europese Unie om ervoor te zorgen dat de goederen geen plaagorganismen bevatten.
Daarnaast heeft dit wetsontwerp ook tot doel de aanvullende bepalingen vast te stellen die vereist zijn op grond van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die dienen om de naleving van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen.
Verordening (EU) 2017/625 bevat een reeks geharmoniseerde regels om gezondheidsrisico's voor mensen, dieren en planten die zich in de agrovoedingsketen kunnen voordoen, te voorkomen, weg te nemen of te verminderen.
Daarnaast wordt ook een meer geharmoniseerde en coherente aanpak van officiële controles en handhavingsmaatregelen in de hele agrovoedingsketen voorgesteld en wordt het beginsel van controles om risico’s te beoordelen verder versterkt.
Verordening (EU) 2017/625 vereist de aanwijzing van de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de correcte handhaving van de wetgeving, de instelling van een doeltreffend controlesysteem, de instelling van een systeem van doeltreffende, afschrikkende en evenredige administratieve maatregelen en strafrechtelijke sancties, die van toepassing zijn in geval van niet-naleving van de voorschriften van de Europese wetgeving. Bovendien moeten de lidstaten voorzien in de mogelijkheid om vergoedingen in rekening te brengen om de financiering van officiële controles van planten, plantaardige producten en andere materialen te waarborgen.
Bijgevolg bepaalt dit wetsontwerp onder meer de bevoegdheden met betrekking tot officiële controles, de bevoegde instanties die verantwoordelijk zijn voor die officiële controles, de inspectiebevoegdheden van ambtenaren en de invoering van nieuwe vergoedingen ter financiering van de officiële controles.
Ten slotte strekt dit wetsontwerp tot intrekking van de wet van 14 juli 1971 betreffende de bescherming van planten en plantaardige producten tegen schadelijke organismen.
10. Verwijzingen naar de basisteksten:
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Ja
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect:
Het ontwerp is een sanitaire of fytosanitaire maatregel
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
