Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 0502
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0079/LU
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260502.FI
1. MSG 001 IND 2026 0079 LU FI 18-02-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél : (+352) 247-74340
E-mail : notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Viticulture
Administration des services techniques de l'agriculture (ASTA)
16, rte d'Esch L-1470 Luxembourg
Tél : (+352) 457172-200
E-mail : paul.reding@asta.etat.lu
4. 2026/0079/LU - S60E - Eläimistö ja kasvisto
5. Luonnos laiksi kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä sekä virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista kasvinterveyden alalla
6. Kasvintuhoojien vastaiset suojatoimenpiteet sekä virallinen valvonta ja muut viralliset toimet kasvinterveyden alalla
7.
8. Lakiluonnoksen ensisijaisena tavoitteena on panna täytäntöön Luxemburgissa kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä 26 päivänä lokakuuta 2016 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2016/2031 säädetty tarvittava kehys ja toimenpiteet.
Asetuksella (EU) 2016/2031 otetaan käyttöön rikkomusten tutkimisen ja havaitsemisen kehys ja säädetään ennaltaehkäisevistä ja korjaavista toimenpiteistä sekä hallinnollisista toimenpiteistä ja rikosoikeudellisista seuraamuksista, joita sovelletaan, jos sääntöjä ei noudateta.
Lisäksi lakiluonnoksen tarkoituksena on hyväksyä täydentävät vaatimukset, joita edellytetään 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetusssa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/625 virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi.
Asetuksessa (EU) 2017/625 vahvistetaan yhdenmukaistetut säännöt, joilla ehkäistään, poistetaan tai vähennetään ihmisten, eläinten ja kasvien terveyttä uhkaavia riskejä, joita voi syntyä elintarvikeketjussa.
Asetuksessa (EU) 2017/625 edellytetään myös, että nimetään toimivaltaiset viranomaiset, jotka vastaavat lainsäädännön asianmukaisesta täytäntöönpanosta, ja luodaan järjestelmä, jossa sovelletaan tehokkaita, varoittavia ja oikeasuhteisia hallinnollisia toimenpiteitä ja rikosoikeudellisia seuraamuksia, jos eurooppalaisen lainsäädännön vaatimuksia ei noudateta. Lisäksi jäsenvaltioiden on säädettävä mahdollisuudesta periä maksuja kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden virallisen valvonnan rahoituksen varmistamiseksi.
Näin ollen lakiluonnoksessa määritellään muun muassa viralliseen valvontaan liittyvät toimivaltuudet, virallisesta valvonnasta vastaavat toimivaltaiset yksiköt ja virkamiesten tarkastusvaltuudet sekä otetaan käyttöön uusia maksuja virallisen valvonnan rahoittamiseksi.
Lakiluonnos on myös yhdenmukaistettu elintarvikkeiden, rehujen, tarttuvien eläintautien ja kasvinsuojeluaineiden virallista valvontaa koskevien muiden alakohtaisten lakiesitysten säännösten kanssa.
9. Lakiluonnoksen ensisijaisena tavoitteena on panna Luxemburgissa täytäntöön kasvintuhoojien vastaisista suojatoimenpiteistä 26 päivänä lokakuuta 2016 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2016/2031 säädetty tarvittava kehys ja toimenpiteet.
Asetuksella (EU) 2016/2031 otetaan käyttöön rikkomusten tutkimisen ja havaitsemisen kehys ja säädetään ennaltaehkäisevistä ja korjaavista toimenpiteistä sekä hallinnollisista toimenpiteistä ja rikosoikeudellisista seuraamuksista, joita sovelletaan, jos sääntöjä ei noudateta.
Karanteenituholaisiin on kohdistettava virallisia seuranta- ja valvontatoimenpiteitä.
Kun kyseisenlainen tuhooja on asettunut uudelle alueelle, sen tehokas torjunta on hyvin vaikeaa tai käytännössä mahdotonta, joten tärkeimmät toimenpiteet ovat luonteeltaan ennaltaehkäiseviä, ja niillä pyritään estämään kyseisten tuhoojien kulkeutuminen alueelle tai rajoittamaan niiden esiintyminen mahdollisimman pienelle alueelle.
Ihmisen toimilla on merkittävä vaikutus tuhoojien kulkeutumiseen ja leviämiseen. Valvontaa onkin tehostettava tuontipaikoissa. Luxemburgin lentoasema toimii porttina koko Euroopan unioniin. Suurin osa sinne saapuvista tavaroista kuljetetaan muihin jäsenvaltioihin, ja kyseisenlaisen Euroopan unionin saapumispaikan vastuulla on varmistaa, että tavarat eivät sisällä tuhoojia.
Lisäksi lakiluonnoksen tarkoituksena on hyväksyä täydentävät vaatimukset, joita edellytetään 15 päivänä maaliskuuta 2017 annetusssa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2017/625 virallisesta valvonnasta ja muista virallisista toimista, jotka suoritetaan elintarvike- ja rehulainsäädännön ja eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja kasvinsuojeluaineita koskevien sääntöjen soveltamisen varmistamiseksi.
Asetuksessa (EU) 2017/625 vahvistetaan yhdenmukaistetut säännöt, joilla ehkäistään, poistetaan tai vähennetään ihmisten, eläinten ja kasvien terveyttä uhkaavia riskejä, joita voi syntyä elintarvikeketjussa.
Siinä ehdotetaan myös yhdenmukaisempaa ja johdonmukaisempaa lähestymistapaa viralliseen valvontaan ja elintarvikeketjua koskeviin täytäntöönpanotoimenpiteisiin sekä vahvistetaan entisestään valvonnan periaatetta riskien arvioimiseksi.
Asetuksessa (EU) 2017/625 edellytetään, että nimetään toimivaltaiset viranomaiset, jotka vastaavat lainsäädännön asianmukaisesta täytäntöönpanosta, perustetaan tehokas valvontajärjestelmä ja luodaan järjestelmä, jossa sovelletaan tehokkaita, varoittavia ja oikeasuhteisia hallinnollisia toimenpiteitä ja rikosoikeudellisia seuraamuksia, jos eurooppalaisen lainsäädännön vaatimuksia ei noudateta. Lisäksi jäsenvaltioiden on säädettävä mahdollisuudesta periä maksuja kasvien, kasvituotteiden ja muiden tavaroiden virallisen valvonnan rahoituksen varmistamiseksi.
Näin ollen lakiluonnoksessa määritellään muun muassa viralliseen valvontaan liittyvät toimivaltuudet, virallisesta valvonnasta vastaavat toimivaltaiset yksiköt ja virkamiesten tarkastusvaltuudet sekä otetaan käyttöön uusia maksuja virallisen valvonnan rahoittamiseksi.
Lakiluonnoksen tarkoituksena on myös kumota 14 päivänä heinäkuuta 1971 annettu laki kasvien ja kasvituotteiden suojelusta tuholaisilta.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta:
Luonnos on terveys- tai kasvinsuojelutoimi
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
