Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 0502
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0079/LU
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260502.CS
1. MSG 001 IND 2026 0079 LU CS 18-02-2026 LU NOTIF
2. Luxembourg
3A. ILNAS
1, avenue du Swing
L-4367 Belvaux
Tél : (+352) 247-74340
E-mail : notification@ilnas.etat.lu
3B. Ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Viticulture
Administration des services techniques de l'agriculture (ASTA)
16, rte d'Esch L-1470 Luxembourg
Tél : (+352) 457172-200
E-mail : paul.reding@asta.etat.lu
4. 2026/0079/LU - S60E - Fauna a flóra
5. Návrh zákona o opatřeních na ochranu rostlin před škodlivými organismy a o úředních kontrolách a dalších úředních činnostech v oblasti zdraví rostlin
6. Opatření na ochranu rostlin před škodlivými organismy a o úředních kontrolách a dalších úředních činnostech v oblasti zdraví rostlin
7.
8. Hlavním cílem tohoto návrhu zákona je zavést v Lucembursku rámec a nezbytná opatření stanovená nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin.
Nařízení (EU) 2016/2031 zavádí rámec pro vyšetřování a zjišťování porušení předpisů a stanoví preventivní a nápravná opatření, jakož i správní opatření a trestní sankce v případě nesouladu.
Kromě toho má tento návrh zákona také za cíl přijmout doplňující ustanovení požadovaná nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin.
Nařízení (EU) 2017/625 stanoví základní harmonizovaná pravidla pro prevenci, eliminaci nebo snížení úrovně zdravotních rizik pro lidi, zvířata a rostliny, která mohou vzniknout v „zemědělském a potravinovém řetězci“.
Nařízení (EU) 2017/625 rovněž vyžaduje určení příslušných orgánů odpovědných za řádné uplatňování právních předpisů, zavedení účinného kontrolního systému, zavedení systému účinných, odrazujících a přiměřených správních opatření a sankcí, které se použijí v případě nedodržení požadavků evropských právních předpisů. Členské státy jsou rovněž povinny stanovit možnost vybírat poplatky za účelem financování úředních kontrol rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů.
Tento návrh zákona tedy mimo jiné definuje pravomoci v oblasti úředních kontrol, určuje orgány odpovědné za tyto úřední kontroly, stanoví kontrolní pravomoci úředníků a zavádí nové poplatky určené k financování úředních kontrol.
Tento návrh zákona je rovněž harmonizován s ustanoveními dalších odvětvových návrhů zákonů týkajících se úředních kontrol potravin, krmiv, přenosných chorob zvířat a přípravků na ochranu zvířat.
9. Hlavním cílem tohoto návrhu zákona je zavést v Lucembursku rámec a nezbytná opatření stanovená nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin.
Nařízení (EU) 2016/2031 zavádí rámec pro vyšetřování a zjišťování porušení předpisů a stanoví preventivní a nápravná opatření, jakož i správní opatření a trestní sankce v případě nesouladu.
Karanténní škodliví organismy musí být totiž podrobeny oficiálním opatřením pro dohled a kontrolu.
Jakmile se takový škodlivý organismus usadí v nové oblasti, je velmi obtížné nebo dokonce téměř nemožné s ním účinně bojovat, takže hlavní opatření jsou preventivní povahy a zaměřují se na zabránění zavlečení těchto organismů, resp. na jejich omezení na co nejmenší oblast.
Přeprava a zavlečení škodlivých organismů člověkem proto hrají zvláštní roli v jejich šíření. Z tohoto důvodu je třeba posílit kontroly v místech dovozu. V Lucembursku představuje letiště vstupní bránu do celé Evropské unie. Většina dováženého zboží je totiž následně přepravována do jiných členských států, a proto je úkolem prvního vstupního místa do Evropské unie zajistit, aby zboží neobsahovalo škodlivé organismy.
Kromě toho má tento návrh zákona také za cíl přijmout doplňující ustanovení požadovaná nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin.
Nařízení (EU) 2017/625 stanoví základní harmonizovaná pravidla pro prevenci, eliminaci nebo snížení úrovně zdravotních rizik pro lidi, zvířata a rostliny, která mohou vzniknout v „zemědělském a potravinovém řetězci“.
Navrhuje rovněž harmonizovanější a soudržnější přístup k úředním kontrolám a donucovacím opatřením v celém potravinovém řetězci a posiluje zásadu kontrol zaměřených na posuzování rizik.
Nařízení (EU) 2017/625 vyžaduje určení příslušných orgánů odpovědných za řádné uplatňování právních předpisů, zavedení účinného kontrolního systému, zavedení systému účinných, odrazujících a přiměřených správních opatření a trestních sankcí, které se použijí v případě nedodržení požadavků evropských právních předpisů. Členské státy jsou rovněž povinny stanovit možnost vybírat poplatky za účelem financování úředních kontrol rostlin, rostlinných produktů a jiných předmětů.
Tento návrh zákona tedy mimo jiné definuje pravomoci v oblasti úředních kontrol, určuje orgány odpovědné za tyto úřední kontroly, stanoví kontrolní pravomoci úředníků a zavádí nové poplatky určené k financování úředních kontrol.
Nakonec tento návrh zákona směřuje ke zrušení zákona ze dne 14. července 1971 o ochraně rostlin a rostlinných produktů před škodlivými organismy.
10. Odkazy na základní texty:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS:
Návrh je sanitárním nebo fitosanitárním opatřením
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
